АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года Дело № 11-53/2010
Сальский городской суд ...
в составе:
председательствующего судьи Разиной Л.В.
при секретаре Логвиненко Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Ростоврегионгаз» к Долматову В.П. о взыскании задолженности с апелляционной жалобой Долматова В.П.,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Ростоврегионгаз» предъявило иск к Долматову В.П. о взыскании задолженности по оплате за газ по тем основаниям, что в соответствии с договором купли-продажи газа от Дата обезличена г. истец поставляет ответчику природный газ, ответчик не производит оплаты за газ, в результате чего образовалась задолженность на Дата обезличена г. в размере 3191 руб. 37 коп., за несвоевременную оплату коммунальных услуг ответчику начислено пени 849 руб. 47 коп. Впоследствии истец увеличил исковые требования до 29270,35 руб., из которых долг 28247,99 руб., пеня 1022,36 руб.
Дата обезличенаг. мировым судьей судебного участка Номер обезличен ... было вынесено решение, которым мировой судья частично удовлетворил исковые требования ООО «Ростоврегионгаз», суд решил взыскать с Долматову В.П. в пользу ООО «Ростоврегионгаз» задолженность 17893 руб. 96 коп., пени 823 руб. 61 коп., всего 18717 руб. 67 коп., а также расходы по госпошлине 748 руб.71 коп., почтовые расходы 24 руб. 15 коп., итого 19490 (Девятнадцать тысяч четыреста девяносто) руб. 53 коп.
Не согласившись с принятым решением мирового судьи Долматовым П.В. была подана апелляционная жалоба, обосновывая доводы которой, ответчик указал, что решение судьи считает незаконным и необоснованным в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанностью судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Так, суд отверг его доводы о том, что с Дата обезличена года он не проживал в доме по адресу ... и не пользовался газом, по тем основаниям, что в соответствии с п.5.2.4 договора от Дата обезличена года: «потребитель обязан информировать газоснабжающую организацию об изменении количественного состава зарегистрированных (проживающих) на данной площади человек, отапливаемой площади», и так как им заявление не подавалось, то «поэтому независимо от того, проживал ли кто либо в доме, плата за коммунальную услугу подлежит взысканию». Действительно, такой порядок оплаты за потребленный газ предусмотрен п. 3.7 Договора от Дата обезличена года, однако, он применяется «при отсутствии у Потребителя прибора учета газа». У него имеется индивидуальный бытовой газовый счетчик, соответствующий требованиям п. 3.4 Договора, согласно которому «При наличии индивидуального бытового газового счетчика, учет количества газа, используемого Потребителем, производится по показаниям счетчика...». Таким образом, при наличии счетчика, количество проживающих в доме человек не имеет никакого значения и никак не может влиять на показания счетчика. Суд проигнорировал данный пункт договора, а так же отказал ему в ходатайстве о вызове в судебное заседание и допросе в качестве свидетелей лиц, которые могли подтвердить тот факт, что он не проживал с апреля 2009 года в своем доме и не пользовался газом. Истец не предоставил в судебном заседании никаких доказательств того, что он проживал в своем доме в период с апреля 2009 года по апрель 2010 года и пользовался газом, а так же не опроверг факт того, что счетчик сломался во время сверки, то есть в начале апреля 2010 года. Однако суд принял эти факты как неоспоримые и достоверно установленные. Так же суд не учел и не дал оценки факту оплаты им Дата обезличена года задолженности в сумме 3097 рублей 50 копеек, что подтверждается предоставленной им в суд квитанцией об оплате.
Ответчик Долматову В.П. будучи надлежащим образом уведомленным о дате месте и времени судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебного извещения л.д.117) по вызову суда не явился, причин неявки суду не сообщил.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 327 ГПК РФ Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции.
В соответствии со ст. 167 ч. 4 ГПК РФ Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки, равно как и ходатайства об отложении дела не представил, суд, с учетом мнения представителя истца и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с последующим направлением ему копии судебного постановления.
Представитель истца ООО «Ростоврегионгаз» Острикова Е.А. в судебном заседании пояснила что ООО «Ростоврегионгаз» является поставщиком газа для всех категорий потребителей ... и осуществляет деятельность, регулируемую государством, руководствуясь Федеральным законом Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлениям Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг., Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлениям Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. В своей жалобе Долматову В.П. ссылается на пункт 5.2.4. договора газоснабжения, где сказано: «Потребитель обязан информировать поставщика не позднее 10-ти рабочих дней с момента изменения:
- количественного состава зарегистрированных (проживающих) на данной площади человек, с подтверждающими документами;
- газового оборудования;
- отапливаемой жилой и нежилой площади;
- количество крупных домашних животных», и распространяется на всех абонентов оплачивающих по счетчику и по нормативу потребления, на основании п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлениям Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. «В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента. В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа. В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются». При проверке было установлено, что прибор учета Долматову В.П. находится в не рабочем состоянии, в деле имеется копия акта проверки от Дата обезличенаг. показания прибора учета соответствуют показаниям Дата обезличенаг. В соответствии с действующим законодательством Долматову В.П. переведен на норматив потребления газа с Дата обезличенаг. задолженность составила 25056-62 руб. До настоящего времени Долматову В.П. в ООО «Ростоврегионгаз» не обращался с письменным заявлением на уменьшение численности проживающих или по установке нового прибора учета газа. В своей жалобе Долматову В.П. утверждает, что задолженность в сумму 3097-50 руб. заплатил Дата обезличенаг. В соответствии с письменным заявлением Долматову В.П. задолженность в сумме 3191-37 образовалась в период с Дата обезличенаг. Общая сумму задолженности составляет 28247-99 руб. пеня 1022-36., почтовые расходы 24-15руб. и госпошлина 1078-11 руб. ООО «Ростоврегионгаз» просит вынести новое решение в связи с вновь открывшимися обстоятельствами и взыскать задолженность за потребленный газ в полном объёме.
Суд апелляционной инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Таким образом, в силу приведенной нормы возможность оплаты потребленной энергии не в соответствии с данными учета энергии, а на основании других данных может быть предусмотрена иными правовыми актами, к которым относятся постановления Правительства Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации, основываясь на положениях пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ, статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Постановлением от 21 июля 2008 г. N 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
Пункты 23 и 31 Правил предусматривают порядок определения объема потребленного газа в том случае, когда поставщику газа не представлены сведения о показаниях прибора учета, вследствие чего отсутствует возможность определения принятого абонентом количества энергии в соответствии с данными учета энергии.
Порядок определения объема потребленных коммунальных услуг в подобном случае законом не урегулирован.
Как указано ранее, Жилищный кодекс РФ, устанавливая в части 1 статьи 157, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из норматива потребления коммунальных услуг, в части 1 статьи 155 предусматривает обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307).
Выполнение указанных требований невозможно в случае отсутствия у поставщика газа сведений об объеме газа, потребленного абонентом за истекший месяц. Таким образом, пункты 23 и 31 Правил исключают такую ситуацию, предусматривая возможность определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления, если не представлены сведения о показаниях прибора учета газа, что позволяет исполнителю своевременно представить платежный документ, а абоненту выполнить требования закона об оплате за коммунальные услуги не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В случае превышения стоимости потребленного газа, рассчитанной исходя из нормативов его потребления, абонент вправе потребовать перерасчета, представив основанные на показаниях исправных приборов учета данные о фактическом потреблении газа. Данный вывод вытекает из анализа статей 539, 541, 544 Гражданского кодекса РФ, части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ.
Как было установлено в судебном заседании в соответствии с договором купли-продажи газа Номер обезличен от Дата обезличенаг. ООО «Ростоврегионгаз» осуществляет поставку природного газа ответчику в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг.
Согласно п.3.10. Договора должник обязан ежемесячно в срок до 10-го числа месяца следующего за расчетным производить оплату стоимости потребляемого природного газа в полном объеме.
Ответчик в своей апелляционной жалобе указывает на то, что с Дата обезличена года он не проживал в доме по адресу ... и не пользовался газом, по тем основаниям, что в соответствии с п.5.2.4 договора от Дата обезличена года: «потребитель обязан информировать газоснабжающую организацию об изменении количественного состава зарегистрированных (проживающих) на данной площади человек, отапливаемой площади», и так как он не подавал заявления, «поэтому независимо от того, проживал ли кто либо в доме, плата за коммунальную услугу подлежит взысканию». Действительно, такой порядок оплаты за потребленный газ предусмотрен п. 3.7 Договора от Дата обезличена года, однако, он применяется «при отсутствии у Потребителя прибора учета газа». У него имеется индивидуальный бытовой газовый счетчик, соответствующий требованиям п. 3.4 Договора, согласно которому «При наличии индивидуального бытового газового счетчика, учет количества газа, используемого Потребителем, производится по показаниям счетчика...». Таким образом, при наличии счетчика, количество проживающих в доме человек не имеет никакого значения и никак не может влиять на показания счетчика.
Суд не может согласиться с указанной позицией ответчика по следующим основаниям.
Как указано ранее, согласно п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлениям Правительства РФ № 549 от Дата обезличенаг. «В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента. В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа. В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются».
Как следует из материалов дела и не отрицалось ответчиком, при проверке было установлено, что прибор учета газа в домовладении Долматову В.П. находится в не рабочем состоянии, в деле имеется копия акта проверки от Дата обезличенаг., показания прибора учета соответствуют показаниям Дата обезличенаг.
Как пояснила представитель истца, в соответствии с действующим законодательством Долматову В.П. переведен на норматив потребления газа с Дата обезличенаг. задолженность составила 25056-62 руб. До настоящего времени Долматову В.П. в ООО «Ростоврегионгаз» не обращался с письменным заявлением на уменьшение численности проживающих или по установке нового прибора учета газа. В своей жалобе Долматову В.П. утверждает, что задолженность в сумме 3097-50 руб. заплатил Дата обезличенаг. В соответствии с письменным заявлением Долматову В.П. задолженность в сумме 3191-37 образовалась в период с Дата обезличенаг. Общая сумму задолженности составляет 28247-99 руб. пеня 1022-36., почтовые расходы 24-15руб. и государственная пошлина 1078-11 руб.
С указанной суммою задолженности суд апелляционной инстанции согласиться не может, поскольку как указал в своей жалобе Долматову В.П. утверждает, что задолженность в сумму 3097-50 руб. заплатил Дата обезличенаг.
Указанное обстоятельство подтверждено копией кассового чека от Дата обезличенал.д.39)
Суд приходит к выводу, что с Долматову В.П. надлежит взыскать задолженность образовавшуюся с Дата обезличена г. в размере 25 056 рублей 62 коп. после перевода ответчика на норматив потребления газа. Поэтому суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в указанной части решение суда первой инстанции применительно ст. 328 ГПК РФ подлежит изменению.
Истцом также были заявлены требования о взыскании с ответчика государственной пошлины.
Как усматривается из материалов дела из представленных в суд первой инстанции платежных поручений не усматривается ни одного, из которого было бы видно, что оплачивалась государственная пошлина за рассмотрение дела о взыскании задолженности с Долматову В.П.
При таких обстоятельствах с ответчика суд считает необходимым взыскать государственную пошлину, поскольку в силу ст. 103 ГПК РФ, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с чем, суд считает взыскать с Долматову В.П., государственную пошлину в доход государства в размере 951 рублей 70 коп.
Судом также не принимаются и требования истца о взыскании почтовых расходов в размере 24,15 рублей, поскольку им не представлено доказательств тому, что понесенные почтовые расходы непосредственно связаны с рассмотрением данного дела, а из представленного в материалы дела реестра отправки заказной почты от Дата обезличена года л.д.7) не усматривается характер отправленной Долматову В.П. корреспонденции и как это связано с рассмотрением иска ООО «Росторегионгаз», поданного Дата обезличена года.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года изменить.
Взыскать с Долматову В.П. в пользу ООО «Ростоврегионгаз» задолженность образовавшуюся с Дата обезличена года в размере 25056 (двадцать пять тысяч пятьдесят шесть рублей) 62 копейки, в удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Долматову В.П. государственную пошлину в доход государства в размере 951 (девятьсот пятьдесят один) рубль 70 коп.
Апелляционное решение вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит обжалованию в кассационном порядке.
Председательствующий