П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об ответственности за административное правонарушение
17 декабря 2009 года Судья Самарского районного суда г. Самары Кривицкой О.Г. рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Благоустройство» предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом М № 0095122 от 09.11.2009 года об административном правонарушении, следует, что в ходе проверки 09.11.2009 года установлено, что 24.07.2009 года ООО «Благоустройство», являющееся работодателем для гражданина Таджикистана Ганиева Бахтиержона Ганиевича, 08.02.1986 года рождения не уведомила УФМС России по Самарской области о привлечении к трудовой деятельности в РФ в качестве подсобного рабочего гражданина Ганиева Б.Г., а именно, не направила в УФМС России по Самарской области уведомление о привлечении и использовании иностранной рабочей силы в 3- дневный срок со дня заключения трудового договора. Трудовой договор № 9/07-09 заключен 07.07.2009, вступил в законную силу с момента получения иностранным гражданином разрешения на работу, т.е. с 20.07.2009 года.
Неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять функции по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина влечет административную ответственность по ч.3 ст. 18.15. КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управление Федеральной миграционной службы по Самарской области Пустобаев Е.С. действующий на основании доверенности, просил привлечь ООО "Благоустройство " к административной ответственности по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ООО «Благоустройство» не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом по месту регистрации юридического лица.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя УФМС, суд считает, что вина ООО "Благоустройство ", неуведомившего о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина, доказана. Вина подтверждается протоколом об административном правонарушении. Действия ООО «Благоустройство» правильно квалифицированы по ч.3 ст. 18. 15 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Как следует из имеющихся в деле документов, извещение о месте и времени рассмотрения дела направлено ООО «Благоустройство», что подтверждается квитанцией № 22087 от 27.10.2009 года, № 22088 от 27.10.2009 года заказным письмом с уведомлением. Результат поиска сайт Почта России, отслеживание почтовых отправлений. Заказные письма с уведомлением отправлены по юридическому адресу ООО «Благоустройство»: г. Самара, пер. Новомолодежный, д. 2 А и по адресу регистрации директора Баранчук Ю.М.: г. Самара, пр. Кирова, 349-52. Однако почтовая корреспонденция возвращена с отметкой об отсутствие адресата по указанному адресу и истечением срока хранения. Суд считает, что в административном материале отсутствуют сведения об обстоятельствах препятствующих ООО «Благоустройство» в течении длительного периода времени явиться в организацию почтовой связи за заказным уведомлением.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положение ст. 29.6 КоАП РФ, строго регламентирующие сроки рассмотрения дела об административном правонарушении, суд считает, что УФМС РФ по Самарской области предпринял все имеющиеся меры по уведомлению лица привлеченного к административной ответственности.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, учитывая характер административного правонарушения и в целях предупреждения совершения ООО "Благоустройство" новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО "Благоустройство", виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО "Благоустройство" сроком на 10 суток (десять) суток.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течении 10 дней.
Судья: