ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 мая 2010 г. г. Самара
Судья Самарского районного суда г. Самара Кривицкая О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «КАРТ»,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Самарского района г. Самары совместно с Отделом государственного противопожарного надзора Са марского района г. Самары проверено исполнение ООО «КАРТ» законодательства о пожарной безопасности.
ООО «КАРТ» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару за основным государственным регистрационным номером 1092312006533 ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика 2312164417, с кодом причины постановки на учет 231201001. Юридический и почтовый адрес: г. Краснодар, ул. Новороссийская, 186-28.
Установлено, что ООО «КАРТ» заключен договор аренды нежилого помещения - торгового павильона площадью 60 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Самарский район, ул. Галактионовская, 38, общей площадью 60 кв.м., для осуществления предпринимательской деятельности.
Статьей 37 Федерального Закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасно сти» от 21.12.94 установлена обязанность соблюдения требований пожар ной безопасности.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 утверждено приказом МЧС РФ от 18.06.03 № 313) (далее ППБ -01-03), устанав ливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного само управления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Рос сийской Федерации, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имуще ства физических или юридических лиц, государственного или муници пального имущества, охраны окружающей среды.
Проведенной проверкой установлено, что по адресу: г. Самара, Са марский район, ул. Галактионовская, 38, расположен и осуществляет деятельность по проведению стимулирующей лотереи «Сладкая удача» ООО «КАРТ».
Вместе с тем, 17.03.2010 г. установлено, что в нежилых помещениях ООО «КАРТ» не соблюдаются требования пожарной безопасности: в помещении отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНИП 21-01-97*, НПБ-110-03 Таблица 03), входная дверь открывается не на ходу выхода людей из помещения (п. 52 ППБ 01-03), отсутствуют средства первичного пожаротушения (огнетушители) (п. 108 ППБ-01-03 Приложение 3), отсутствует план эвакуации людей при пожаре (п. 16 ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2.143-2002), эвакуационные запасные двери не открываются из-за наледи в первом помещении, во втором вообще не открывается (п. 53 ППБ-01-03), дверь эвакуационного выхода загромождена лотерейными терминалами (п. 53 ППБ-01-03).
Не представлены сертификаты пожарной безопасности отделочных материалов: панели и линолеум (п.п. 3, 53 ППБ-01-03, п. 6.25* СНИП 21-01-97*). В помещении отсутствует замер сопротивления силовой и осветительной электросети (п.п. 3, 57 ППБ 01-03, ПТЭЭП п. 2.12.17).
Отсутствует обучение по пожарно-техническому минимуму лиц, ответственных за пожарную безопасность (п.3 ППБ-01-03, ст. 25, 37 ФЗ-69 «О пожарной безопасности», НПБ).
В помещении допускается курение в не отведенных и не оборудованных для курения местах (п. 15, 25 ППБ 01-03).
В смену работает одновременно 1 кассир (оператор), 1 сторож, в помещении также расположено 27 лотерейных аппаратов..
Таким образом, юридическое лицо - ООО «КАРТ» не обеспечило соблюдение правил пожарной безопасности нежилых помещений лотерейного клуба, расположенного по адресу: г. Самара, Са марский район, ул. Галактионовская, 38.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена административная ответ ственность за нарушение требований пожарной безопасности, установлен ных стандартами, нормами и правилами на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановле ние деятельности на срок до девяноста суток.
Представитель ООО «КАРТ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по месту нахождения, юридическое лицо считается извещенным.
Помощник прокурора Самарского района г. Самара просила суд признать ООО «КАРТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП.
Инспектор ОГПН Самарского района г. Самары Салихова Г.К. суду пояснила, что указанные нарушения создают угрозу безопасности жизни и здоровья людей, могут привести при пожаре к массовой гибели или травмированию посетителей заведения. На момент рассмотрения административного дела данные нарушения не устранены. Перед рассмотрением дела инспектором был проведен осмотр помещения для выявления мер по устранению допущенных нарушений, установлено, что ни одно из нарушений устранено не было. При этом просила учесть, что для устранения указанных нарушений не требуется значительных материальных средств либо длительного времени.
Заслушав явившиеся стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что ООО «КАРТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Судом установлено, что в нарушение ППБ 01-03 в помещении ООО «КАРТ» не соблюдаются требования пожарной безопасности. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и его виновность, кроме объяснений администратора, также подтверждается материалами, представленными в суд: актом проверки от 17.03.2010 г. л.д. 7-9), объяснениями инспектора Салиховой Г.К..
С учетом характера совершенного правонарушения, опасности эксплуатации помещения с установленными нарушениями требований пожарной безопасности, принимая во внимание, что дальнейшая эксплуатация павильона в случае возникновения пожара может привести к гибели людей, находящихся в павильоне, причинении вреда их здоровью, суд считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «КАРТ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст., 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «КАРТ», расположенного по адресу: г. Самара, Са марский район, ул. Галактионовская, 38, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 20 суток.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения, но подлежит немедленному исполнению.
Судья О.Г. Кривицкая