ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Судья Самарского районного суда г.Самары АнтоноваЕ.В., при секретаре ТулановойИ.Н., с участием: представителя нарушителя ОАО«Волжское нефтеналивное пароходство «Волготанкер» - ГусеваС.К., действующего на основании доверенности, представителя ГУ МЧС России по Самарской области – СкорбовенкоС.М., действующего на основании доверенности, рассмотрев административный дело по ч. 1 ст. 20.4 КоАП в отношении юридического лица – ОАО«Волжское нефтеналивное пароходство «Волготанкер», <адрес> УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору РомановымИ.А., помещениях ОАО «Волготанкер» требования пожарной безопасности - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003г., регистрационный №4838); Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*), приняты и введены в действие с 01.01.98г. Постановлением Минстроя России от 13.02.97г. №18-7; Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (СНиП 2.08.02-89*), утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 г, № 78): НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утверждены приказом МЧС России от 12.12.2007г. №645, зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 21.01.2008г., регистрационный №10938; Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утверждены Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003г. №6, зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003г., регистрационный №4145; Правила устройства электрооборудования (ПУЭ); НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003г., регистрационный №4836); -а именно: не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки. ППБ 01-03 п.57; ПТЭЭП прил.З табл.37, п.2.12.17. 1. Ответственное лицо за обеспечение пожарной безопасности не прошло обучение пожарно-техническому минимуму. ППБ 01-03 п.З; НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п.31 2. С сотрудниками организации не проведен противопожарный инструктаж. 1111Б 01-03 п.7. 3. Распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим организации. ППБ 01 -03 п. 15. 4. Отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения людей при пожаре. ППБ 01-03 п.96. 5. Отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения ППБ 01-03 п. 108 прил.№3 примечание 15. 6. В лестничной клетке, ведущей на башню, допускается открытая прокладка электрически кабелей и проводов. ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.6.32*. 7. Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями предусмотренными конструкцией светильника. ППБ 01-03 п.60. 8. Соединение жил электропроводов допускается при помощи «скруток». ППБ 01-03 п.57; ПУЗ п.2.1.21. 10. Дверь выхода на чердак деревянная, не выполнена противопожарной, 2-го типа. ППБ 01-03 п.: СНиП 21-01-97* п.8.4*. 11. Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака. ППБ 01-03 п.3< СНиП 21-01-97* п.5.18* таблица №. 12. Отсутствует остекление одного из окон чердачного помещения. ППБ 01-03 п.44. 13. Не проведены эксплуатационные испытания ограждения кровли. ППБ 01 -03 п.41. 14. Не проведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы. ППБ 01-03 п.41. 15. В чердачном помещении допускается хранение горючего материала (картонные коробки, древесина, газеты). ППБ 01-03 п.40. 16. В кабинетах, расположенных в башне здания автоматическая пожарная сигнализация не соответствует требованиям пожарной безопасности (применяются тепловые извещатели вместо дымовых). ППБ 01-03 п.З; НПБ 1 10-03 п.З. 17. Марш лестницы, ведущей на башню, выполнен из сгораемого материала (древесина), отделка потолка и стен лестницы выполнена панелями «МДФ». ППБ 01-03 п.п.53,3; СНиП 21-01-97* п.6.25: 18. Под лестничной клеткой ведущей на башню, устроено помещение бытовок, размещен холодильник. ППБ 01-03 п.40,3; СНиП 21-01-97* п.6.32*. 19. В полу, на путях эвакуации имеются перепады высот (коридор перед выходом на башню ППБ 01-03 п.п.53,3; СНиП 21-01-97* п.6.28*. 20. Двери лестничных клеток не имеют устройств для самозакрывания и уплотнений в притвора-ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п. 6.18*. 21. В 35-ом кабинете на третьем этаже здания, вследствие перепланировки уменьшилась. зона действия автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п.40. 22. Планы эвакуации людей в случае возникновения пожара не выполнены в фотолюминесцентной исполнении. ППБ 01-03 п.З; ГОСТ Р 12.2.143-2009. 23. Краны внутреннего противопожарного водопровода не размещены в пожарных шкафах ППБ 01-03 п.З; СНиП 2.04.01-85* п.6.13. 24. Центральная лестничная клетка не отделена от примыкающих коридоров перегородками, дверями. ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.п. 6.18*, 6.24*. 25. Первичные средства пожаротушения эксплуатируются с нарушением требований пожарной безопасности: - отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения; - огнетушители не пронумерованы; - огнетушители установлены без фиксации. ППБ 01-03 п.108прил.№3. 26. Над дверью эвакуационного выхода в помещении копировального центра отсутствует световое табло «Выход». ППБ 01-03 п.61. 27. Эвакуационный выход из помещения копировального центра закрыт на замок. ППБ 01-( п.п.52,3; СНиП 21-01-97 п.6.18*. 28. Второй эвакуационный выход с первого этажа закрыт на замок. ППБ 01-03 п.п.5 СНиП 21-01-97 п.6.18*. 29. На окнах первого этажа здания установлены глухие металлические решетки. ППБ 01 -03 п.40 30. В подвальном этаже, вход в который не отделен от первого этажа расположен архив и серверная. ППБ 01-03 п.40. 31. На фасаде здания не обозначены указатели нахождения пожарных гидрантов. ППБ 01-03 п.90. Государственный инспектор г. Самара по пожарному надзору суду пояснил, что на основании распоряжения заместителя начальника отдела надзорной деятельности г.о. Самара БурнаеваЮ.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ, проводилась проверка ОАО«Волжское нефтеналивное пароходство «Волготанкер», расположенного по адресу: <адрес>. В результате проверки установлено, что учреждением допущен ряд нарушений требований пожарной безопасности. Ранее учреждение не привлекалось к административной ответственности, Представитель нарушителя в судебном заседании пояснил, что с выявленными нарушениями пожарной безопасности согласен, принимаются меры к устранению нарушений требований пожарной безопасности, часть из которых уже устранена. Исследовав административный материал, выслушав объяснения сторон, суд считает вину ОАО«Волжское нефтеналивное пароходство «Волготанкер» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, доказанной. ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору РомановымИ.А. проведена проверка ОАО«Волжское нефтеналивное пароходство «Волготанкер». Судом установлено, что ОАО«Волжское нефтеналивное пароходство «Волготанкер» на основании договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ арендует нежилое административное здание площадью 2014,50 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> Статьей 37 Федерального Закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ установлена обязанность соблюдения требований пожарной безопасности. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 утв. приказом МЧС РФ от 18.06.03 № 313) (далее ППБ -01-03), устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В здании нарушены ППБ 01-03, а именно: не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки. ППБ 01-03 п.57; ПТЭЭП прил.З табл.37, п.2.12.17.; Ответственное лицо за обеспечение пожарной безопасности не прошло обучение пожарно-техническому минимуму. ППБ 01-03 п.З; НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п.31; С сотрудниками организации не проведен противопожарный инструктаж. 1111Б 01-03 п.7.; Распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим организации. ППБ 01 -03 п. 15.; Отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения людей при пожаре. ППБ 01-03 п.96.; Отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения ППБ 01-03 п. 108 прил.№3 примечание 15.; В лестничной клетке, ведущей на башню, допускается открытая прокладка электрически кабелей и проводов. ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.6.32*.; Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями предусмотренными конструкцией светильника. ППБ 01-03 п.60.; Соединение жил электропроводов допускается при помощи «скруток». ППБ 01-03 п.57; ПУЗ п.2.1.21.; Дверь выхода на чердак деревянная, не выполнена противопожарной, 2-го типа. ППБ 01-03 п.: СНиП 21-01-97* п.8.4*.; Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака. ППБ 01-03 п.3< СНиП 21-01-97* п.5.18* таблица №4.; Отсутствует остекление одного из окон чердачного помещения. ППБ 01-03 п.44.; Не проведены эксплуатационные испытания ограждения кровли. ППБ 01 -03 п.41.; Не проведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы. ППБ 01-03 п.41.; В чердачном помещении допускается хранение горючего материала (картонные коробки, древесина, газеты). ППБ 01-03 п.40. 26. В кабинетах, расположенных в башне здания автоматическая пожарная сигнализация не соответствует требованиям пожарной безопасности (применяются тепловые извещатели вместо дымовых). ППБ 01-03 п.З; НПБ 1 10-03 п.З.; Марш лестницы, ведущей на башню, выполнен из сгораемого материала (древесина), отделка потолка и стен лестницы выполнена панелями «МДФ». ППБ 01-03 п.п.53,3; СНиП 21-01-97* п.6.25:; Под лестничной клеткой ведущей на башню, устроено помещение бытовок, размещен холодильник. ППБ 01-03 п.40,3; СНиП 21-01-97* п.6.32*.; В полу, на путях эвакуации имеются перепады высот (коридор перед выходом на башню ППБ 01-03 п.п.53,3; СНиП 21-01-97* п.6.28*.; Двери лестничных клеток не имеют устройств для самозакрывания и уплотнений в притвора-ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п. 6.18*.; В 35-ом кабинете на третьем этаже здания, вследствие перепланировки уменьшилась. зона действия автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п.40.; Планы эвакуации людей в случае возникновения пожара не выполнены в фотолюминесцентной исполнении. ППБ 01-03 п.З; ГОСТ Р 12.2.143-2009.; Краны внутреннего противопожарного водопровода не размещены в пожарных ППБ 01-03 п.З; СНиП 2.04.01-85* п.6.13.; Центральная лестничная клетка не отделена от примыкающих коридоров перегородками, дверями. ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.п. 6.18*, 6.24*.; Первичные средства пожаротушения эксплуатируются с нарушением требований пожарной безопасности: отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения; огнетушители не пронумерованы; огнетушители установлены без фиксации. ППБ 01-03 п.108прил.№3.; Над дверью эвакуационного выхода в помещении копировального центра отсутствует световое табло «Выход». ППБ 01-03 п.61.; Эвакуационный выход из помещения копировального центра закрыт на замок. ППБ 01-( п.п.52,3; СНиП 21-01-97 п.6.18*.; Второй эвакуационный выход с первого этажа закрыт на замок. ППБ 01-03 п.п.5 СНиП 21-01-97 п.6.18*.; На окнах первого этажа здания установлены глухие металлические решетки. ППБ 01 -03 п.4; В подвальном этаже, вход в который не отделен от первого этажа расположен архив и серверная. ППБ 01-03 п.40.; На фасаде здания не обозначены указатели нахождения пожарных гидрантов. ППБ 01-03 п.90. В соответствии с ч.1 ст.20.4 КОАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет административное наказание. При назначение наказания суд учитывает характер правонарушения, которое посягает на общественную безопасность, устранение правонарушителем ряда нарушений правил пожарной безопасности, а именно: ответственное лицо за обеспечение пожарной безопасности прошло обучение пожарно-техническому минимуму (главный инженер ОАО «Волготанкер» Мещеряков B.C. ДД.ММ.ГГГГ прошел обучение по соответствующей программе. Срок действия свидетельства - до ДД.ММ.ГГГГ); с сотрудниками организации не проведен противопожарный инструктаж, что подтверждается журналом; заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения людей при пожаре; заключен договор № на проведение работ по измерению сопротивления изоляции; что подтверждается прилагаемым свидетельством; договор на и ППР средств АПС, предусмотренный п. 96 ППБ 01-03, заключен.; в соответствии с прим.15 прил № ППБ01-03, на объекте должно быть определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения; журнал произвольной формы ведется; заключены договоры на остекление одного из окон чердачного помещения, на проведение эксплуатационных испытаний ограждения кровли; на проведение эксплуатационных испытаний наружной пожарной лестницы; устранено хранение в чердачном помещении горючего материала (картонные коробки, древесина, газеты); заключен договор на выполнение планов эвакуации людей в случае возникновения пожара в фотолюминесцентном исполнении; заключен договор на размещение кранов внутреннего противопожарного водопровода в пожарных ящиках. ОАО«Волжское нефтеналивное пароходство «Волготанкер» ранее не привлекалось к административной ответственности, что с совокупностью с действиями по устранению нарушений пожарного законодательства суд признает смягчающими наказание обстоятельствами. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает. С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ОАО«Волжское нефтеналивное пароходство «Волготанкер» наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 20.4, 23.1, 29 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ОАО«Волжское нефтеналивное пароходство «Волготанкер», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей. Административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Получатель: УФК МФ по Самарской области /ГУ МЧС по Самарской области/ Расчетный счет №40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области БИК 043601001 КБК 17711627000010000140 КПП 631501001 ОКАТО 36401000000, ИНН 6315800812. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Е.В.Антонова