ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Самара 20 мая 2010 года
Судья Самарского районного суда г. Самара Бочков Л.Б. представителя ОГПН Самарского района Скорбовенко С.М., представителя ГОУ «ПГСГА» Тепечина М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ГОУ «Поволжская государственная социально-гуманитарная академия», расположенного по адресу: г. Самара, ул. Пионерская,5
УСТАНОВИЛ:
ОГПН Самарского района г. Самара 27.04.2010 года проведена проверка исполнения ГОУ ВПО «ПГСГА» в помещении учебного корпуса (факультета иностранных языков) расположенного по адресу г. Самара, ул. Пионерская,5 законодательства о пожарной безопасности. Проведенной проверкой установлено, что в нарушении требований пожарной безопасности установленные правилами пожарной безопасности - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», НПБ 110-03 «Перечень зданий и сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», СНиП 2.08.02.-89* «Общественные здания и сооружения» (утвержден постановлениями Госстроя СССР от 26.01.1999 г. №4 от12.02.2001 г. №10, изменение №5 (ИБ №10 2003 г.)., СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 21-01-97* «Строительные нормы и правила Пожарная безопасность зданий и сооружений». НПБ 105-03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», ВСН 59-88 «Электрооборудование жилых и общественных зданий»; ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля», а именно : В полу на путях эвакуации в местах перепада высот отсутствуют лестницы с числом ступеней
менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6 (подвал). Нарушение: ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п. 6.28*. Пожарные краны выполнены на высоте не 1,35 м над полом помещений. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2.04.01-85* п. 6.13. На пожарных шкафах отсутствуют буквенные индексы, порядковые номера, условные обозначен огнетушителей, номер телефона ближайшей пожарной части. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3: ГОСТ Р 51844-2001 п. 5.17; НПБ 151-2000 п. 4.15. Пожарные рукава не подсоединены к кранам и стволам.
Нарушение: ППБ 01-03 п. 89. Оборудование в лестничных клетках, выступает из плоскости стен на высоте менее 2,2м поверхности проступей и площадок лестниц. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.32*.На окнах расположены глухие металлические решетки. Нарушение: ППБ 01-03 п. 40. Помещения корпуса не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей пр пожаре 2-го типа. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; НПБ 104-03 п.4.1, таб.1, п. 5.1, таб.2, п.1.
В здании имеются пустотные, сгораемые перегородки. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 7.1, 5.18* табл. 1,4. Отсутствует с этажей второй эвакуационный выход. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.13*. Предела огнестойкости лестничных маршей менее 45 минут. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3;СНиП 21-01-97* п. 5.18* т. 4. Обшиты сгораемой отделкой стены коридора 3-го этажа (предоставить сертификат пожарной
безопасности). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.25*. Отсутствуют самозакрывающиеся двери с уплотнением в притворах с глухими или с армированные
стеклом в проёмах стен, разделяющих поэтажные коридоры от лестничных клеток. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п.6.18*. Отсутствует по периметру крыши здания ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ 25772-83*. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 8.11. Под лестничным маршем допускается хранение горючих атериалов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 40. Загроможден запасной эвакуационный выход. Нарушение: ППБ 01-03 п. 53. На путях эвакуации в общих коридорах второго этажа применены горючие отделочные материалы с высокой пожарной опасностью (линолеум). Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 53; СНиП 21-01-97* п.6.25*. На путях эвакуации в общих коридорах второго этажа применены горючие отделочные материалы с высокой пожарной опасностью (панели). Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 53; СНиП 21-01-97* п.6.25*.
Ширина эвакуационного коридора заужен, не соответствует, указанным в нормативных документах по пожарной безопасности, менее 1,2 метров в свету (0,9 м). Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 52; СНиП 21-01-97*, п. 6.16. Ширина лестничных площадок менее ширины марша. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.31*. На путях эвакуации в общих коридорах третьего этажа применены горючие отделочные материалы с высокой пожарной опасностью (линолеум). Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 53; СНиП 21-01-97* п.6.
Представитель ГОУ ВПО «ПГСГА» Тепечин М.В. действующий на основании доверенности в судебном заседании пояснил, что совершение административного правонарушения не оспаривает, однако в настоящее время на основании распоряжения № 3 факультет иностранных языков перемещен в учебный корпус по адресу : г. Самара, ул. Блюхера, 25.
Представитель ОГПН - Скорбовенко С.М. просил назначить наказание в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ- в виде административного приостановления деятельности поскольку нарушения являются существенными и эксплуатация помещения с данными нарушениями может привести к существенными последствиям, вплоть до гибели людей.
Заслушав доводы представителя ГОУ ВПО «ПГСГА», ОГПН Самарского района, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что ГОУ ВПО «ПГСГА» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Судом установлено, что в нарушение ППБ 01-03 в помещениях факультета иностранных языков ГОУ ВПО «Поволжская государственная социально-гуманитарная академия» не соблюдаются требования пожарной безопасности. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и его виновность кроме объяснений его представителя также подтверждается материалами, представленными в суд: протоклом об административном правонарушении от 05.05.2010, актом проверки от 27.04.2010 года.
С учетом характера совершенного правонарушения, опасности эксплуатации помещения с установленными нарушениями требований пожарной безопасности, суд считает необходимым назначить юридическому лицу - ГОУ ВПО «Поволжская государственная социально-гуманитарная академия» административное наказание в виде административного приостановления деятельности учебного корпуса факультета иностранных языков
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Государственное Образовательное учреждение Высшего профессионального образования «Поволжская государственная социально-гуманитарная академия» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности учебного корпуса факультета иностранных языков расположенного по адресу : г. Самара, ул. Пионерская, 5 сроком на 30 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Л.Б.Бочков