по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Самара ДД.ММ.ГГГГ

Судья Самарского районного суда г. Самара Святец Т.И.,

рассмотрев жалобу представителя по доверенности ООО «Альтернатива» Лисянской О.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 31 Самарской области Анищенко Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №31 Самарской области Анищенко Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альтернатива» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выразившегося в том, что ООО «Альтернатива» не выполнило в установленный срок законного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного жилищного инспектора.

Представитель ООО «Альтернатива» Лисянская О.С. обратилась в суд Самарского района г.Самара в порядке пересмотра с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу по следующим основаниям. В ходе мероприятий по проверке содержания жилого <адрес> выявлены: последствия протечки кровельного покрытия в помещении лестничной клетки /вход в <адрес>/ на потолке, стенах; наличие последствий протечек кровельного покрытия на потолке в коридоре, жилых комнатах, кухни, ванной комнаты; отслоение защитного штукатурного и окрасочного слоев стен и потолка в помещении лестничной клетки, тем самым нарушены п. 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006. г. №491, п. 4.6.1.1., п.4.6.1.10, п. 3.2.8., п. 3.2.9. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 20.09.2003 г. №170. В соответствии с типовым договором общества с собственниками жилых помещений, ответчик обязан обслуживать, в т.ч. и ремонтировать общее имущество жилого дома. Устранение протечек в квартире разрешается в порядке гражданского судопроизводства, поскольку по указанному адресу длительное время не проводился капитальный ремонт, дом является ветхим, аварийным жильем, с износом более 70 процентов, а протечки кровельного покрытия в коридоре, жилых комнатах, кухни, ванной комнаты, отслоение штукатурного слоя стен и потолка лестничной клетки <адрес> относятся к работам по капитальному ремонту. Полномочия по проведению капитального ремонта возложены на Департамент управления имуществом.

Представитель Лисянская О.С. в суде жалобу поддержала в полном объеме по изложенным в ней доводам. Вместе с тем, подтвердила законность и обоснованность вынесенного Государственным жилищным инспектором предписания об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ последствий протечки кровельного покрытия <адрес>, с которым ООО «Альтернатива» было согласно, принимало меры к его исполнению.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ООО «Альтернатива», суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания /постановления, представления, решения/ органа /должностного лица/, осуществляющего государственный надзор /контроль/, об устранении нарушений закона.

Как усматривается из материалов дела, заместителем руководителя Государственной жилищной инспекции Самарской области было вынесено распоряжение от 02.02.2011 года о проведении в отношении ООО «Альтернатива» проверки фактов невыполнения условий договора управления жилым многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

Государственной жилищной инспекцией ДД.ММ.ГГГГ управляющей организации ООО «Альтернатива» было выдано предписание № на устранение недостатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которые были выявлены в ходе проверки: наличие последствий протечки кровельного покрытия в помещении лестничной клетки /вход в <адрес>/ на потолке, стенах; наличие последствий протечек кровельного покрытия на потолке в коридоре, жилых комнатах, кухни, ванной комнаты; отслоение защитного штукатурного и окрасочного слоев стен и потолка в помещении лестничной клетки, тем самым нарушены п. 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. г. №, п. 4.6.1.1., п.4.ДД.ММ.ГГГГ, п. 3.2.8., п. 3.2.9. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения руководителя государственной жилищной инспекции Самарской области П.В.Коротина от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Альтернатива» проведена проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой было выявлено, что предписание Государственного жилищного инспектора в полном объеме не выполнено, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки №. По факту невыполнения предписания от 22.02.2011 года ведущим специалистом Центрального управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Альтернатива» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Факт неисполнения предписания Государственной жилищной инспекции представителем ООО «Альтернатива» не оспаривался.

Доводы представителя ООО «Альтернатива» о том, что Государственная жилищная инспекция неправомерно возложила на ООО «Альтернатива» обязанность устранить следы протечек кровельного покрытия в жилых помещениях, поскольку данный вопрос разрешается в порядке гражданского судопроизводства; что допущенные нарушения могут быть устранены производством капитального ремонта, полномочия по проведению которого, возложены на Департамент управления имуществом, не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку предписание должностного лица государственной жилищной инспекции ООО «Альтернатива» обжаловано не было. ООО «Альтернатива» не оспаривала допущенные нарушения, которые обязалось устранить до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом ООО «Альтернатива» и подтверждено представителем ООО «Альтернатива» мировому судье. Решением Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ООО «Альтернатива» продлен срок исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям Государственной жилищной инспекции Самарской области, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № в ведении жилищной инспекции находится осуществление регионального государственного жилищного надзора за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующим законодательством, нормативно- техническими и проектными документами, устранением выявленных нарушений.

Ответственность по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа /должностного лица/, осуществляющего государственный надзор /контроль/, об устранении нарушений законодательства.

При таких обстоятельствах, мировой судья судебного участка № 31 Самарской области сделал правильный вывод о наличии в действиях ООО "Альтернатива" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.7- 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 31 Самарской области Анищенко Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ о признании ООО «Альтернатива» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и наложении административного наказания в виде штрафа в сумме 10000 рублей, оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Альтернатива»- без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Решение суда может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Т.И. Святец