П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 марта 2010г. Самарский районный суд гор. Самары в составе:
председательствующего Титовец М.В.
при секретаре Юдиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении к ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях» ООО « Монро»,
У С Т А Н О В И Л:
15 февраля 2010г. прокуратурой Самарского района гор. Самары проверено исполнение ОО « Монро» законодательства о пожарной безопасности в помещении пивного бара « Бирлога», расположенного по адресу: гор. Самара ул. Куйбышева, д.81.
29.05.08г. между ООО « Компания по управлению недвижимостью «Владелец» и ООО « Монро» заключен договор аренды части нежилого помещения № 61 помещении пивного бара « Бирлога», расположенного по адресу: гор. Самара, ул. Куйбышева, 81. Согласно п.2.3.5 указанного договора арендатор обязуется соблюдать правила пожарной безопасности.
Однако, в результате проверки было установлено, что в помещении пивного бара не выполнена ширина марша лестницы основного эвакуационного выхода не менее 0,9 м.; не выполнена высота эвакуационного выхода из помещения в свету не менее1,9 м.; не выполнена ширина горизонтального участка основного эвакуационного выхода не менее 1.2 м.; не оборудованы воздуховоды огнезадерживающими клапанами в местах пересечения противопожарных преград; отсутствует естественное освещение помещения, при этом не выполнены два окна размером 0,9 на 1,5 кв.м,, либо система противодымной вентиляции или пожаротушения.
В судебном заседании представители ООО « Монро» Нетишин П.В., Демидов Р.С., Балбачан О.А. вину в совершении административного правонарушения не признали.
Демидов Р.С. пояснил, что на момент проверки были выявлены нарушения, часть которых ООО « Монро» с настоящее время устранило. Так, ограничено одновременное пребывание в помещении до 50 человек, а потому не требуется увеличивать ширину горизонтального участка основного эвакуационного выхода до 1.2 метра Ширина и высота эвакуационного выхода увеличены. Остальные указанные в постановлении фактические обстоятельства, нарушениями не являются.
Представитель ОГПН-Борзов А.В. подтвердил то обстоятельство, что в результате проверки, проведенной совместно с прокуратурой Самарского района гор. Самары 15.02.10г. были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ со стороны ООО « Монро» в помещении пивного бара « Бирлога». Указанные нарушения, связаны с нарушением Правил пожарной безопасности и норм СНИПов, а потому создают угрозу жизни и здоровью граждан, создают угрозу сохранности имущества. Нарушения не устранены до настоящего времени.
Представитель прокуратуры Самарского района гор. Самары Сотникова М.Г. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении административного дела и просила назначить наказание в виде приостановления деятельности пивного бара «Бирлога». При этом она обратила внимание суда на то, что при повторном выходе для осмотра в пивной бар « Бирлога» были сделаны фотографии из которых видно, что высота и ширина марша лестницы эвакуационного выхода остались прежними, за счет выступа ступеней. Зал пивного бара рассчитан на 42 посадочных места, но при этом нужно учитывать обслуживающий персонал не менее 8 человек.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд считает что ООО « Монро» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Из материалов дела следует, что в нарушение Правил пожарной безопасности 01-03 и приложения № 3 ( ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.03г. № 313) в помещении пивного бара « Бирлога», принадлежащего ООО « Монро», расположенного по адресу: гор. Самара ул. Куйбышева, д.81 не выполнена ширина марша лестницы основного эвакуационного выхода не менее 0,9 м. ( ППБ 01-03 п.3, СНИП 21-01-97 п. 6.29); не оборудованы воздуховоды огнезадерживающими клапанами в местах пересечения противопожарных преград ( ППБ 01-03 п.76); отсутствует естественное освещение помещения, при этом не выполнены два окна размером 0,9Х1,5 кв.м, либо система противодымной вентиляции или пожаротушения ( ППБ 01-03 п.3, СНИП 41.01.2003 п.п.2.8, 8.3)
Вина ООО « Монро» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом о возбуждении административного дела (л.д.2), пояснениями специалиста-ОГПН Самарского района гор. Самары и не отрицалась директором ООО « Монро», что подтверждается ее письменными объяснениями от 17.02.10г. (л.д.5).
Доводы представителей ООО « Монро», заявивших в судебном заседании, что нарушения, связанные с недостаточной для эвакуации шириной и высотой выхода в настоящее время устранены, не нашли своего подтверждения. Как следует из фототаблиц, приобщенных к материалам дела по ходатайству представителя прокуратуры Самарского района гор. Самары ширина марша лестницы основного эвакуационного выхода по прежнему составляет менее 0,9 м. (л.д.45, 44). Его высота также менее 1,9 м (л.д.48, 49). Пивной бар не имеет естественного освещения, при этом в нем отсутствуют окна определенного размера, а также система противодымной вентиляции (л.д.49,50).
Вместе с тем, суд считает необоснованным указание в постановлении от 17.02.10г. нарушения ООО « Монро» требований ППБ 01-03 п.3, СНИП 21-01-97-ширины горизонтального участка основного эвакуационного выхода, который, по мнению представителя прокуратуры Самарского района гор. Самары, должен быть не менее 1,2м.
Как следует из копии приказа по ООО « Монро», штатному расписанию, одновременное нахождение в зале посетителей ограничено до 50 человек. В соответствии с требованиями норм СНиП 21-01-97 п.6.16 ширина эвакуационного выхода должна быть не менее 1,2 м при эвакуации более 50 человек.
С учетом характера совершенного правонарушения, срока, необходимого для устранения выявленных нарушений, опасности эксплуатации помещения с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности, что может причинить вред здоровью и жизни граждан, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях»,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью « Монро» ИНН 6367033763, ОГРН 10263036505161 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности пивного бара « Бирлога», расположенного по адресу: гор. Самара ул. Куйбышева, д.81 сроком на 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Самарский районный суд гор. Самары.
Федеральный судья: М.В. Титовец