РЕШЕНИЕ
14 апреля 2011 года судья Самарского районного суда г. Самары Бочков Л.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Торкановский П.Е. на постановление по делу об административном правонарушении
Установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> вынесенным ИДПС ФИО3, Торкановский П.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Торкановский П.Е. обратился в суд с жалобой на постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, указывая в жалобе, что считает вынесенное постановление незаконным и необоснованным. В частности заявитель указывает на нарушение процессуальных норм КоАП РФ. Обжалуемое постановление было вынесено без составления протокола об административном правонарушении, хотя заявитель оспаривал событие административного правонарушения. Заявитель просит данное постановление отменить производство по делу об административном правонарушении прекратить в виду отсутствия события административного правонарушения.
В судебном заседании заявитель просил жалобу удовлетворить производство по делу об административном правонарушении прекратить, по основаниям изложенным в жалобе.
Заслушав заявителя, изучив материалы административного дела, суд полагает жалобу подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
Из обжалуемого заявителем постановления <адрес> усматривается, что оно было вынесено без составления протокола об административном правонарушении.
Согласно ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении, о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
Однако ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ установлено, что вынесение постановление без составления протокола допускается лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении не оспаривает событие административного правонарушения и назначенное наказание. В случае же оспаривания события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание в обязательном порядке составляется протокол об административном правонарушении, то есть производство по делу об административном правонарушении ведётся в общем порядке.
В оспариваемом постановлении имеется подпись заявителя о получении им данного постановления, но подпись, свидетельствующая, о его согласии с вынесением постановления без составления протокола, то есть подтверждающая то, что им не оспаривается событие правонарушения в постановлении отсутствует.
При таких обстоятельствах должностное лицо при отсутствии согласия на вынесение постановление в упрощённой форме обязано было перейти к обычному производству по делу об административном правонарушении и составить протокол об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Вынесение оспариваемого постановления об административном правонарушении без составления протокола об административном правонарушении является существенным нарушением процессуальных норм, и позволяет суду сделать вывод о недоказанности события административного правонарушения. Недоказанность события административного правонарушения влечёт отмену вынесенного постановления и прекращение производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> вынесенное ИДПС ФИО3, в отношении Торкановский П.Е. которым он признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей отменить, удовлетворив жалобу Торкановский П.Е.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить в виду отсутствия события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.
Судья Бочков Л.Б.