постановление

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Самарского районного суда г.Самары АнтоноваЕ.В.,

при секретаре ТулановойИ.Н.,

с участием:

представителей нарушителя ММУ «Городская клиническая больница №» г.о. Самара – РубановаМ.Л., БочкаревойЕ.Н., КутуковойЛ.П., действующих на основании доверенностей,

представителя прокуратуры ТемниковойА.Н.,

рассмотрев административный дело по ч. 1 ст. 20.4 КоАП в отношении юридического лица – ММУ «Городская клиническая больница №» г.о. Самара, юридический <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, проведенной Прокуратурой Самарского района г. Самары совместно с ОГПН Самарского района г. Самары, помещений ММУ «Городская клиническая больница №» г. о. Самара, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение ППБ 01-03 в помещении ММУ «Городская клиническая больница №» г. о. Самара не соблюдаются требования пожарной безопасности: на путях эвакуации (коридорах) имеется перепад высот пола (ППБ 01-03 п.З;СНиП 2.08.02-89* п.1.94, СНиП 21-01-97* п.6.28), пустотные деревянные перегородки и перекрытия здания не заменены на несгораемые, не заполнены пустоты несгораемыми материалами (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.4.1,п.7.1, п.7.8), не определена категория пожарной опасности складских помещений, бельевой, эл. щитовой (ППБ 01-03 п.33), ступени лестничной клетки на первом этаже имеют различную высоту (ППБ 01-03 п. 3;СНиП 21-01-97* п.6.28*), люк выхода на чердак не имеет требуемого предела огнестойкости, не выполнен противопожарным, 2-го типа (ППБ 01-03 п. 3;СНиП 21-01-97* п.8.4), высота эвакуационного выхода из подвального помещения менее 1,9 м. (ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.6.27.п.6.16), двери лестничных клеток не имеют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах (ППБ 01-03 п.З СНиП 21-01-97* п.6.18*), не отделены помещения 1-го этажа от подвального (цокольного) тамбур-шлюзом с подпором воздуха при пожаре (ППБ 01-03 п.З СНиП 21-01-97* п.7.23*), электрическая проводка эксплуатируется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (проложена по сгораемому основанию, допускается соединение эл. проводов методом скрутки) ППБ 01-03 п.З ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют окна с приямками в подвальных помещениях размерами 0,9x1,2м. (ППБ 01-03 п.З, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* п.1.12), эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (коридоры) (ППБ 01-03 п. 60), в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями имеются отверстия и зазоры (ППБ 01-03 п.37), на окнах в помещении столовой установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40), на путях эвакуации (коридоры) применены горючие отделочные материалы с высокойпожарной опасностью (масляная краска, ленолиум) (ППБ 01-03 п.З, 53 СНиП 21-01-97* п.6.25*), не выполнено эксплуатационное испытание ограждение кровли (ППБ 01-03 п.З, п.41, НПБ 24502001 п.З.4)

В корпус № (<адрес>): люк выхода на чердак не имеет требуемого предела огнестойкости, не выполнен противопожарным, 2-го типа (ППБ 01-03 п. 3;СНиП 21-01-97* п.8.4), двери лестничных клеток не имеют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах (ППБ 01-03 п.З СНиП 21-01-97* п.6.18*), отсутствуют окна с приямками в подвальных помещениях размерами 0,9x1,2м. (ППБ 01-03 п.З, СНиП 2.08.02-89* п.1.12), электрическая проводка эксплуатируется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (проложена по сгораемому основанию, допускается соединение эл.проводов методом скрутки) (ППБ 01-03 п.З ПУЭ п. 2.1.21; 2.1.24; 2.1.26), на путях эвакуации (коридоры) применены горючие отделочные материалы с высокой пожарной опасностью (масляная краск а, панели, ленолиум) (ППБ 01-03 п.З, 53 СНиП 21-01-97* п.6.25*),

эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (коридоры) (ППБ 01-03 п. 60), двери складских, бельевых помещений не доведены до требуемого предела огнестойкости (ППБ 01-03 п.З, СНиП 2.08.02-89* п. 1.82), не определена категория пожарной опасности складских помещений, бельевых, эл. щитовой (ППБ 01-03 п.ЗЗ), дверь запасного эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода людей из здания (1- этаж) (ППБ 01-03 п.52), ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее 1,2 м. (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.6.27), не выполнено эксплуатационное испытание ограждение кровли (ППБ 01-03 п.З, п.41, НПБ 24502001 п.3.4).

В корпусе № <адрес>: пустотные деревянные перегородки и перекрытия здания не заменены на несгораемые, не заполнены пустоты несгораемыми материалами (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.4.1,п.7.1, п.7.8), коссоуры лестничных маршей не доведены до требуемого предела огнестойкости (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.5.18 таб.4), отсутствуют окна с приямками в подвальных помещениях размерами 0,9x1,2м. (ППБ 01-03 п.З, СНиП 2.08.02-89* п. 1.12), на путях эвакуации имеется перепад высот пола (ППБ 01-03 п.З;СНиП 2.08.02-89* п. 1.94, СНиП 21-01-97* п.6.28), двери электрощитовой, бельевых помещений не доведены до требуемого предела огнестойкости (ППБ 01-03 п.З, СНиП 2.08.02-89* п. 1.82), не определена категория пожарной опасности складских бельевой, эл. щитовой (ППБ 01-03 п.ЗЗ), двери запасных эвакуационных выходов открываются не по направлению выхода людей из здания (1- этаж) (ППБ 01-03 п.52), электрическая проводка эксплуатируется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике проложена по сгораемому основанию, допускается соединение эл. проводов методом скрутки) (ППБ 01-03 п.З ПУЭ п. 2.1.21; 2.1.24; 2.1.26), эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (коридоры) (ППБ 01-03 п. 60), в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями имеются отверстия и зазоры (ППБ 01-03 п.37), на путях эвакуации (коридоры) применены горючие отделочные материалы с высокой пожарной опасностью (масляная краска, ленолиум) (ППБ 01-03 п.З, 53, СНиП 21-01-97* п.6.25*), деревянный лестничный марш запасного эвакуационного выхода выполнен из сгораемого материала и не соответствует требуемому пределу огнестойкости (ППБ 01-03 п.З, 53, СНиП 21-01-97* таб.4), металлический лестничный марш, ведущий на 3-й этаж не соответствует требуемому пределу огнестойкости (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* таб.4), планы эвакуации, не соответствуют требованиям ГОСТ (ППБ 01-03 п.п.16, 3; ГОСТ 12.2.143-2009, п.4.2.1, п.6.2), ступени лестничного марша на первом этаже основного входа, а также ступени лестничных маршей запасных выходов имеют различную высоту и ширину (ППБ 01-03 п. 3;СНиП 21-01-97* п.6.28*), не выполнено эксплуатационное испытание ограждение кровли (ППБ 01-03 п.З, п.41, НПБ 24502001 п.3.4).

26. В корпусе № <адрес>: ширина горизонтальных участков путей эвакуации в коридорах менее 1,2 м. (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.6.27), пустотные деревянные перегородки и перекрытия здания не заменены на несгораемые, не заполнены пустоты несгораемыми материалами (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.4.1,п.7.1, п.7.8), на путях эвакуации (коридоры) применены горючие отделочные материалы с высокой пожарной опасностью (панели, ленолиум) (ППБ 01-03 п.З, 53 СНиП 21-01-97* п.6.25*), ступени лестничного марша на первом и втором этажах основного входа, а имеют различную высоту и ширину (ПБ 01-03 п. 3;СНиП 21-01-97* п.6.28*), на путях эвакуации (1-й, 2-й этажи) имеются перепады высот пола (ППБ 01-03 п.З;СНиП 2.08.02-89* п. 1.94, СНиП 21-01-97* п.6.28), люк выхода на чердак не имеет требуемого предела огнестойкости, не выполнен противопожарным, 2-го типа (ППБ 01-03 п. 3;СНиП 21-01-97* п.8.4), система оповещения людей о пожаре не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (отсутствуют и не работают объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (запасной выход)) (ППБ 01-03 п.3,61, НПБ 104-03 п.3,4), электрическая проводка эксплуатируется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике(проложена по сгораемому основанию, допускается соединение эл. проводов методом скрутки, подвал) (ППБ 01-03 п.З ПУЭ п. 2.1.21; 2.1.24; 2.1.26), эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (подвал) (ППБ 01-03 п. 60), отсутствуют окна с приямками в подвальных помещениях размерами 0,9x1,2м. (ППБ 01-03 п.З, СНиП 2.08.02-89* п.1.12), в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями имеются отверстия и зазоры (подвал) (ППБ 01-03 п.З7), не выполнено эксплуатационное испытание ограждение кровли (ППБ 01-03 п.З, п.41, НПБ 24502001 п.З.4).

Представитель прокуратуры суду пояснила, что проводилась проверка помещений принадлежащих ММУ «Городская клиническая больница №» г.о. Самара, расположенных по адресам: <адрес> В результате проверки установлено, что учреждением допущен ряд нарушений требований пожарной безопасности.

Представитель нарушителя в судебном заседании пояснил, что с выявленными нарушениями пожарной безопасности согласен, принимаются меры к устранению нарушений требований пожарной безопасности, часть из которых уже устранена.

Исследовав административный материал, выслушав объяснения сторон, суд считает вину ММУ «Городская клиническая больница №» г.о. Самара в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, доказанной.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Самарского района г. Самары совместно с ОГПН Самарского района г. Самары, проведена проверка помещений ММУ «Городская клиническая больница №» г. о. Самара, расположенного по адресу: <адрес>

Судом установлено, что ММУ «Городская клиническая больница №» г. о. Самара на праве оперативного управления принадлежат нежилые помещения, расположенные по <адрес> что подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о государственной регистрации права.

Статьей 37 Федерального Закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.94 установлена обязанность соблюдения требований пожарной безопасности.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 утв. приказом МЧС РФ от 18.06.03 № 313) (далее ППБ -01-03), устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В помещениях нарушены ППБ 01-03, а именно: в помещении ММУ «Городская клиническая больница №» г. о. Самара не соблюдаются требования пожарной безопасности: на путях эвакуации (коридорах) имеется перепад высот пола (ППБ 01-03 п.З;СНиП 2.08.02-89* п.1.94, СНиП 21-01-97* п.6.28), пустотные деревянные перегородки и перекрытия здания не заменены на несгораемые, не заполнены пустоты несгораемыми материалами (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.4.1,п.7.1, п.7.8), не определена категория пожарной опасности складских помещений, бельевой, эл. щитовой (ППБ 01-03 п.33), ступени лестничной клетки на первом этаже имеют различную высоту (ППБ 01-03 п. 3;СНиП 21-01-97* п.6.28*), люк выхода на чердак не имеет требуемого предела огнестойкости, не выполнен противопожарным, 2-го типа (ППБ 01-03 п. 3;СНиП 21-01-97* п.8.4), высота эвакуационного выхода из подвального помещения менее 1,9 м. (ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.6.27.п.6.16), двери лестничных клеток не имеют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах (ППБ 01-03 п.З СНиП 21-01-97* п.6.18*), не отделены помещения 1-го этажа от подвального (цокольного) тамбур-шлюзом с подпором воздуха при пожаре (ППБ 01-03 п.З СНиП 21-01-97* п.7.23*), электрическая проводка эксплуатируется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (проложена по сгораемому основанию, допускается соединение эл. проводов методом скрутки) ППБ 01-03 п.З ПУЭ п. 2.1.21; 2.1.24; 2.1.26, отсутствуют окна с приямками в подвальных помещениях размерами 0,9x1,2м. (ППБ 01-03 п.З, СНиП 2.08.02-89* п.1.12), эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (коридоры) (ППБ 01-03 п. 60), в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями имеются отверстия и зазоры (ППБ 01-03 п.37), на окнах в помещении столовой установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40), на путях эвакуации (коридоры) применены горючие отделочные материалы с высокойпожарной опасностью (масляная краска, ленолиум) (ППБ 01-03 п.З, 53 СНиП 21-01-97* п.6.25*), не выполнено эксплуатационное испытание ограждение кровли (ППБ 01-03 п.З, п.41, НПБ 24502001 п.З.4)

эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (коридоры) (ППБ 01-03 п. 60), двери складских, бельевых помещений не доведены до требуемого предела огнестойкости (ППБ 01-03 п.З, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* п. 1.82), не определена категория пожарной опасности складских помещений, бельевых, эл. щитовой (ППБ 01-03 п.ЗЗ), дверь запасного эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода людей из здания (1- этаж) (ППБ 01-03 п.52), ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее 1,2 м. (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.6.27), не выполнено эксплуатационное испытание ограждение кровли (ППБ 01-03 п.З, п.41, НПБ 24502001 п.3.4).

В корпусе № <адрес>: ширина горизонтальных участков путей эвакуации в коридорах менее 1,2 м. (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.6.27), пустотные деревянные перегородки и перекрытия здания не заменены на несгораемые, не заполнены пустоты несгораемыми материалами (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.4.1,п.7.1, п.7.8), на путях эвакуации (коридоры) применены горючие отделочные материалы с высокой пожарной опасностью (панели, ленолиум) (ППБ 01-03 п.З, 53 СНиП 21-01-97* п.6.25*), ступени лестничного марша на первом и втором этажах основного входа, а имеют различную высоту и ширину (ПБ 01-03 п. 3;СНиП 21-01-97* п.6.28*), на путях эвакуации (1-й, 2-й этажи) имеются перепады высот пола (ППБ 01-03 п.З;СНиП 2.08.02-89* п. 1.94, СНиП 21-01-97* п.6.28), люк выхода на чердак не имеет требуемого предела огнестойкости, не выполнен противопожарным, 2-го типа (ППБ 01-03 п. 3;СНиП 21-01-97* п.8.4), система оповещения людей о пожаре не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (отсутствуют и не работают объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (запасной выход)) (ППБ 01-03 п.3,61, НПБ 104-03 п.3,4), электрическая проводка эксплуатируется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике(проложена по сгораемому основанию, допускается соединение эл. проводов методом скрутки, подвал) (ППБ 01-03 п.З ПУЭ п. 2.1.21; 2.1.24; 2.1.26), эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (подвал) (ППБ 01-03 п. 60), отсутствуют окна с приямками в подвальных помещениях размерами 0,9x1,2м. (ППБ 01-03 п.З, СНиП 2.08.02-89* п.1.12), в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями имеются отверстия и зазоры (подвал) (ППБ 01-03 п.З7), не выполнено эксплуатационное испытание ограждение кровли (ППБ 01-03 п.З, п.41, НПБ 24502001 п.З.4).

В соответствии с ч.1 ст.20.4 КОАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет административное наказание.

При назначение наказания суд учитывает характер правонарушения, которое посягает на общественную безопасность, устранение правонарушителем ряда нарушений правил пожарной безопасности, а именно: в здании по <адрес>, ЗА, установлены распашные металлические решетки на сумму 98.868руб.62коп.; заключен договор на установку оставшихся распашных металлических решеток на сумму 75.283руб.79коп.; отверстия и зазоры, имеющиеся в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями устранены; установлены противопожарные двери на бельевых (3 шт.), эл.щитовую (1шт.); проведены гидравлические испытания пожарных кранов.; проведена огнебиозащитная обработка чердачных помещений.; заключен договор на изготовление недостающих эвакуационных поэтажных планов; заключен договор на перезаправку огнетушителей ( 52 шт); крышки на мусорные контейнеры установлены, на устранение остальных видов нарушений составлен план, что подтверждается копией. В здании по <адрес>, проведены гидравлические испытания пожарных кранов; отверстия и зазоры, имеющиеся в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями устранены; на устранение остальных видов нарушений составлен план, что подтверждается копией. В здании по <адрес>, эл. проводка в здании заменена, в подвале замена запланирована в 4кв. 2011г; отверстия и зазоры, имеющиеся в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями устранены; крышки на мусорные контейнеры установлены; на устранение остальных видов нарушений составлен план что подтверждается копией. В здании по <адрес>, эл.проводка заменена, в подвале замена запланирована в 4кв. 2011г.; отверстия и зазоры, имеющиеся в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями устранены.; на устранение остальных видов нарушений составлен план, что подтверждается копией. Кроме того, сделана заявка на поставку кранов локтевых, приобретены светильники ЛПО 01, что подтверждается дог. № от 21.04. 2011г., дог.№23 от18.04.2011г.

Правонарушитель признал вину, принял меры к устранению допущенных нарушений и предотвращению опасных последствий, что суд признает смягчающими наказание обстоятельствами. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ММУ «Городская клиническая больница №» г.о. Самара наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 20.4, 23.1, 29 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ММУ «Городская клиническая больница №» г.о. Самара, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Получатель: УФК МФ по Самарской области /ГУ МЧС по Самарской области/

Расчетный счет №40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области

БИК 043601001

КБК 17711627000010000140

КПП 631501001

ОКАТО 36401000000,

ИНН 6315800812.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В.Антонова