РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Самара
Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Антоновой Е.В., при секретаре Бекетовой Г.А.,
с участием истца Комиссарова А.С.,
Представителя ответчиков Средневолжское линейное управление внутренних дел на транспорте УТ МВД России по ПФО, Управления на транспорте МВД России по Приволжскому Федеральному округу – Окунева Е.Б., действующего на основании доверенности,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комиссаров А.С. к Средневолжскому линейному управлению внутренних дел на транспорте УТМВД России по ПФО, Управлению на транспорте МВД России по Приволжскому Федеральному округу о включении в выслугу лет период работы в таможенных органах,
УСТАНОВИЛ:
Комиссаров А.С. обратился в суд с иском к Средневолжскому линейному управлению внутренних дел на транспорте УТМВД России по ПФО, Управлению на транспорте МВД России по Приволжскому Федеральному округу о включении в выслугу лет период работы в таможенных органах.
Истец указал, что проходит службу в Средневолжском линейном Управлении внутренних дел на транспорте УТ МВД России по ПФО.
В соответствии с расчетом отделения кадровой и воспитательной работы ОМОН Средневолжского УВДТ в выслугу лет не засчитан период службы в Самарской таможне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Считая свои права нарушенными и ссылаясь на Федеральный Закон РФ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», на Федеральный закон РФ «О службе в таможенных органах», на постановление Правительства РФ от 02.02.1998 года № 103, истец просил обязать Управление на транспорте МВД России по Приволжскому Федеральному округу включить в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет период службы в таможенных органах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; считать выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет 32 года 9 месяцев 9 дней.
В судебном заседании истец отказался от требования о признании выслуги лет 32 года 9 месяцев 9 дней, отказ принят судом; в остальной части поддержал иск по изложенным основаниям.
Представитель ответчиков иск не признал на том основании, что подсчет выслуги лет осуществляется в соответствии с ФЗ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»; данным законом кроме службы в органах внутренних дел в выслугу лет для назначения пенсии включаются периоды военной службы, службы в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; служба в советских партизанских отрядах и соединениях и др. в соответствии со ст. 18 закона. Данной статьей зачет периода службы в таможенных органах в выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел не предусмотрен. Просил в иске отказать.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истец проходит службу в Средневолжском линейном Управлении внутренних дел на транспорте УТ МВД России по ПФО в должности заместителя командира по тылу отряда милиции особого назначения.
В соответствии с расчетом отделения кадровой и воспитательной работы ОМОН Средневолжского УВДТ в выслугу лет истцу не засчитан период службы в Самарской таможне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период службы истца в Самарской таможне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой начальника отдела кадров Самарской таможни, ответчиком не оспаривается.
Статьей 1 Федерального Закона от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22.09.1993года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации» установлен круг лиц, на которых распространяется действие указанных нормативных актов. В указанный перечень не включены сотрудники таможенных органов.
Статьей 18 Федерального Закона от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» не предусмотрен зачет в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона период службы в таможенных органах.
Вместе с тем, Федеральным Законом Российской федерации от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» сотрудники таможенных органов Российской Федерации отнесены к категории военнослужащих (статья 2).
В соответствии со статьями 8 и 15 указанного закона пенсия за выслугу лет военнослужащим назначается и ее размер определяется в порядке, предусмотренном назначается в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Согласно статье 50 Федерального закона Российской Федерации «О службе в таможенных органах Российской Федерации» пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах определяется правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской федерации от 02.02.1998 года № 103 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской Федерации, и их семьям» на лиц, проходивших службу в таможенных органах и организациях Государственного таможенного комитета Российской федерации и имеющих специальные звания, распространено с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской федерации действие Постановления Совета Министров – Правительства Российской федерации от 22.09.1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, и их семьям в Российской Федерации».
В соответствии с Положением об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 02.02.1998 года № 103, в выслугу лет для назначения пенсии засчитываются, в том числе, периоды службы в органах внутренних дел и другие периоды службы, указанные в статье 18 Федерального Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В результате анализа указанных нормативных актов суд приходит к выводу о том, что сотрудники таможенных органов и органов внутренних дел Российской Федерации относятся к категории военнослужащих, которые в равной степени имеют право на пенсию за выслугу лет; при этом служба в таможенных органах приравнивается к службе в органах внутренних дел, при расчете выслуги лет сотрудникам таможенных органов учитывается служба в органах внутренних дел.
Таким образом, период службы в таможенных органах должен учитываться при исчислении выслуги лет для сотрудников органов внутренних дел.
На основании изложенного возражения ответчика суд считает необоснованными, а иск – подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Комиссаров А.С. к Средневолжскому линейному управлению внутренних дел на транспорте УТМВД России по ПФО, Управлению на транспорте МВД России по Приволжскому Федеральному округу о включении в выслугу лет период работы в таможенных органах удовлетворить.
Обязать Управление на транспорте МВД России по Приволжскому Федеральному Округу включить в выслугу лет Комиссаров А.С. для назначения пенсии за выслугу лет период службы в Федеральной таможенной службе - Самарской таможне - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е. В. Антонова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.