П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 марта 2010г. Самарский районный суд гор. Самары в составе:
председательствующего Титовец М.В.
при секретаре Юдиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении к ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях» ООО « Десерт-кафе»,
У С Т А Н О В И Л:
15 февраля 2010г. прокуратурой Самарского района гор. Самары проверено исполнение ООО « Десерт-кафе» законодательства о пожарной безопасности в помещении ресторана « Бухара», расположенного по адресу: гор. Самара ул. Куйбышева, д.96.
01.12.09г. между ООО « Компания по управлению недвижимостью «Вид-Владелец-2» и ООО « Десерт-кафе» заключен договор аренды № 209 нежилого помещения занимаемого рестораном « Бухара», расположенного по адресу: гор. Самара, ул. Куйбышева, 96. Согласно п.2.3.5 указанного договора арендатор обязался соблюдать правила пожарной безопасности.
Однако, в результате проверки было установлено, что в помещении ресторана « Бухара» имеются нарушения Правил пожарной безопасности в российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.03г. № 313, а именно:
- на путях эвакуации запасного эвакуационного выхода из подвального помещения допускается устройство лестницы частично криволинейной в плане, а также забежных ступеней в пределах лестничной клетки;
- пожароопасное складское помещение не оборудовано дверью 2 типа с противопожарной сертификацией с пределом огнестойкости не менее 0,6 час
- не определена категория пожарной опасности складского помещения.
В судебном заседании представители ООО « Десерт-кафе» Нетишин П.В., Жилкина О.М. вину в совершении административного правонарушения не признали.
Нетишин П.В. показал, что в настоящее время дверь 2 типа установлена. Криволинейная лестница не является эвакуационной т.к. составлен другой план эвакуации, согласование которого с органами ОГПН не требуется. То помещение, которое значится в постановлении складским, таковым не является.
Аналогичные пояснения дал в судебном заседании Демидов Р.С.. допрошенный в качестве специалиста.
Представитель ОГПН-Борзов А.В. подтвердил то обстоятельство, что в результате проверки, проведенной совместно с прокуратурой Самарского района гор. Самары 15.02.10г. были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ со стороны ООО « Десерт-кафе » в помещении ресторана « Бухара». Они связаны с нарушением Правил пожарной безопасности и норм СНИПов, а потому создают угрозу жизни и здоровью граждан, создают угрозу сохранности имущества. Нарушения не устранены до настоящего времени, хотя в предыдущем судебном заседании представители ООО утверждали обратное.
Представитель прокуратуры Самарского района гор. Самары Сотникова М.Г. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении административного дела, и просила назначить наказание ООО « Десерт-кафе» в виде приостановления деятельности ресторана «Бухара». При этом она обратила внимание суда на то, что при повторном выходе для осмотра помещения ресторана « Бухара» не имелось нового плана эвакуации. На стене висел тот план, в котором имеется криволинейная лестница. Имеется помещение со стеллажами, которое является складским. В нем хранятся продукты в бумажной упаковке. Категория складского помещения не определена.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд считает что ООО « Десерт-кафе» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Судом установлено, что в нарушение Правил пожарной безопасности 01-03 и приложения № 3 ( ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.03г. № 313) в помещении ресторана « Бухара», принадлежащего ООО « Десерт-кафе»», расположенного по адресу: гор. Самара ул. Куйбышева, д.96 на путях эвакуации запасного эвакуационного выхода из подвального помещения допускается устройство лестницы частично криволинейной в плане, а также забежных ступеней в пределах лестничной клетки ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97 п.6.28); пожароопасное складское помещение не оборудовано дверью 2 типа с противопожарной сертификацией с пределом огнестойкости не менее 0,6 час. ( ППБ 01-03. п.3, СНиП 2.08.02.89 п.1.82); не определена категория пожарной опасности складского помещения ( ППБ 01-03 п.3; НПБ 105-03 п.4, табл.№1 п.24).
Вина ООО « Десерт-кафе» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом о возбуждении административного дела (л.д.2), пояснениями специалиста-ОГПН Самарского района гор. Самары и приобщенными к материалам дела фототаблицами
Доводы представителей ООО « Десерт-кафе», заявивших в судебном заседании, что в настоящее время составлен новый план эвакуации из которого исключена криволинейная лестница, суд не может принять во внимание поскольку указанный план эвакуации не согласован с территориальным подразделением Государственной противопожарной службы, что предусмотрено п.4,6,1 ГОСТ Р 12.2.143-2002.
Доводы представителей « Десерт-кафе» о том, что в ресторане « Бухара» не имеется складского помещения опровергаются фототаблицами (л.д.36) из которых усматривается, что такое помещение имеется, оно оборудовано стеллажами, на которых хранятся продукты, упакованные в легковоспламеняющиеся материалы ( картон, бумага).
Суд учитывает, что в настоящее время ООО « Десерт-кафе» предприняли меры к устранению одного из указанный в постановлении нарушений-на складское помещение установлена дверь второго типа, что подтверждается копией договора купли-продажи от 10.03.10г. (л.д.38), копией сертификата соответствия (л.д.39) и инструкцией по эксплуатации (л.д.40)
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, степень опасности эксплуатации помещения с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности, что может причинить вред здоровью и жизни граждан, и считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях»,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Десерт-кафе» ИНН 6367038585, ОГРН 1036302403565 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности ресторана « Бухара», расположенного по адресу: гор. Самара ул. Куйбышева, д.96 сроком на 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Самарский районный суд гор. Самары.
Федеральный судья: М.В. Титовец