о назначении административного наказания
ДД.ММ.ГГГГ г. Самара
Судья Самарского районного суда г. Самары Сивохин Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ОАО «ПОДИУМ», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения отделом ГПН Самарского района г. Самары проверки соблюдения ОАО «ПОДИУМ» обязательных требований пожарной безопасности в помещение принадлежащего ему торгового центра расположенного по адресу: <адрес> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: для производственных и складских помещений, помещений автостоянки, не определена категория взрывопожарной и пожарной безопасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений. ППБ 01-03 п.п.33,3; СНиП 21-02-99 п. 5.4. Кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке не отделены противопожарными перегородками 1-го типа от торгового зала, размещены в центре торгового зала. ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89* п. 1.74. В лестничных клетках допускается размещение оборудования (батареи отопления), выступают; из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц. ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.32*. Лестничная клетка между осями 9-10;Д-Е не имеет выхода непосредственно наружу или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями. ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.34*. Устройства для самозакрывания дверей лестничной клетки между осями 4-5;В-Г на первом и третьем этаже здания находятся в нерабочем состоянии. ППБ 01-03 п.п.34, 3; СНиП 21-01-97* п.6.18*. Ширина между элементами ограждений лестничной клетки между осями 4-5;В-Г более 150мм (фактически 900мм). ППБ 01-03 п.3; ГОСТ 25772-83*, п.1.3 табл.2. В торговом зале на первом этаже здания естественное освещение перекрыто жалюзи и торговым оборудованием. ППБ 01-03 п.51. Помещение автостоянки не отделено от помещений другого назначения противопожарными стенами 1-го типа с пределом огнестойкости не менее REI 150. ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-02-99 п.5.5.Сообщение помещения автостоянки на этаже с помещениями другого назначения (складское помещение и помещение насосной) выполнено без устройства тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре или с устройством дренчерной завесы над проемом со стороны автостоянки. ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-02-99 п.5.8. Не обеспечено расстояние от проемов автостоянки до низа ближайших оконных проемов торгового центра не менее 4м или противопожарное заполнение оконных проемов, в целях предотвращения распространения пожара. ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-02-99 п.5.5. Ширина эвакуационного выхода из лестничной клетки между осями 4-5;В-Г менее 1,2м (фактически 1,1м). ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.16. В тамбур-шлюзе, отделяющем лестничную клетку между осями 4-5;В-Г от автостоянки имеется выход в помещение санузла с вентиляцией. ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.5.14*, таблица 3. Ширина площадок лестничной клетки между осями 9-10;Д-Е (1,65м) менее ширины марша лестничной клетки (1,63м). ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.31*. Лестницы, установленные в местах перепада высот на первом этаже здания, не имеют ограждений с перилами. ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.28*.Ширина и высота распашной калитки в подъемно-опускной двери автостоянки, ведущей во двор менее нормативной (фактически 0,78x1,79 соответственно). ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.п.6.10*, 6.16. Отсутствует второй эвакуационный выход из помещения автостоянки (в проеме второго эвакуационного выхода из автостоянки установлена подъемно-опускная дверь). ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.10*. Нарушена огнезащитная обработка воздуховода, ведущего транзитом через автостоянку. ППБ 01-03 п.36. Помещения встроенной автостоянки не защищены автоматической установкой пожаротушения. ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 табл.3 п.25.2; СНиП 21-02-99 п.6.29. Складское помещение не защищено автоматической установкой пожаротушения. ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 табл.1, п. 10.3. Допускается стоянка автомобилей в зоне проезда пожарных машин к зданию (со стороны <адрес>). СНиП 2.07.01-89*, прил.1*, п.2*. Противопожарные расстояния не соответствую требованиям нормативных документов: 5,7 м до здания III степени огнестойкости со стороны оси Е; между осями 5-11; В-Г; к зданию торгового центра вплотную примыкают здания III степени огнестойкости. СНиП 2.07.01-89*, прил.1*, п.1*, таб.1*.
Действия ОАО «ПОДИУМ» были квалифицированны по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
На рассмотрение дела представители ОАО «ПОДИУМ» Перфилов Д.В. и Попова Н.В. вину ОАО «ПОДИУМ» в совершении вменяемого административного правонарушения признали, пояснив, что в настоящее время большая часть нарушений требований пожарной безопасности выявленных при проверке устранены. Часть оставшихся нарушений требований пожарной безопасности будет устранена в сроки, установленные в плане их устранения, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ. Просили с учетом смягчающих обстоятельств, в том числе привлечения ОАО «ПОДИУМ» к административной ответственности впервые назначить наказание не связанное с административным приостановлением деятельности.
Представитель государственного пожарного надзора Романов И.А. суду пояснил, что ОАО «ПОДИУМ» за прошедшее с даты проверки время приняло меры к устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности. ела судомопасности. орбовенко С.олнительное финансирование, паосле поступления
Выслушав представителей ОАО «ПОДИУМ» и отдела ГПН Самарского района г.Самары, изучив материалы дела, суд считает вину ОАО «ПОДИУМ» в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированны по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, что влечет за собой наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Основным нормативным документом, регламентирующим обеспечение пожарной безопасности, является Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Нарушение требований пожарной безопасности состоит в невыполнении либо ненадлежащем выполнении требований пожарной безопасности.
Факт совершения ОАО «ПОДИУМ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и его виновность подтверждается кроме признания вины также собранными по делу об административном правонарушениями доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом проверки.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административное наказание не может иметь своей целью нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Целью административного наказания, согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Статья 4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении вида и размера наказания, суд, учитывает в качестве смягчающего вину обстоятельств ОАО «ПОДИУМ»№ то, что оно впервые привлекается к административной ответственности, незамедлительно приняло меры к устранению выявленных нарушений пожарной безопасности, его представитель вину в совершении административного правонарушения признал.
Обстоятельства, отягчающие ответственность ОАО «ПОДИУМ», отсутствуют.
Судом также учитывается характер деятельности ОАО «ПОДИУМ»
Учитывая все указанные обстоятельства, суд назначает ОАО «ПОДИУМ» административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО «ПОДИУМ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в любом отделении Сбербанка РФ на следующие реквизиты: Счет: 401018102 00000010001; Получатель: УФК МФ по Самарской области (ГУ МЧС по Самарской области); Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области; БИК: 043601001; ОКАТО: 364010000 00; ИНН: 631580 0812/КПП: 631501001; КБК: 177116270000100001 40
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения.
Судья: Д.А. Сивохин