РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2 - 1289/10
Дата обезличена года
... городской суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Масловой Н.Г.
при секретаре Цминской Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску FIO2 к УПФР в ... и ... о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периода работы в общий трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
FIO2 обратился в суд с иском к УПФР в ... и ... о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периода работы в общий трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, в котором указал следующее.
В соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ» мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет имеют право на досрочное назначение пенсии.
Его страховой стаж составляет более 33 года 02 мес. 20 дней, он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав в ... и ... Номер обезличен от Дата обезличена года в назначении пенсии ему было отказано, поскольку комиссия не включила в специальный льготный стаж следующие периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года - мастер (прораб) строительства в ПМК-46 Управления Ростсельстрой, так как заявителем не представлена справка, уточняющая льготный характер работы в течение полного рабочего дня; с Дата обезличена г. по Дата обезличена года - мастер бригадир (прораб) в СПМК Номер обезличен ... производственного управления сельского строительства «Ростсельстрой», так как не представлена справка, уточняющие льготный характер работ в течение полного рабочего дня; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - мастер в ... Управления «Ростсельстрой», так как заявителем не представлена справка, уточняющая льготный характер работы в течение полного рабочего дня; с Дата обезличена г. по Дата обезличена года - прораб в кооперативе «Трест», так как заявителем не представлена справка, уточняющая льготный характер работы в течение полного рабочего дня.
Данное решение комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии истец считает незаконным, просит включить вышеперечисленные периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию с момента возникновения права на нее.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснив, что большую часть времени он работал на строительстве многих предприятий города, ..., в ... и многие другие объекты промышленного, жилищного назначения, однако не сохранилось никаких архивных документов, которые могли бы подтвердить более точно, что он являлся прорабом и мастером. В отношении периодов работы, когда он указан как бригадир, у него претензий нет, но его стаж в должностях мастера и прораба уже более 13 лет, поэтому он просит иск удовлетворить.
Представитель истца адвокат FIO3 позицию доверителя поддержал, просил удовлетворить, пояснив, что работник не виноват в том, что не сохранилось каких-то иных документов, кроме уже представленных им, полагает иск подлежит удовлетворению.
Представитель ответчика по доверенности FIO4 в судебном заседании с требованиями истца не согласился, пояснив суду, что истцу в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с тем, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что решением Комиссии по назначению пенсий при УПФР в ... и ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. FIO5 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что у него отсутствует необходимый стаж в размере 12 лет 6 месяцев для назначения пенсии.
В специальный льготный стаж решением комиссия не включены следующие периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года - мастер (прораб) строительства в ПМК-46 Управления Ростсельстрой, так как заявителем не представлена справка, уточняющая льготный характер работы в течение полного рабочего дня; с Дата обезличена г. по Дата обезличена года - мастер ... Номер обезличен ... производственного управления сельского строительства «Ростсельстрой», так как не представлена справка, уточняющие льготный характер работ в течение полного рабочего дня; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - мастер в ...», так как заявителем не представлена справка, уточняющая льготный характер работы в течение полного рабочего дня; с Дата обезличена г. по Дата обезличена года - прораб в кооперативе «Трест», так как заявителем не представлена справка, уточняющая льготный характер работы в течение полного рабочего дня л.д. 5-6).
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 27 пенсия назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеуказанного ФЗ (60 лет), по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.
Назначение пенсии по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком Номер обезличен, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен и Кабинета Министров СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен, обоснованность применения, которых с Дата обезличенаг. подтверждена постановлениями Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен и Дата обезличенаг. Номер обезличен.
Списком Номер обезличен (1956г.), разделом XXIX «строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» пунктом «б»- «инженерно-технические» работники предусмотрены: мастера (десятники) и прорабы.
В самом наименовании раздела XXIX Списка Номер обезличен содержится перечень строительных объектов, на которые он распространяется, поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется мастерам и прорабам, занятым на новом строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружении шахт, рудников и коммуникаций.
При определении права на досрочное пенсионное обеспечение работникам строительных, строительно-монтажных и монтажных организаций, должности которых предусмотрены разделом XXIX Списка Номер обезличен 1956 года, нет необходимости подтверждать их постоянную занятость на строительстве зданий и сооружений, так как эти организации предназначены для ведения строительных работ.
Списком Номер обезличен, 1991 года, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». Пунктом б) руководители и специалисты предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ, производители работ.
В соответствии с Общероссийским (Общесоюзным) классификаторам профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем должностных обязанностей.
На строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, например; «мастер дорожный», «мастер по эксплуатации и ремонту машин и механизмов», «мастер по ремонту гидросооружений» и пр., которые разделом XXVII Списка Номер обезличен не предусмотрены.
Таким образом, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по списку Номер обезличен (раздел XXVII) могут пользоваться те мастера, которые по трудовым книжкам значатся мастерами строительных и монтажных работ.
Основным документом, подтверждающим периоды по трудовому договору при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, является трудовая книжка.
Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе. дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без требования дополнительных документов.
Судом установлено, что FIO2 работал в различных организациях мастером и прорабом л.д. 7-9).
Согласно справке ...» от Дата обезличена года FIO2 работал полный рабочий день и полную рабочую неделю мастером по строительству в ПМК-46, занимался строительством новых зданий и сооружений л.д. 10).
В соответствии с представленными истцом документами Специализированная передвижная механизированная колонна 1045 Ростсельстроя была образована на основании приказа Минсельстроя РСФСР Номер обезличен от Дата обезличена года и существовала до декабря 1988 года л.д. 20).
ПМК-46 Управления Ростсельстрой переименовано в ... согласно выписке из приказа Номер обезличен по Передвижной механизированной колонне Номер обезличен ... отДата обезличена года л.д. 15, 16).
Отказывая FIO2 во включении в специальный стаж периодов его работы мастером и прорабом указанных организаций, Комиссия ссылается на то, что заявителем не представлена справка, уточняющая льготный характер работы в течение полного рабочего дня.
Списком Номер обезличен, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены - мастера (десятники) и прорабы.
Суд считает, что период работы истца с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. правомерно не включен в льготный стаж, так как FIO2 работал мастером бригадиром (прорабом), данное наименование не предусмотрено Списком.
Что касается иных периодов работы FIO2, указанных в решении Комиссии, то и Списком Номер обезличен от 1956 года, и Списком Номер обезличен утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен разделом ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены - мастера строительных и монтажных работ, производители работ.
Таким образом, должности, которые занимал истец, - мастер, прораб, включены в указанный Список Номер обезличен, а при таких обстоятельствах не требуется предоставления уточняющих сведений о том, что он был занят на указанных работах полный рабочий день. Сведения о том, что в указанные периоды истец выполнял другую работу, либо был принят на работу с неполным рабочим днем, в материалах дела отсутствуют.
Периоды работы истца мастером (прорабом) с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ... Дата обезличена г. по Дата обезличена года в кооперативе «Трест» в общей сложности составляют 14 лет 7 месяцев, что достаточно для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования FIO2 к УПФР в ... и ... о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периода работы в общий трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в ... и ... Номер обезличен от Дата обезличена года в части отказа во включении в специальный стаж FIO2 периодов работы с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг.- мастер (прораб) ...»; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - мастер в ПМК-46 Управления «Ростсельстрой»; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - прораб в кооперативе «Трест».
Обязать УПФР в ... и ... включить в специальный стаж FIO2 периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг.- мастер (прораб) строительства в ... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - мастер в ПМК-46 Управления «Ростсельстрой»; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - прораб в кооперативе «Трест», назначить и выплатить досрочную пенсию со дня возникновения права.
В части включения в специальный стаж периода работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - мастер бригадир (прораб) в СПМК Номер обезличен ... производственного управления сельского строительства «... FIO2 отказать.
Решение может быть обжаловано в ... суд через Сальский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Г. Маслова