П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 апреля 2010г. г. Самара
Судья Самарского районного суда г. Самары Саломатин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Легион», зарегистрированного по адресу: г. Самара, проспект Карла Маркса, д. 410, оф. 29,
у с т а н о в и л:
ООО «Легион», являясь в силу заключенного с ООО «Кларисс» договора субаренды нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Галактионовская, д. 24-26, обязанным по содержания нежилого помещения в надлежащем техническом состоянии, нарушило требования норм и правил пожарной безопасности при эксплуатации указанного нежилого помещения.
Так, проведенной должностными лицами Отдела государственного пожарного надзора Самарского района г. Самары и прокуратурой Самарского района г. Самары проверкой установлено, что в помещениях общей площадью 194,81 кв.м., расположенных в названном здании имеется ряд нарушений Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313.
В судебном заседании представитель ООО «Легион», действующий на основании устава - директор Кочкуров И.Н. и адвокат Башенов О.А., действующий на основании ордера № 228609 от 19.04.2010г. и удостоверения № 100, вину в совершении указанного правонарушения не признали, суду пояснили, что в настоящее время большинство нарушений правил и норм пожарной безопасности устранено, кроме того, в настоящее время договор субаренды нежилых помещений, заключенный между ООО «Кларисс» и ООО «Легион» расторгнут, в связи с чем привлечение ООО «легион» к ответственности не основано на законе.
Представитель прокуратуры Самарского района г. Самары, в судебном заседании пояснила, что до настоящего времени ООО «Легион» не устранены в полном объеме выявленные нарушения, кроме того, 19.04.2010г. в 10.00 часов была проведена проверка указанных помещений, в результате который было установлено, что ООО «Легион» продолжает свою деятельность в данных помещениях.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста руководитель Отдела государственного пожарного надзора Самарского района г. Самары Скорбовенко С.М. суду пояснил, что ООО «Легион» не в полной мере устранены нарушения норм и правил пожарной безопасности и имеющиеся нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает установленным и доказанным факт совершения ООО «Легион» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности.
Как установлено судом в помещениях площадью 194,81 кв.м. здании по адресу: г. Самара, ул. Галактионовская, д. 24-26 имеются нарушения требований пожарной безопасности.
Так, согласно пояснениям представителя ОГПН Самарского района г. Самары и прокуратуры Самарского района г. Самары в настоящее время в помещениях по названному адресу не выполнен монтаж системы противодымной вентиляции при отсутствии естественного освещения, чем нарушены требования п. 3 ППБ 01-03 СНИП 41-01-2003 п. 8.1, 8.2; также в нарушение требований правил пожарной безопасности автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуации людей выполнены с нарушениями.
Согласно показаниям специалиста - начальника ОГПН Самарского района г. Самары Скорбовенко С.М. в помещениях по указанному адресу нарушены требования, предъявляемые к противопожарной сигнализации - в помещениях не установлено надлежащее количество датчиков, а имеющиеся датчики не обеспечивают гарантии своевременного срабатывания системы противопожарной сигнализации. Также система оповещения и управления эвакуации людей в связи с нарушениями, допущенными при монтаже, также не позволяет обеспечить надлежащую эвакуацию людей в случае возникновения пожара. Специалистом было отмечено, что провода системы эвакуации людей выполнены не в металлических противопожарных коробах, что в случае возникновения пожара приведет к выходу из строя всей системы эвакуации в целом.
Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что представителями ООО «Легион» не оспаривался факт наличия указанных нарушений.
Суд не принимает во внимание доводы представителей ООО «Легион» о том, что в настоящее время ООО «Легион» заключен договор о монтаже системы противодымной вентиляции, поскольку согласно пояснениям адвоката Башенова О.А. в настоящее время данная система не смонтирована и не установлена.
Суд также полагает установленным и доказанным факт совершения ООО «Легион» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку материалами дела подтвержден факт эксплуатации ООО «Легион» нежилых помещений по указанному адресу и возложение на указанное юридическое лицо обязанности по содержанию данных помещений в надлежащем техническом состоянии и обязанности по соблюдений правил и норм пожарной безопасности.
Так, в силу ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ установлена и доказана.
Суд полагает, что наличие нарушений норм и правил пожарной безопасности в помещениях, расположенных по указанному адресу, позволяет сделать вывод о том, что ООО «Легион» является субъектом указанного правонарушения и именно в связи с его виновным бездействием и невыполнением обязанность по поддержания надлежащего противопожарного состояния в помещениях, были допущены указанные нарушения.
При назначении наказания за совершенное правонарушение суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
К указанному выводу суд приходит в связи с тем, что ООО «Легион» до настоящего времени не устранены наиболее существенные нарушения правил и норм пожарной безопасности, которые напрямую угрожают жизни и здоровью людей. Суд полагает, что выявленные нарушения являются существенными, что также подтверждается пояснениями должностного лица ОГПН Самарского района г. Самары, данными им в судебном заседании. Суд также учитывает, что в указанном помещении может находится неопределенное число людей и эксплуатация помещений с наличием значительных нарушений правил и норм пожарной безопасности, по мнению суда, может повлечь возникновение пожара и причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Суд также не принимает во внимание доводы представителей ООО «Легион» о расторжении договора субаренды нежилых помещений как на обстоятельство, влекущих невозможность назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку целью указанного административного наказания является предупреждение причинения вреда жизни и здоровью людей, которое может произойти в связи с нарушениями норм и правил пожарной безопасности. Судом установлено, что субъектом административного правонарушения является ООО «Легион», в то же время административное приостановление деятельности назначается судом в виде запрета эксплуатации вышеназванных нежилых помещений. Суд также принимает во внимание доводы представителя прокуратуры Самарского района г. Самары, согласно которым на день рассмотрения дела об административном правонарушении, в вышеперечисленных нежилых помещения ООО «Легион» продолжалось предоставление услуг по проведению лотереи.
При определения срока приостановления деятельности суд учитывает наличие вышеуказанных нарушений правил и норм пожарной безопасности, а также то обстоятельство, что помещения расположены на первом этаже жилого дома, второй (жилой этаж) которого является деревянным, что по мнению суда также может повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан в случае возникновения пожара.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «Легион», зарегистрированное по адресу: г. Самара, проспект Карла Маркса, д. 410, оф. 29 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.
Приостановить эксплуатацию нежилых помещений, площадью 194,81 кв.м., расположенных на 1 этаже здания по адресу: г. Самара, ул. Галактионовская, д. 24-26 на срок 90 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.
Судья Саломатин А.А.