РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Самара
Судья Самарского районного суда г. Самара Святец Т.И., с участием заявителя Саримсаков С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саримсаков С.Н. на постановление об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору Салиховой Г.К. от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Саримсаков С.Н. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 100 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушении в 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в помещениях, занимаемых ГКУЗ «Самарский областной медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв», расположенных по адресу: <адрес>, пе<адрес> требований пожарной безопасности, установленных ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. регистрационный № 4838, СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а именно: на окнах кабинетов установлены глухие решетки (кабинет директора <адрес>; кабинеты пе<адрес>, <адрес>) (Нарушение: ППБ 01-03 п. 40); на путях эвакуации применяются материалы (стеновые панели в тамбуре эвакуационного выхода) с высокой пожарной опасностью, не имеющие сертификата пожарной безопасности (не предоставлены сертификаты пожарной безопасности, свидетельствующие о соответствии данной отделки требованиям нормативных документов по пожарной безопасности) (помещения <адрес>); в местах перепада высот в полу на путях эвакуации людей менее 45 см отсутствуют лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6 (у эвакуационного выхода) (помещения <адрес>) (Нарушение: ППБ 01-03п.3, СНиП 21-01-97* п.6.28*); на путях эвакуации применяются материалы (потолочные панели в общем коридоре по адресу: пе<адрес>, <адрес> элементы подвесного потолка по адресу: <адрес>) с высокой пожарной опасностью, не имеющие сертификата пожарной безопасности (не предоставлены сертификаты пожарной безопасности, свидетельствующие о соответствии данной отделки требованиям нормативных документов по пожарной безопасности) (помещения по адресу: <адрес>, пе<адрес> (Нарушение: ППБ 01-03 п. 53, п.3; СНиП 21-01-97*, п.6.25*).
Саримсаков С.Н. обратился в суд Самарского района г.Самара с жалобой в порядке пересмотра, полагая постановление о назначении административного наказания, в связи с допущенными нарушениями пожарной безопасности, необоснованным, поскольку указанные в постановления нарушения являются малозначительными и на момент подачи жалобы нарушения устранены. Просил отменить постановление № государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору Салиховой Г.К. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания назначенного ему за допущенные нарушения и ограничиться устным замечанием в силу малозначительности правонарушения.
В судебном заседании Саримсаков С.Н. доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме.
Представитель ОНД <адрес>, ст. инспектор Салихова Г.К., в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что Саримсаков С.Н. обоснованно подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ по следующим основаниям.
Во исполнение распоряжения начальника отдела надзорной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ГКУЗ «<адрес> медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв» ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ была проведена выездная внеплановая проверка помещений, занимаемых данным учреждением, расположенных по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 10, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности: на окнах кабинетов установлены глухие решетки (кабинет директора <адрес>; кабинеты пе<адрес>, 10) (Нарушение: ППБ 01-03 п. 40); на путях эвакуации применяются материалы (стеновые панели в тамбуре эвакуационного выхода) с высокой пожарной опасностью, не имеющие сертификата пожарной безопасности (не предоставлены сертификаты пожарной безопасности, свидетельствующие о соответствии данной отделки требованиям нормативных документов по пожарной безопасности) (помещения <адрес>); в местах перепада высот в полу на путях эвакуации людей менее 45 см отсутствуют лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6 (у эвакуационного выхода) (помещения <адрес>) (Нарушение: ППБ 01-03п.3, СНиП 21-01-97* п.6.28*); на путях эвакуации применяются материалы (потолочные панели в общем коридоре по адресу: пе<адрес>, 10, элементы подвесного потолка по адресу: <адрес>) с высокой пожарной опасностью, не имеющие сертификата пожарной безопасности (не предоставлены сертификаты пожарной безопасности, свидетельствующие о соответствии данной отделки требованиям нормативных документов по пожарной безопасности) (помещения по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 10 (Нарушение: ППБ 01-03 п. 53, п.3; СНиП 21-01-97*, п.6.25*), ответственность за нарушение которых возложена на директора учреждения Саримсаков С.Н.
Факт нарушения требований пожарной безопасности подтверждается, составленными по результатам проверки актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, что фактически не оспаривалось Саримсаков С.Н., принявшим меры к их устранению.
Доводы Саримсаков С.Н. о том, что допущенные нарушения пожарной безопасности являются малозначительными не могут быть приняты судом во внимание, поскольку заявителем были допущены нарушения требований пожарной безопасности, которые непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, время его обнаружения, оповещения о нем, его тушение в начальной стадии, дальнейшее распространение пожара, проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, в связи с чем, представляет угрозу жизни и здоровью людей. Вышеуказанные Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения, в том числе должностными лицами организаций, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Квалификация административного правонарушения по ч.1, ч. 4 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, является правильной.
В силу требований статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69- ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
При таких обстоятельствах, судом установлено, что постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о назначении наказания в отношении должностного лица Саримсаков С.Н. является законными и обоснованными.
Каких- либо процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, не установлено.
Вместе с тем, принимая во внимание, что Саримсаков С.Н. принял меры к устранению допущенных нарушений пожарной безопасности, в силу ст.4.2 КоАП РФ, суд считает возможным снизить назначенное Саримсаков С.Н. административное наказание в виде штрафа до его минимального размера, предусмотренного санкцией ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление № государственного инспектора г.Самара по пожарному надзору Салиховой Г.К. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Саримсаков С.Н. к административной ответственности изменить, снизить назначенное ему в виде административного штрафа наказание до 15 000 /пятнадцать тысяч/ рублей.
Решение суда может быть обжаловано в порядке ст.30.9 КоАП РФ.
Судья Т.И. Святец