Р Е Ш Е Н И Е
21 февраля 2011 года судья Самарского районного суд г. Самары Саломатин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара на постановление мирового судьи судебного участка № 31 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершенное административное правонарушение,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Департамент управления имуществом городского округа Самара привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Как следует из указанного постановления, государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору было установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом городского округа Самара на территории, в зданиях и помещениях Административного здания, расположенного по адресу: <адрес>, не выполнено в установленный срок законное предписание государственного пожарного надзора № 455, выданное по итогам проверки с ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Юридическое лицо Департамент управления имуществом городского округа Самара в лице заместителя руководителя по правовым вопросам Спиридонова А.Ю., считая привлечение к административной ответственности необоснованным, обратился в суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении производства по делу.
В судебные заседания представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара ни 09.02.2011 г., ни 21.02.2011 г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела суду не представил.
Исследовав материалы административного дела, суд считает жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Суд полагает, что действия Департамента управления имуществом городского округа Самара верно квалифицированны по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и наказание назначено в пределах санкции статьи.
В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Суд полагает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении доказан факт наличия самого события административного правонарушения. Так, в силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно положений ч. 2 указанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору совместно с главным специалистом отдела за использованием муниципального имущества проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в Административном здании, расположенном по адресу: <адрес>. По результатам проверки Департаменту управления имуществом г.о. Самара в лице руководителя выдано предписание № по устранению требований пожарной безопасности. Срок исполнения предписания установлен октябрь 2010 г.
ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении материалов внепланового мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности, изложенных в предписании №, и материалов проверки по надзору за его исполнением выявлено, что указанное предписание в установленный срок Департаментом управления имуществом городского округа Самара исполнено не было.
Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выданное по итогам проверки с 12-ДД.ММ.ГГГГ
Указанные доказательства оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Таким образом, суд полагает установленным и доказанным факт невыполнения в установленный срок законного предписания государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Суд считает довод Департамента управления имуществом городского округа Самара о том, что учреждение не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, несостоятельным, поскольку не основан на нормах административного законодательства, поскольку судом первой инстанции установлено, что спорные помещения находятся в муниципальной собственности, в связи с чем, суд полагает, что собственник недвижимого имущества обязан нести бремя по его содержанию и отвечать за его надлежащее состояние. Кроме того, суд принимает во внимание, что юридическое лицо привлечено к административной ответственности за невыполнение требований предписания об устранения нарушений требований пожарной безопасности и судом установлено, что данное предписание Департаментом управления имуществом городского округа Самара не исполнено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 – 30.7 п.1 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №31 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Департамента управления имуществом городского округа Самара о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара без удовлетворения.
Решение кассационному обжалованию не подлежит, вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Саломатин А.А.