Р Е Ш Е Н И Е
27 апреля 2010 года судья Самарского районного суда г. Самары Саломатин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ПЖРТ Куйбышевский» на постановление Государственной жилищной инспекции Самарской области от 12.03.2010г. по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Директор ООО «ПЖРТ Куйбышевский» обратился в суд с жалобой на постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Самарской области от 12.03.2010г. по делу об административном правонарушении, в обоснование заявленных требований указав, что указанным постановлением он был признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 4000 рублей. Согласно данного постановления директор ООО «ПЖРТ Куйбышевский» признан виновным в нарушении правил содержания и ремонта жилых домов.
Директор ООО «ПЖРТ Куйбышевский» полагал названное постановление незаконным и просил суд его отменить, прекратив производство по делу об административном правонарушении в связи с тем, что ранее, постановлением Управлением федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по Самарской области от 09.03.2010г. он уже был признан виновным за совершение данного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей.
В судебном заседании представитель заявителя, действующий на основании доверенности, жалобу поддержала, суду пояснила, что при проведении проверки были установлены нарушения правил и норм содержания и ремонта жилищного фонда - дома № 5 по ул. Бакинской г. Самары и по данному факту директор ООО «ПЖРТ Куйбышевский» был привлечен к административной ответственности сначала Управлением федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, затем ГЖИ по Самарской области.
Представитель Государственной жилищной инспекции по Самарской области, действующая на основании доверенности, жалобу не признала, просила в ее удовлетворении отказать, суду пояснила, что директор ООО «ПЖРТ Куйбышевский» обоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку ему были вменено совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, тогда как Управлением федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по Самарской области указанное лицо было привлечено к ответственности по другой статье КоАП РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает жалобу директора ООО «ПЖРТ Куйбышевский» подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отменен постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренного ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.
В силу п. 7 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Как установлено в судебном заседании постановлением заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Самарской области от 12.03.2010г. по делу об административном правонарушении директор ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Кузнецов А.Н. признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 4000 рублей. Согласно данного постановления Кузнецов А.Н. признан виновным в нарушении правил содержания и ремонта жилого дома № 5 по ул. Бакинской г. Самары, что выразилось в следующих нарушениях: вентиляционные отверстия подвального помещения жилого дома не заделаны съемными решетками; не проводится своевременный ремонт мест общего пользования - лестничных пролетов и лестничных клеток жилого дома, дверные и оконные проемы деформированы, отсутствуют переходные двери на этажах, нарушена целостность покрытия стен и полов.
Судом также установлено, что постановлением Управлением федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по Самарской области от 09.03.2010г. директор ООО «ПЖРТ Куйбышевский» привлечен к административной ответственности за указанные нарушения и ему назначено административное наказание в виде штрафа в суме 1000 рублей, которое должностным лицом уже исполнено.
При таких обстоятельствах, суд полагает установленным и доказанным наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания. Указанное обстоятельство представителем ГЖИ по Самарской области в судебном заседании не оспаривалось.
Суд не принимает во внимание доводы представителя ГЖИ о том, что Кузнецов А.Н. был привлечен к административной ответственности по другой статье Кодекса об административных правонарушений, поскольку директор ООО «ПЖРТ Куйбышевский» был дважды привлечен к административной ответственности за совершение одного и того же правонарушения, что прямо противоречит нормам действующего КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу директора ООО «ПЖРТ Куйбышевский» на постановление Государственной жилищной инспекции Самарской области от 12.03.2010г. по делу об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности удовлетворить постановление по делу об административном правонарушении от 12.03.2010г. № 761/ПР-60/1 отменить, прекратив производство по делу административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.
Судья п/п Саломатин А.А.
Копия верна
Судья: