Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Саломатина А.А.,
при секретаре Никоновой И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Смирнова В.В. о признании незаконным распоряжения Департамента социальной поддержки и защиты населения городского округа Самара,
у с т а н о в и л:
Смирнов В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения Департамента социальной поддержки и защиты населения городского округа Самара, в обоснование заявленных требований указав, что распоряжением Управления социальной поддержки и защиты населения Кировского района департамента социальной поддержки и защиты населения городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ в отношении заявителя произведен перерасчет переплаты размера пенсии, а также признано недействительным распоряжение Кировского отдела СЗН от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, рассчитанной с учетом заработной платы заявителя из ОАО «Мариэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ
Смирнов В.В. полагал указанное распоряжение Кировского УСПиЗН незаконным и нарушающим его права на получение сумм в возмещение вреда здоровью, в связи с тем, что законность распоряжения Кировского отдела СЗН от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения ему сумм в счет компенсации вреда здоровью было положено в основу решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете суммы в возмещение вреда здоровью истца.
Заявитель просил суд признать распоряжение Управления социальной поддержки и защиты населения Кировского района Департамента управления социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать Департамент социальной поддержки и защиты населения городского округа Самара отменить распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель заявителя, действующая на основании доверенности, требования поддержала, просила суд их удовлетворить по изложенным основаниям. Суду также пояснила, что определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ заинтересованному лицу отказано в отмене решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по вновь открывшимся обстоятельства и указанное определение суда вступило в законную силу. При подаче заинтересованным лицом заявления о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, Департаментом социальной поддержки и защиты населения городского округа Самара, в обоснование доводов о необходимости отмены решения суда были положены сведения от различных организаций о том, что Смирнов В.В. в ОАО «Мариэнерго» не работал и данным доводам судом была дана соответствующая оценка. Кроме того, в настоящее время Департаментом социальной поддержки и защиты населения городского округа Самара в <данные изъяты> вновь подано заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и в обоснование необходимости отмены решения суда Департаментом социальной поддержки и защиты населения городского округа Самара указывается на отмену распоряжение Кировского отдела СЗН от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Управления социальной поддержки и защиты населения кировского района департамента социальной поддержки и защиты населения городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ, законность которого в настоящее время оспаривается Смирновым В.В.
Представители заинтересованного лица, действующие на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, суду пояснили, что распоряжение Кировского отдела СЗН от ДД.ММ.ГГГГ было принято необоснованно, в связи с предоставлением Смирновым В.В. недостоверных сведений о его работе в ОАО «Мариэнерго». Не оспаривали факт подачи Департаментом социальной поддержки и защиты населения городского округа Самара в <данные изъяты> заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование которого положен факт отмены в настоящее время распоряжения Кировского отдела СЗН от ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявление Смирнова В.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что распоряжением Управления социальной поддержки и защиты населения Кировского района департамента социальной поддержки и защиты населения городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ в отношении заявителя произведен перерасчет переплаты размера пенсии, а также признано недействительным распоряжение Кировского отдела СЗН от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, рассчитанной с учетом заработной платы заявителя из ОАО «Мариэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ст. 254 ГПК РФ гражданин организация вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия), органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лиц, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к таким решения, действиям (бездействиям) относятся коллегиальные или единоличные решения и действия в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина возложена какая-либо обязанность или он необоснованно привлечён к ответственности. Заявление в порядке ст. 254 ГПК РФ подлежит удовлетворению в том случае, если судом будет установлено, что оспариваемое решение, действие (бездействие) государственного органа, должностного лица, служащего не соответствует требованиям закона.
Суд полагает, что при рассмотрении дела нашли свое подтверждение доводы заявителя о незаконности отмены заинтересованным лицом распоряжения Кировского отдела СЗН от ДД.ММ.ГГГГ
Так, судом при рассмотрении дела установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Смирнова В.В. к Департаменту социальной защиты населения Администрации города Самары и с Департамента социальной защиты населения Администрации Самарской области в пользу истца взыскана недополученная сумма в счет компенсации вреда здоровью в размере 160 000 рублей, также установлен размер ежемесячных платежей в 30 000 рублей. Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения.
Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Департаменту социальной поддержки и защиты населения городского округа Самара отказано в удовлетворении заявления о пересмотре вышеуказанного судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Как следует из текста определения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве оснований к обращению в суд Департаментом социальной поддержки и защиты населения городского округа Самара было указано на предоставление Смирновым В.В. недостоверных сведений о его работе в ОАО «Мариэнерго». <данные изъяты> при рассмотрении заявления Департамента социальной поддержки и защиты населения городского округа Самара о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам указанные доводы Департамента социальной поддержки и защиты населения городского округа Самара были проверены и им дана соответствующая оценка, данные доводы судом во внимание не приняты.
Суд полагает, что в действиях Департамента социальной поддержки и защиты населения городского округа Самара усматривается намеренное злоупотребление правом при вынесении решения о признании недействительным распоряжения Кировского отдела СЗН от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Смирнову В.В. ежемесячной компенсации в возмещение вреда.
К указанному выводу суд приходит в связи с тем, что основания, по которым данное распоряжение было признано заинтересованным лицом недействительным, уже ранее были предметом судебного разбирательства и судом оценены как не соответствующими действительности.
Кроме того, суд учитывает, что признание недействительным распоряжения Кировского отдела СЗН от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Смирнову В.В. ежемесячной компенсации в возмещение вреда путем вынесения оспариваемого распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время Департаментом социальной поддержки и защиты населения городского округа Самара используется в качестве им самим же созданного основания для повторного обращения в <данные изъяты> с заявлением об отмене решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по вновь открывшимся обстоятельствам, то есть органом местного самоуправления самостоятельно, по надуманным основаниям, отменено им же изданное распоряжение с целью создания доказательственной базы для повторного обращения в суд с заявлением об отменен решения, ранее в отмене которого, Департаменту социальной поддержки и защиты населения городского округа вступившим в законную силу судебным постановлением было отказано.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Смирнова В.В. о признании незаконным распоряжения Департамента социальной поддержки и защиты населения городского округа Самара удовлетворить.
Признать распоряжение Управления социальной поддержки и защиты населения Кировского района Департамента управления социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Департамент социальной поддержки и защиты населения городского округа Самара в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу отменить распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Смирнова В.В.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ