РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-1024
16 июля 2010 год
Сальский городской суд Ростовской области
в составе:
Председательствующего судьи Федяковой М.В.
С участием адвокатов Скиба В.А., Степанова И.В.
при секретаре Мхитарян К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Светличного А.Н. к СПК (СА) Русь о признании недействительным решения общего собрания
УСТАНОВИЛ:
Светличный А.Н. обратился в суд с иском о признании недействительным решение общего собрания СПК (СА) Русь, состоявшегося 27.04.2010 г., указывая на то, что 27.04.2010 г. состоялось собрание ассоциированных и работающих членов кооператива СПК (СА) Русь, при принятии решения вопросов повестки дня, выбора председателя правления, председателя наблюдательного совета и членов правления СПК (СА) Русь принимали участие в голосовании в том числе лица не имеющие право участвовать в голосовании по повестке дня, так как они не вносили паевой взнос при поступлении на работу и полноправными членами кооператива не являются согласно Устава СПК (СА) Русь.
В соответствии со ст. 20 ФЗ № 193-ФЗ от 08.12.2005 г. «О сельскохозяйственной кооперации» решение по выборам об избрании председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива относится к компетенции только общего собрания членов кооператива, а так в голосовании принимали участие лица не являющиеся полноправными членами кооператива, то решение принятое 27.04.2010 г. является неправомочным л.д.3 т.1,л.д.197-198 т.3).
В судебном заседании истец и его представитель по доверенности Степанов И.В. требования поддержали и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Скиба В.А. с требованиями истца не согласился, объяснив суду, указанные истцом 143 члена СПК Русь имеют паевой взнос 1000 рублей, так как частью перешли из Ново-Егорлыкского АГК Русь, правопреемником которого является СПК Русь с уже имевшимися паями, внесшие обязательные паевые взносы в паевой фонд кооператива, остальная часть внесла обязательные паевые взносы в паевой фонд кооператива в соответствии с п.7.2.5 Устава до 80% суммы кооперативных выплат направляется на развитие производства, оставшаяся сумма используется на погашение паевых взносов членов кооператива, а в соответствии с п.1 ч.3 ст. 36 Закона от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации не менее 70% суммы кооперативных выплат направляется на пополнение приращенного пая члена кооператива.
По установленному правилу лица, проработавшие в СПК СА) Русь более года считались внесшими паевой взнос., требования Устава о внесении вновь принимаемыми членами обязательного паевого взноса 1000 рублей распространяются только на лиц принятых после его государственной регистрации после 30.01.2007 г.., таковых только 4 человека.
Порядок внесения паевого взноса вновь принятыми членами никак не определен и по сложившемуся правилу признавался внесенным если человек проработал в СПК более года.
Согласно ст. 30.1 ФЗ решение общего собрания членов кооператива может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавших участие в голосовании или голосовавших против обжалуемого решения, истец принимал участие в голосовании, за то чтобы считать собрание правомочным голосовали единогласно, в том числе и истец, значит, он не имеет права обжалования.
Суд, выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению.
Сельскохозяйственной кооператив - организация, созданная сельскохозяйственными производителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива, Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива или сельскохозяйственного потребительского кооператива (ст. 1 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).
Из материалов дела видно, сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственная артель) «Русь» образован добровольным объединением бывших членов АГК «Русь» Сальского р-на Ростовской области на основе членства для совместной производственной и иной не запрещенной законом хозяйственной деятельности и является правопреемником АГК «Русь» (п.1.2 Устава СПК (СА) Русь, утвержденного общим собранием членов СПК протокол Номер обезличен от Дата обезличена г., зарегистрирован в ИФНС по г. Сальску Ростовской области Дата обезличена г. л.д.12-66).
Согласно Устава п.2.1 Кооператив является добровольным объединением граждан на основе членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной, не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива путем добровольного объединения имущественных паев, взносов, в виде денежных средств, и другого имущества граждан и передачи их в паевой фонд Кооператива.
Для обеспечения деятельности Кооператива за счет паевых взносов членов и ассоциированных членов образован паевой фонд кооператива в размере 21 222 рублей. Паевой взнос отражается на личном счете каждого Члена Кооператива, паевой взнос ассоциированного члена Кооператива также отражается на личных счетах ассоциированных членов (п.5.1 Устава).
В соответствии с п.5.2. паевые взносы состоят: обязательных паев членов кооператива, обязательный пай равен для всех членов кооператива и составляет 1000 рублей; дополнительных паев членов сверх размера обязательного пая, размер дополнительного пая определяется по соглашению между членом кооператива и кооперативом; взносы ассоциированных членов, размер взносов, сроки их внесения и условия выплаты дивидендов по ним определяется по договору между кооперативом и ассоциированным членом; в виде взносов членов и ассоциированных членов принимаются имущественные паи, деньги, либо иное имущество или имущественные права, имеющие денежную оценку; оценка имущества и имущественных паев, вносимых членами и ассоциированными членами в счет оплаты взносов, производится Правлением и утверждается Общим собранием.
В п.9.6 Устава предусмотрено, заявление о вступлении в кооператив подается Правлению, решение которого рассматривается в месячный срок о принятии в члены кооператива, утверждается наблюдательным советом, а затем общим собранием, заявление должно содержать обязательство о соблюдении требований Устава.
Заявитель становиться членом кооператива, получает все права, связанные с этим статусом после того как он внесет не менее 50% требуемого паевого взноса и письменно подтвердит, что он обязуется выплатить оставшуюся часть требуемого взноса в течение года после вступления в члены кооператива, что является обязательным условием продолжения в кооперативе (п.9.7 Устава).
п.10.2. ассоциированный член кооператива не имеет права голоса за исключением случаев внесения в настоящий устав кооператива изменений, связанных с условием его членства в кооперативе. Общее число голосов ассоциированных членов не может превышать 20% от числа членов кооператива.
Высшим органом управления кооператива является общее собрание членов кооператива (ст. 14.1 Устава). К исключительной компетенции общего собрания согласно п. 14.14.10 Устава относится решение вопросов приема и исключение членов и ассоциированных членов, утверждение условий кооператива с ассоциированными членами.
Согласно П.14.2 Устава на общем собрании каждый член имеет один голос. Член кооператива, не внесший в установленном порядке паевой взнос, не имеет права участвовать в голосовании (ст. 24 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).
П.14.4 на общем собрании каждый ассоциированный член имеет право голоса только при решении вопросов о внесении в Устав изменений, связанных с условиями его членства в кооперативе.
27.04.2010 г. состоялось общее выборное годовое собрание членов и ассоциированных членов СПК (СА) Русь с повесткой дня: выборы председателя правления, членов правления, председателя наблюдательного совета, членов наблюдательного совета.
Согласно данным протокола общего собрания согласно списка общее количество членов кооператива и уполномоченных ассоциированных членов кооператива сроставляет 484 человека, на общем собрании присутствовало 437 человек с правом решающего голоса, в том числе 20% ассоциированных членов кооператива л.д.193-196).
Предъявляя требования о признании недействительным решения общего собрания членов и ассоциированных членов СПК (СА) Русь от 27 апреля 2010 г. истец ссылается на то, что в проведении голосования по вопросам повестки дня общего собрания принимали участие лица не имеющие право голоса.
В соответствии с положениями ст. 30.1 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавших участие в голосовании или голосовавших против обжалуемого решения.
Не соглашаясь с требованиями истца представитель ответчика в своих возражениях сослался на то, что истец являлся участником общего собрания и принимал в голосовании по вопросам повестки дня, следовательно, по основаниям указанной нормы не имеет право на обжалование.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, приведенные истцом в обосновании заявленных требований обстоятельства заслуживают внимание, с доводами представителя ответчика суд не может согласиться по следующим основания:
пай это доля участия члена кооператива или ассоциированного члена кооператива в образовании имущества, пай члена кооператива складывается из его паевого взноса и приращенного пая, который формируется за счет кооперативных выплат или иных средств кооператива, сумма паев членов кооператива и ассоциированных членов кооператива в денежном выражении образует паевой фонд кооператива.
Согласно ст. 15 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» граждане или юридические лица, изъявившие желание вступить в кооператив после его государственной регистрации и удовлетворяющие требованиям, предусмотренным ст. 13 настоящего ФЗ, подают в правление кооператива заявление с просьбой о приеме в члены кооператива. Решение правления кооператива о приеме нового члена подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива, а при его отсутствии общим собранием кооператива.
Заявление с просьбой о приеме в члены кооператива должно содержать обязательства соблюдать требования устава кооператива, в том числе вносить предусмотренные уставом кооператива паевые взносы, нести субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива и другие.
Заявитель считает принятым в члены кооператива со дня утверждения соответствующего решения правления кооператива наблюдательным советом или общим собранием членов кооператива.
Согласно положений ст. 24 ч.3 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» член кооператива, не внесший в установленном порядке паевой взнос, не имеет права участвовать в голосовании.
Юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении иска истца об оспаривании решения общего собрания от 27.04.2010 г. является установление правомочности членов кооператива присутствовавших на общем собрание право голоса при принятии решений применительно положений ст. 15, 24 ФЗ «О Сельскохозяйственной кооперации».
В ходе исследования судебных доказательств судом была допрошена в качестве свидетеля главный бухгалтер ФИО6, объяснившая суду, что работает на предприятии с 1997 г. АГК Русь, далее СПК (СА) Русь, в формирование паевого фонда СПК (СА) Русь вошли доли имущественных паев лиц, приобретенных в период проведения реорганизации колхоза в 1992 г. и перешедших из АГК Русь в СПК (СА) Русь, новых поступлений в качестве внесения паевых взносов с момента регистрации СПК не производилось, фактически паевой фонд остался прежним каким он был еще при АГК Русь, формирование приращенного пая, его пополнение на предприятии не было, решений общего собрания о формировании приращенного пая не принималось.
27.04.2010 г. она была избрана председателем счетной комиссии, регистрация лиц на собрании велась по общему списку, бюллетени для голосования по повестке дня избрание председателя правления происходило тайным голосованием, бюллетени выдавались по списку перед проведением процедуры голосования, все ли имели присутствующие право на участие в голосовании ей неизвестно. После проведения подсчета голосов был составлен протокол и оглашен собранию, по остальным вопросам повестки дня голосование и подсчет голосов происходил простым большинством голосов.
Свидетель ФИО7, бывший юрист СПК (СА) Русь, объясняла, на предприятии работала с 2000 г., с момента начала своей работы ей был передан реестр членов кооператива, в который ею вносились записи о членах кооператива лиц проработавших более года в сельскохозяйственном предприятии, решений о их приеме в члены кооператива не принималось, лиц, внесших по 1000 рублей и принятия на общем собранием не было. Сама она получила имущественный пай в порядке наследования, но решения о принятии её в члены кооператива общим собранием не было, с заявлением принимаемые граждане на работу о принятии их в члены кооператива не обращались, если такие заявления подавались, то соответственно они подавались в правление, затем утверждались на общем собрании, не исключает того, что до нее в реестр вносились также как и ею в список членов лиц проработавших на предприятии более года, но решений общего собрания не принималось.
Давая оценку данным доказательствам, суд считает, при проведении общего собрания 27.04.2010 г. регистрации присутствующих членов кооператива, список членов кооператива имеющих право голоса не велся, был составлен общий список всех членов кооператива без разграничения их правомочий на участие в собрании, то есть фактически не было установлено количество членов кооператива имеющих право голоса при рассмотрении поставленной повестки дня общего собрания, подсчет голосов происходил по общему списку присутствующих на собрании лиц, в то время как установление данного обстоятельства влияет на законность принимаемых решений общим собранием
В соответствии с положениями ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» оплата обязательного паевого взноса является условием членства в кооперативе и наделения члена кооператива правом принимать участие на общем собрании с правом голоса по вопросам повестки дня.
Судом было установлено и это свидетельствует из объяснений свидетелей, объяснений истца решений общим собранием о приеме лиц принятых на работу и приеме их в члены кооператива не принималось, в отношении лиц, в количестве 143 человек указанных в письменном ходатайстве доказательств ответчиком подтверждающих внесение ими обязательного паевого взноса суду не представлено, ссылки представителя ответчика на то, что в настоящее время на предприятии проводится финансовая проверка в данном случае не лишало ответчика представить решение общих собраний подтверждающих фактическое принятие решений о приеме указанных лиц в члены кооператива.
Следует также отметить, что ссылки представителя ответчика на то, что часть паевых взносов в паевой фонд кооператива была внесена членами в соответствии с п.7.2.5 Устава СПК до 80% суммы кооперативных выплат направляется на развитие производства, оставшаяся сумма используется на погашение паевых взносов членов кооператива, а в соответствии с п.1 ч.3 ст. 36 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации … не менее 70% суммы кооперативных выплат направляется на пополнение приращенного пая члена кооператива, остаток кооперативных выплат выплачивается члену кооператива» несостоятельны, и опровергаются объяснениями свидетеля ФИО6, объяснившей, что решений о формировании приращенного пая общим собранием не принималось вообще, формирование приращенного пая члена кооператива не было, паевой фонд остался прежним без изменения каким он был за время существования АГК Русь.
В соответствии с ч.5 ст. 35 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» учет паевых взносов ведется кооперативом в стоимостном выражении. В случае внесения в счет паевого взноса лицом, вступившим в кооператив, земельных имущественных долей иного имущества (за исключением земельных участков) или имущественных прав денежная оценка паевого взноса проводится правлением кооператива и утверждается общим собранием членов кооператива. Общее собрание членов кооператива может утвердить методику денежной оценки передаваемого имущества и поручить правлению кооператива на основе этой методики организовать работу по денежной оценке передаваемого имущества. Результаты данной оценки подлежат утверждению наблюдательным советом кооператива. В этом случае на общее собрание членов кооператива выносятся только спорные вопросы по денежной оценке передаваемого имущества, по решению общего собрания членов кооператива денежная оценка паевого взноса может быть проведена независимым оценщиком. В случае внесения в счет паевого взноса земельных участков их денежная оценка проводится в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.
В связи с чем суд не может согласиться с позицией представителя ответчика в части его ссылок на то, что существует установленное право, лица, проработавшие в СПК более года считались внесшими паевой взнос, следует обратить внимание на то, что в случае наличия задолженности члена кооператива по оплате обязательного паевого взноса в паевой фонд кооператива, это является дебиторской задолженностью кооператива и она подлежала учету в установленном законом бухгалтерском учете порядке, то есть следует признать, что на предприятии не осуществлялся надлежащий учет задолженности членов кооператива по уплате обязательных паевых взносов в паевой фонд кооператива.
На стадии проведения подготовки к судебному разбирательству, в ходе рассмотрения дела по существу поскольку истцом оспаривается законность решения общего собрания от 27.04.2010 г. по основаниям что в голосовании принимали участие лица не внесшие обязательный паевой взнос, то есть не имеющие право голоса, ответчику было предложено представить доказательства подтверждающие оплату членских взносов членами кооператива и протоколы общих собраний о вступлении в члены кооператива лиц, указанных в письменном ходатайстве истца в отношении 143 лиц.
Ходатайство на день рассмотрения дела ответчиком не было исполнено, письменные доказательства подтверждающие внесение членами кооператива обязательного паевого взноса, платежные документы, решения общих собраний о принятии в члены кооператива представлено не было, при этом представителем ответчика было указано, что таковых документов не может быть представлено, о чем известно самому истцу.
Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены другими доказательствами.
Представителем ответчика в суд был предоставлен список в отношении 143 человек с указанием напротив каждой фамилии даты приема на работу и отметкой размера обязательного паевого взноса.
Давая оценку представленному доказательству, суд не может его принять как допустимое доказательство применительно положений ст. 60 ГПК РФ, поскольку согласно данным сведениям бесспорно не подтверждается фактическое внесение указанными лицами обязательного паевого взноса, не представлены суду платежные документы подтверждающие их внесение, сам факт состояния в трудовых отношениях не влечет безусловного права признания указанных лиц имеющих право голоса на общем собрании.
Трудовые отношения в кооперативе нельзя смешивать с членскими: первые определяются нормами трудового законодательства и трудового договора, вторые нормами прежде всего гражданского законодательства и устава кооператива.
Обязательный взнос вносится всеми членами кооператива в обязательном порядке, он дает право голоса и право на участие в деятельности кооператива, на пользование его услугами и льготами, а также на получение полагающихся кооперативных выплат, размер обязательного паевого взноса устанавливает собрание членов кооператива (ст. 35 ФЗ № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).
Применительно положений ст. 39 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» в кооперативе должен вестись реестр членов кооператива и ассоциированных членов кооператива, при этом ведется раздельный учет членов кооператива, имеющих право голоса, и членов кооператива, не имеющих право голоса по причине не внесения ими обязательного паевого взноса.
Как было установлено судом в ходе исследования судебных доказательств на предприятии велся реестр ассоциированных членов кооператива и членов кооператива без его разделения, как объяснял свидетель ФИО7, так и подтвердил представитель ответчика по установленному правилу лица, проработавшие в СПК (СА) Русь более года считались внесшими паевой взнос, однако такое положение существовавшее на СПК нельзя признать законным, поскольку оно противоречит как положениям Устава самого Сельскохозяйственного предприятия СПК (СА) Русь, так и положениям ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (ст. 15 ФЗ) которым определено и на что указывалось ранее «граждане, изъявившие желание вступить в кооператив… подают заявление с просьбой о приеме в члены кооператива, решение правления кооператива о приеме нового члена подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива, а при его отсутствии общим собранием кооператива.
Заявление с просьбой о приеме в члены кооператива должно содержать обязательства соблюдать требования устава кооператива, в том числе вносить предусмотренные уставом кооператива паевые взносы…
Заявитель считается принятым в члены кооператива со дня утверждения соответствующего решения правления кооператива наблюдательным советом или общим собранием членов кооператива».
В судебном заседании представитель ответчика не соглашаясь с требованиями истца указывал на то, что именно по вине истца умышленно не принималось решений о приеме в члены кооператива, суд не может согласиться с такими доводами представителя ответчика, поскольку ставить в вину только истцу о несоблюдении им положений действующего ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» как руководителя суд считает неуместно, так как прием физических и юридических лиц в члены кооператива не относится к компетенции председателя кооператива. Прежде всего, должно быть подано само заявление гражданина о его намерении вступления в члены кооператива, вопрос о принятии рассматривается правлением кооператива при его поступлении, затем наблюдательным советом и утверждается общим собранием членов кооператива.
Следует отметить, что желание стать членом кооператива является волеизъявлением самого гражданина, поскольку основным принципом является добровольность объединения граждан на основе членства для совместной деятельности кооператива, факт приема на работу не подтверждает безусловное принятие его в члены кооператива.
Даже если и согласиться с приведенными доводами представителя ответчика в части того, что имелись нарушения порядка проведения общего собрания членов кооператива СПК (СА) Русь, на котором был избран председателем правления истец, законность принимаемых ранее решений общего собрания не оспаривалась членами СПК, следует отметить, что относительно предмета рассматриваемого спора приведенные обстоятельства выходят за рамки предмета заявленного иска, кроме того, истек срок исковой давности, установленный главой V ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», что само по себе не может служить признанием правомерности проведенного собрания 27.04.2010 г. при тех нарушениях, которые имели ранее место, но на что не обращалось внимание ни истцом, ни каким-либо другим членом кооператива.
Не может суд согласиться с доводами представителя ответчика и в той части, что решение общего собрания может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавших участие в голосовании или голосовавших против обжалуемого решения, а истец принимал участие в проведении голосовании, поскольку из объяснений истца установлено, что он принимал участие при рассмотрении повестки дня общего собрания лишь по одному вопросу (избрание председателя правления), по всем остальным вопросам повестки дня участия в голосовании не принимал, доказательств, опровергающих доводы истца суду не представлено (ст. 3 ч.1 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Учитывая изложенное, оценив доказательства (ст. 150 ч.2 ГПК РФ) и приходит к выводу, что поскольку ответчиком не представлено достоверных доказательств подтверждающих о фактической оплате членами кооператива обязательных паевых вносов, имеющих право голоса на общем собрании 27.04.2010 г., не представлен список членов кооператива имеющих право голоса и имеющих право голоса ассоциированных членов кооператива, которые участвовали в проведении общего собрания членов кооператива, кроме того, согласно объявления в местном информационном издании газета «Сальская степь» от 14.07.2010 г. «правление СПК (СА) Русь приглашает членов СПК и ассоциированных членов на собрание 16.08.2010 г. в повестку дня включен вопрос «Об избрании председателя правления», что дает суду основания считать, признания самим ответчиком обоснованность предъявленных истцом требований об оспаривании решения общего собрания от 27.04.2010 г., суд считает, следует признать недействительным решение общего собрания членов и ассоциированных членов СПК (СА) Русь от 27 апреля 2010 г..
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным решение общего собрания членов и ассоциированных членов СПК (СА) Русь от 27 апреля 2010 г.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий - подпись