по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самара Святец Т.И., с участием представителя ООО «Газэлектромонтаж» Шамсутдиновой И.Р., действующей по доверенности директора ООО «Газэлектромонтаж» Мячина А.Н., рассмотрев жалобу директора ООО «Газэлектромонтаж» А.Н. Мячина на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Самарской области Кузиной Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Газэлектромонтаж»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Самарской области ООО «Газэлектромонтаж» было подвергнуто административному наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, выразившегося в том, что ООО «Газэлектромонтаж» в установленный срок не представило в Государственную жилищную инспекцию Самарской области запрашиваемую на основании запроса № К-6521 от ДД.ММ.ГГГГ необходимую информацию и документы.

Директор ООО «Газэлектромонтаж» обратился в суд Самарского района г.Самара в порядке пересмотра с жалобой на вышеуказанное постановление, которое просит отменить, полагая его незаконным и необоснованным, поскольку судом не были учтены доводы представителя ООО «Газэлектромонтаж» о том, что на запрос Государственной жилищной инспекции № К-6521 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газэлектромонтаж» был предоставлен ответ исх. №, о том, что типовой договор УК размещен на официальном сайте управляющей компании, о проведении общего собрания жителей <адрес> ООО «Газэлектромонтаж» не известно, предоставить запрашиваемый протокол не представляется возможным, поскольку он содержит персональные данные жителей фонда УК и, согласно закону № 152 - ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, запрещается передача персональных данных без подписанного соглашения о защите персональных данных. Мировым судьей не было принято во внимание, что ООО «Газэлектромонтаж» дало ответ в Государственную жилищную инспекцию Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, так как запрос получила ДД.ММ.ГГГГ, в 10.53 по факсу. ДД.ММ.ГГГГ данный запрос повторно был получен по почте, ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией запрос был снова продублирован и именно он был приложен к данному делу, УК на него не дала ответ, так как предоставила его ранее. Таким образом, вышеуказанный запрос не остался без ответа, а был дан в срок мотивированный и обоснованный ответ, состав административного правонарушения в действиях ООО «Газэлектромонтаж» отсутствует.

В судебном заседании представитель ООО «Газэлектромонтаж» Шамсутдинова И.Р. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, просила жалобу удовлетворить.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей ООО «Газэлектромонтаж», суд приходит к следующему выводу.

Статья 19.7 КоАП предусматривает административную ответственность в виде штрафа за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.8, 19.19 Кодекса.

В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности данная статья указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности.

Заместителем руководителя Государственной жилищной инспекции Самарской области в адрес ООО «Газэлектромонтаж» с целью проверки фактов нарушения норм законодательства, регламентирующих порядок утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения, изложенных в поступившем в жилищную инспекцию из прокуратуры <адрес> г.о.Самара обращении жителя <адрес>, во исполнение распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Государственной жилищной инспекции <адрес> направлен запрос № К-6521 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении необходимой информации и документов в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса. Указанный запрос поступил в адрес ООО «Газэлектромонтаж» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается входящим штампом № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно положениям Государственной жилищной инспекции Самарской области, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в ведении жилищной инспекции находится осуществление регионального государственного жилищного надзора за правомерностью принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно- правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с ним договора управления многоквартирным домом, правомерностью утверждения условий этого договора и его заключения. В рамках закрепленных предметов ведения жилищная инспекция осуществляет следующие полномочия: запрашивает от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

Таким образом, Государственная жилищная инспекция наделена полномочиями по истребованию сведений у ООО «Газэлектромонтаж» с целью проверки фактов нарушения норм законодательства, регламентирующих порядок утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Мировым судьей обосновано было установлено, что ответ на запрос № К-65-21 от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газэлектромонтаж» в Государственную жилищную инспекцию Самарской области направлен не был, необходимые документы и информация предоставлены не были.

Доводы представителя ООО «Газэлектромонтаж» о том, что ранее ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию был направлен ответ на запрос о государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ о том, что типовой договор УК размещен на официальном сайте управляющей компании, о проведении общего собрания жителей <адрес> ООО «Газэлектромонтаж» не известно, а запрашиваемый протокол предоставить не представляется возможным, поскольку он содержит персональные данные жителей фонда УК и, согласно закону № 152 - ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006г., запрещается передача персональных данных без подписанного соглашения о защите персональных данных, не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

ООО «Газэлектромонтаж» не представил в Государственную жилищную инспекцию указанные в запросе № К-6521 от ДД.ММ.ГГГГ документы, что не оспаривалось представителем. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ посредством факсимильной связи в ООО «Газэлектромонтаж» был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ за № К-6407, запрос направленный Государственной жилищной инспекцией от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в ООО «Газэлектромонтаж» повторно. При таких обстоятельствах, доводы жалобы о том, что ООО «Газэлектромонтаж» ДД.ММ.ГГГГ давало ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ за № К- 6407, и не давало ответа на повторный запрос «К- 6521 от ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать обоснованными, свидетельствующими об отсутствии административного правонарушения в отношении ООО «Газэлекромонтаж».

Таким образом, суд приходит к выводу, что мировой судья, исследовав все доказательства в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Газэлектромонтаж» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, правильно квалифицировав его действия, назначив справедливое наказание.

Оснований для отмены данного постановления; обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Самарской области Кузиной Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на ООО «Газэлектромонтаж» административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора ООО «Газэлектромонтаж» без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Т.И. Святец