ст.6.6 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Саломатин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального предприятия г.Самары «Кафе «Хлебосол», расположенного по адресу: <адрес>, о привлечении к ответственности по ст.6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Прокуратурой Самарского района г. Самара проведена проверка соблюдения законодательства при реализации национального проекта «Образование», в деятельности органа и учреждений образования.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ департамент образования администрации г.о. Самара, МП г. Самары «Кафе «Хлебосол» заключили муниципальный контракт /м3 по организации питания учащихся, согласно которого получателями является МОУ СОШ , МОУ СОШ , МОУ СОШ , МОУ СОШ и МОУ гимназия .

ДД.ММ.ГГГГ департамент образования администрации г.о. Самара, МП <адрес> «Кафе «Хлебосол» заключили муниципальный контракт /м, по организации питания учащихся, согласно которого получателями является МОУ СОШ .

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ контрактов МП <адрес> «Кафе «Хлебосол» обязан обеспечить школьную столовую приборами (хлебницами, приборами для специй и т.д.), кухонным инвентарем, спецодеждой (для работы персонала), белыми халатами (для представителей проверяющих организаций), моющими средствами в соответствии с действующими нормами оснащения.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ контрактов предусмотрено соблюдение со стороны МП <адрес> «Кафе «Хлебосол» в помещениях образовательных учреждений установленных правил и требований санитарной, технической и пожарной безопасности, а также ответственность за соблюдением правил техники безопасности.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ МП <адрес> «Кафе «Хлебосол» в МОУ СОШ осуществляет подготовку помещений (столовая, производственные цеха для приготовления пищи) в соответствии с действующими нормами, обеспечивающими соблюдение ПМ <адрес> «Кафе «Хлебосол» санитарно-гигиенических и технологических норм и требований.

Согласно п.п.1.1, 1.2 предметом контрактов является организация питания со стороны МП <адрес> «Кафе «Хлебосол», т.е. обеспечение учащихся питанием согласно примерному 24-дневному меню согласованного органами Роспотребнадзора по <адрес>.

Проведенной проверкой выявлено, что в нарушение п. 6.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания обучающихся в образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее СанПиН 2.4.5.2409-08) примерное меню не согласовано с Управлением Роспотребнадзора по Самарской области.

Согласно п. 4.7. СанПиН 2.4.5.2409-08 столовые общеобразовательных учреждений обеспечиваются достаточным количеством столовой посуды и приборами, из расчета не менее двух комплектов на одно посадочное место, в целях соблюдения правил мытья и дезинфекции в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил, а также шкафами для ее хранения около раздаточной линии.

В нарушении требований п. 4.7 СанПиН 2.4.5.2409-08 в столовой МОУ СОШ , расположенной по адресу: <адрес>, отсутствует второй комплект столовой посуды.

В соответствии с требованиями п. 5.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 уборка обеденных залов должна проводиться после каждого приема пищи. Обеденные столы моют горячей водой с добавлением моющих средств, используя специально выделенную ветошь и промаркированную тару для чистой и использованной ветоши. Ветошь в конце работы замачивают в воде при температуре не ниже 45°С, с добавлением моющих средств, дезинфицируют или кипятят, ополаскивают, просушивают и хранят в таре для чистой ветоши.

В нарушении требований п.5.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 в столовых МОУ СОШ , расположенной по адресу: <адрес>, и МОУ СОШ , расположенной по адресу: <адрес>, отсутствует специальная ветошь и промаркированная тара для мытья обеденных столов.

Согласно требованиям п. 5.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 производственные и другие помещения организаций общественного питания должны содержаться в порядке и чистоте

В нарушении требований п. 5.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 в столовой МОУ СОШ некачественно проведена влажная уборка, не промыты полы под стеллажами.

В соответствии с п.5.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 мытье кухонной посуды должно быть предусмотрено отдельно от столовой посуды.

В нарушении данных требований в столовой МОУ СОШ нарушается режим мытья кухонной посуды.

Согласно п.4.10. СанПиН 2.4.5.2409-08 для раздельного хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи в обязательном порядке должны использоваться раздельные и специально промаркированные оборудование, разделочный инвентарь, кухонная посуда: кухонная посуда с маркировкой: «I блюдо», «II блюдо», «III блюдо», «молоко», «СО», «СМ», «СК», «ВО», «СР», «крупы», «сахар», «масло», «сметана», «фрукты», «яйцо чистое», «гарниры»,«X»,«3»,«Г» и т.п.

В нарушении требований п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 в столовой МОУ СОШ отсутствует разделочный нож «Г» гастрономия.

В соответствии с п. 5.20 СанПиН 2.4.5.2409-08 пищевые отходы хранят в емкостях с крышками в специально выделенном месте. Емкости освобождают по мере их заполнения не менее 2/3 объема, промываются раствором моющего средства.

В нарушении требований п. 5.20 СанПиН 2.4.5.2409-08 в столовой МОУ СОШ пищевые отходы хранятся в емкости без крышек.

Согласно п. 5.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 при мытье столовой посуды ручным способом в трехсекционных ваннах должен соблюдаться следующий порядок: механическое удаление остатков пищи; мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны при температуре не ниже 45 °С; мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 45 °С и добавлением моющих средств в количестве в 2 раза меньше, чем в первой секции ванны; ополаскивание посуды в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 °С с использованием металлической сетки с ручками и гибкого шланга с душевой насадкой; просушивание посуды на решетках, полках, стеллажах (на ребре).

В нарушении требований п. 5.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 в столовой МОУ СОШ отсутствуют решетки для просушивания посуды (тарелок).

Действия юридического лица прокуратурой Самарского района г.Самара квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании директор МП «Кафе «Хлебосол» ФИО2, вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что в настоящее время устранены нарушения, выявленные в ходе проверки прокуратурой, устранены, а именно примерное меню согласовано с Управлением Роспотребнадзора по Самарской области, завезен второй комплект столовой посуды, решетки для просушивания посуды в столовую СОШ , завезена специальная ветошь и промаркирована тара для мытья обеденных столов, проведена генеральная уборка помещений, промаркирован весь разделочный инвентарь, кухонная посуда, введен новый режим мытья кухонной посуды, обеспечено хранение пищевых отходов в емкостях с крышками, должностные лица, виновные в допущенных нарушениях, привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности.

Представитель прокуратуры Самарского района г. Самара Алтайская Е.В. в судебном заседании подтвердила, что МП <адрес> «Кафе «Хлебосол» устранены выявленные нарушения требований санитарного законодательства.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд полагает установленным и доказанным факт совершения МП <адрес> «Кафе «Хлебосол» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, что в ходе проведения проверки прокуратурой Самарского района г.Самара ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об образовании в рамках реализации национального проекта «Образование». По результатам проверки директорам МОУ СОШ , МОУ СОШ , МОУ СОШ внесены представления об устранении нарушений требований законодательства об образовании, в отношении директора и юридического лица МП <адрес> «Кафе «Хлебосол» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения юридическим лицом - МП <адрес> «Кафе «Хлебосол» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: справкой по итогам проверки прокуратурой Самарского района г.Самара с выявленными нарушениями (л.д. 22-25); информационная справка специалиста Управления Роспотребнадзора по Самарской области (л.д. 9-10); муниципальный контракт /М3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-16); муниципальный контракт /М3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-21); приказ м от ДД.ММ.ГГГГ Администрации г.о. Самара о приеме на работу ФИО4 директором МП <адрес> «Кафе «Хлебосол» (л.д. 7); объяснения ФИО4 по факту выявленных нарушений (л.д. 8).

Суд полагает, что наличие нарушений позволяет сделать вывод о том, что МП <адрес> «Кафе «Хлебосол» является субъектом указанного правонарушения и именно, в связи с его виновным бездействием и невыполнением обязанностей по соблюдению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания за совершенное правонарушение суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также факт устранения выявленных нарушений, что подтверждается соответствующими товарными накладными, согласованным примерным меню, сообщениями директоров образовательных учреждений, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное предприятие <адрес> «Кафе «Хлебосол», расположенное по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения копии.

Судья А.А. Саломатин