ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ судья Самарского районного суда гор. Самары Титовец М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица ООО «Мегаполис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Военной прокуратурой Екатеринбургского гарнизона совместно со специалистами ФЕУ «1026 Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора военного округа» МО РФ проведена проверка соблюдения требований санитарно - эпидемилогического законодательства в столовой воинской части 34081 г. Екатеринбурга. В ходе проведенной проверки прокуратурой Кировского района г. Екатеринбурга Свердловской области установлено, что по результатам проведенных торгов Министерством обороны РФ с победителем ОАО «Военторг» заключен государственный контракт №/ПП на оказание услуг по организации питания военнослужащих войсковых частей. В свою очередь, ОАО «Военторг» заключило договор №ОП-10-147 с ООО «Мегаполис» на оказание услуг по организации питания военнослужащих. Согласно указанному договору ООО «Мегаполис» получило доступ в войсковую часть № г. Екатеринбург. Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять, в том числе требования санитарного законодательства. Частью 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) предусмотрено обязательное соблюдение санитарных правил гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение Закона ООО «Мегаполис» не соблюдаются требования санитарно-эпидемиологического законодательства. В ходе проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено: 1. Работа систем принудительной вытяжной вентиляции производственных помещений столовой не восстановлена, в помещениях, особенно в моечных посуды отмечается высокий уровень влажности, воздуха (п 4.4 и 4.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырью – СанПиН 2.3.6.1079-01); 2. Санитарно-техническое состояние поверхностей стел и потолков в цехах неудовлетворительное, косметический ремонт производственных и вспомогательных помещений не проведен. Кровля здания протекает, поэтому проведение косметического ремонта в некоторых помещениях столовой нецелесообразно без предварительного ремонта кровельного покрытия здания (п.5.5 и 5.6 СанПиН 2.3.6.1079-01); 3. Система канализации горячего цеха не функционирует (забита), на полу имеется скопление воды. Жироуловители от систем канализации столовой заполнены, своевременная очистка не проводится (п. 132 «Руководства по организации питания л/с ВС РФ» - далее «РПОП»); 4. Два варочных котла на 250л каждый находятся внерабочем состоянии, объем функционирующих варочных котлов не обеспечивает потребности столовой по числу лиц, стоящих на довольствии (п. 145 «РПОП»); 5. Моечные ванны не обеспечены стандартными системами сброса сточных вод в _ канализацию с воздушным разрывом, умывальные раковины - гидравлическими затворами (сифонами), основное количество водопроводных кранов нуждается в ремонте или замене (п.3.6 и 3.8 СанПиН 2.3.6.1079-01); 6. Нарушаются требования правил по первичной обработке мяса - отсутствуют условия для зачистки и мытья мясных туш, т.к. производственная ванная в цехе демонтирована. Рубочная колода не имеет обруча, нуждается в опиловке (п. 143 «РПОП» и п. 6.6 СанПиН 2.3.6.1079-01); 7. Раскладка продуктов на неделю составлена с грубыми нарушениями требований «Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений ВС РФ»: указанный итоговый вес продуктов (мяса, рыбы и нек. др.), выдаваемых за день, не совпадает с весом продуктов, заложенных к выдаче для приготовление блюд в течение дня; масса мясных и рыбных порций: проставлена не по всем мясным блюдам. Рекомендации «РПОП» по чередованию мясных и рыбных блюд для выдачи на завтрак и ужин, администрацией столовой не выполняются рыбные блюда выдаются только на ужин; 8. Нарушаются требования п. 306, 306 «Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений ВС РФ» по обеспечению питающихся разнообразным ассортиментом блюд и права выбора блюд по желанию. На обед ДД.ММ.ГГГГ было приготовлено 2 наименования первых и два наименования вторых блюд на выбор, а фактически раздача блюд происходило следующим образом: на линию раздачи выставлялись по одному наименованию первого и второго блюда, по их расходу - вторые наименования, причем гарниры ко вторым блюдам в ходе раздачи пиши были перепутаны (вместо каши гречневой к котлетам выдавалась каша рисовая). 9. Не организован контроль за прохождением персоналом столовой предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров и лабораторных исследований. При рассмотрении представленных личных медицинских книжек установлено, что медицинский осмотр и лабораторные исследования персоналом столовой проведены не в полном объеме, проведении обязательных профилактических прививок не организовано (п.п. 3.4 СП 1.1.1058-01); 10. Грубо нарушается технология мытья кухонной и столовой посуды: поточность и 11. Основное количество разделочного инвентаря (доски, ножи) в 12. Нарушаются требования правил по первичной обработке продуктов крупяные изделия перед приготовлением не подвергаются переборке (нарушение требований «Руководства по приготовлению пиши»); 13. Несмотря на проведенные мероприятия по дезинсекции и дератизации, в производственных и вспомогательных помещениях столовой обнаружено наличие тараканов. Со слов руководителя столовой, в столовой отмечается присутствие грызунов (п. 12.1 СанПиН 2.3.6.1079-01); 14. Дезинфицирующие растворы для обработки рук персонала столовой (при 15-. В столовой отсутствуют решетки для сушки и хранения кружек и ящики- кассеты для: хранения столовых приборов. Последние хранения россыпью на подносах (п. 6.18 СанПиН 2.3.6.1079-01); В ходе проверки был произведен отбор смывов с объектов внешней среды готовой пищи, водопроводной воды на лабораторные исследования. Результаты лабораторных испытаний котлет из мяса говядины на энергетическую ценность показали: содержание белка составляет 10 грамм (вместо 17,3 по раскладке) вседствии занижения доли мясной составляющей в продукте; содержание углеводов превышает расчетные показатели на 67% за счет добавления хлеба в котлеты в количестве 30% от общей массы, хотя в раскладке продуктов вложение хлеба не предусмотрено. Превышение энергетической ценности блюда достигнуто за счет углеводов вложенного хлеба. Комиссией в составе представителей ФГУ «1026 ЦГСЭН военного округа- МО РФ и военной прокуратуры Екатеринбургского гарнизона в присутствии заведующей столовой Ионкиной Г.М. проведено контрольное взвешивание пищевого рациона (обеда). По результатам взвешивания: первого блюда «солянка сборная» составляет 396,5.г. (72,1 %) вместо 550г. по раскладке; средний вес второго блюда «котлета из мяса говядины с кашей рисовой» - 415,5 г. (94%) вместо 442г.; средний вес «салата из редьки с сельдью соленой» -78,9 г. (64,6%) вместо 122 г. Таким образом, юридическим лицом ООО «Мегаполис» - не обеспечено соблюдение санитарно - эпидемиологического законодательства в помещении воинской части 34081 <адрес>. В судебном заседании представитель ООО «Мегаполис» Дрогунова А.С., действующая по доверенности, вину в совершении административного правонарушения признала частично. Суду показала, что выполнение обязанностей, указанных в пунктах 1, 2, 5 в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по организации питания военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации на ООО «Мегаполис» не возлагалось, согласно п.5.1 договора возлагалось на заказчика. Представитель прокурора Самарского района гор. Самары Мирошниченко Е.Б. доводы, изложенные в постановлении о привлечении к административной ответственности ООО «Мегаполис» поддержала. Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд считает, что своими действиями юридическое лицо - ООО «Мегаполис» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях», поскольку нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Указанные нарушения требований санитарного законодательства противоречат требованиям действующего законодательства, создают реальную угрозу безопасности жизни и здоровья людей, травмированию военнослужащих, таким образом, влияют на безопасность нахождения людей в данных помещениях. Из перечня нарушений допущенных ООО « Мегаполис» следует исключить нарушение требований: - п 4.4 и 4.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырью – СанПиН 2.3.6.1079-01; - п.5.5 и 5.6 СанПиН 2.3.6.1079-01; - п.3.6 и 3.8 СанПиН 2.3.6.1079-01, поскольку в соответствии с п.5.1 договора №ОП-10-147, заключенного между ОАО «Военторг» и ООО «Мегаполис» на оказание услуг по организации питания военнослужащих - исполнитель самостоятельно приобретает материальные и иные ресурсы, необходимые ему для оказания Услуг по настоящему Контракту, за исключением коммунальных услуг (энергоснабжение, холодное и горячее водоснабжение, теплоснабжение, прием сточных вод и пр.), технологического, холодильного и немеханического оборудования, весоизмерительных приборов, столово-кухонной посуды и инвентаря. Целью административного наказания является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие его ответственность и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.3 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях», П О С Т А Н О В И Л: Общество с ограниченной ответственностью « Мегаполис» (ИНН 6317082317, КПП 631601001), юридический адрес: 443099, <адрес>, <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Получатель: УФК по Самарской области /Прокуратура Самарской области/ Расчетный счет №40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области БИК 043601001 КБК 41511690010010000140 КПП 631701001 ОКАТО 36401000000, ИНН 6317010714 Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самара в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления. Федеральный судья: М.В. Титовец
режим мытья не соблюдается, в моечной кухонной посуды отсутствует инструкция по
правилам мытья посуды., мойщики посуды не ознакомлены со своими функциональными
обязанностями. Контроль над качеством мытья посуды со стороны руководителей столовой
отсутствует. При наличии стеллажей для сушки и хранения посуды, последние в
непросушенном виде подается на линию раздачи (п. 6.14 и 6.16 СанПиН 2.3.6.1079-01);
неудовлетворительном состоянии и нуждается в замене, установлено использование
разделочных досок не в соответствии с имеющейся маркировкой (доска «MB» используется
для обработки сырых овощей - п. 6.5 СанПиН 2.3.6.1079-01);
умывальных раковинах) отсутствует (п. 200 «Руководства по организации питания л/с ВС
РФ»);