РЕШЕНИЕ
07 февраля 2011 года г. Самара
Судья Самарского районного суда г. Самары Кривицкая О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Самарского Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с жалобой на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ АверьяновойС.В. по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого установлена ч.6 ст.7.30 КоАП РФ. Просила постановление признать незаконным.
В судебном заседании не явилась.
Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы СултангалииваЖ.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ котировочной комиссией было отказано ООО«Простые решения» в допуске к участию в запросе котировок
ввиду несоответствия заявки требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а именно ООО «Простые решения» не продекларировало статус субъекта малого
Согласно приказу директора ФГОУ СПО «СГИПТ» МаксимоваТ.В. является членом котировочной комиссии.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона «О размещении заказов на поставку и выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» устанавливается, что участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, информация о проведении таких торгов, запроса котировок должна содержаться в извещении о проведении открытого конкурса, открытого аукциона или в извещении о проведении, запроса котировок. В извещении о проведении Запроса котировок указано, что данный заказ размещается у, субъектов малого предпринимательства.
Извещение о проведении Запроса котировок содержит форму котировочной заявки, в которой не содержится формулировки о том, что участник размещения заказа должен продекларировать статус субъекта малого предпринимательства.
Форма котировочной заявки устанавливается п. 3 ст. 43, ч. 2 ст. 45 Закона и является неотъемлемой частью извещения. Участник размещения заказа не вправе менять форму котировочной заявки, иначе его заявка подлежит отклонению на основании ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов как несоответствующая требованиям извещения. В форме котировочной заявки Заказчика не было требований о том, что участники размещения заказа должны продекларировать статус субъекта малого предпринимательства.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о том, что котировочная комиссии не вправе была отклонять заявку ООО «Простые решения» ввиду непродекларирования статуса субъекта малого предпринимательства, поскольку извещение о запросе котировок в форме заявки не содержит требования о соответствии п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 4 Закона о развитии предпринимательства.
Таким образом, котировочная заявка ООО «Простые решения» соответствовала требованиям закона.
Ссылка в жалобе на отсутствие вины заявителя ввиду наличии противоречий в действующем законодательстве. Не может быть принята во внимание. Указанные правовые нормы устанавливают требования и порядок процедуры размещения заказов, и подлежат исполнению.
При указанных обстоятельствах в действиях МаксимовойТ.В. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ.
Наказание МаксимовойТ.В. назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 6 ст.7.30 КоАП РФ, с учетом характера совершенного ей административного правонарушения, данных о личности.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Самарского Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области о привлечении МаксимовойТатьяны Васильевны к административной ответственности по ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии.
Судья: КривицкаяО.Г.