Дело № 2-1283/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2010г. г. Сальск
Сальский городской суд Ростовской области
в составе:
Председательствующего судьи Федяковой М.В.
при секретаре Мхитарян К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева П.Г., Ковалевой Л.Е. к Администрации Сальского городского поселения, МУ «Новый город», Администрации Сальского района, МРИ ФНС №16 по Ростовской области, третьи лица: Ковалев В.П., Коровкина И.П. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Коровкина С.И. о признании права собственности
УСТАНОВИЛ:
Ковалев П.Г., Ковалева Л.Е. обратились в суд с иском к Администрации Сальского городского поселения, МУ «Новый город», Администрации Сальского района, МРИ ФНС №16 по Ростовской области, третьи лица: Ковалев В.П., Коровкина И.П. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Коровкина С.И. о признании права собственности, указывая, что согласно п.1 акта от Дата обезличена года Администрация г.Сальска и Сальского района на основании договора Номер обезличен п.1.1 «Покупки квартир и домов для военнослужащих, уволенных в запас, и ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС» приняла на баланс жилье, купленное ТОО «Дуплет» (в лице директора ФИО7) для последующей передачи гражданам, состоящим на квартирном учете.
В соответствии с п.2 вышеуказанного акта - учитывая наличие заявлений граждан, состоящих на квартирном учете в администрации г.Сальска и Сальского района, и являющимися первоочередниками на получение жилья, практическую передачу жилья не произвели, а выдали ордера согласно решения общественной комиссии по жилищным вопросам. В том числе и нам, истцам, согласно ордеру № 3493 от 09.02.1996 года на состав из 5 человек: Ковалев П.Г. Ковалева Л.Е. (истцы по делу), Ковалев В.П. (сын), Коровкина И.П. (дочь), Коровкина С.И. (внук) было предоставлено жилое помещение - жилой дом, расположенный по ..., ...
Они зарегистрировались в спорном жилом доме (прилагаются карточки прописки формы А), заведен лицевой счет (прилагается копия лицевого счета), мы регулярно оплачиваем за пользование жилым помещением и за коммунальные услуги по счетам, что подтверждает наличие правоотношений по договору найма жилого помещения.
Согласно справке Сальского филиала ГУПТИ Ростовской области Номер обезличен от Дата обезличена года спорная жилая площадь до настоящего времени числится за ТОО «Дуплет» на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года, удостоверенного нотариусом Сальского района Ростовской области ФИО8 в реестром номере 3-224, в настоящее время ТОО «Дуплет» прекратило деятельность.
Согласно ответу МУ «Новый город» Сальского городского поселения, от Дата обезличена года Номер обезличен спорная жилая площадь, расположенная по адресу: ..., ... области, в реестре муниципального имущества не числится, и им отказано в приватизации и рекомендовано обратиться в суд.
До настоящего времени правовой режим спорного жилого дома не определен.
Кроме того, спорное жилое помещение возведено в 1992 году, в договоре купли-продажи от Дата обезличена года (когда он им был предоставлен) указана общая площадь его 163,0 кв.м., в т.ч. жилая - 51,6 кв.м. в период проживания они возвели пристройку к дому литера а,п/А,п/а, в настоящее время по данным технического паспорта его общая площадь составляет 234,1 кв.м., в т.ч. жилая -51,6 кв.м., увеличение площади дома произошло за счет переоборудования дома и возведения пристройки.
Согласно акту обследования технического состояния СМУ «АГБ» спорный жилой дом является завершенным строительством, соответствует Градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы, охраняемые законом других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (п.1 ч.3 ст. 11 ЖК РФ), восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ).
Они с момента предоставления спорной жилой площади постоянно в ней проживают, несут бремя по еего содержанию, т.е. по сути являются стороной по договору социального найма жилого помещения по адресу: ..., ..., ранее в приватизации жилищного фонда участи не принимали. Однако в приватизации указанной жилой площади им отказывают.
Третьи лица по настоящему делу отказались от приватизации в их пользу.
Во внесудебном порядке данный вопрос разрешить не представляется возможным, а они не имеют возможности в порядке приватизации зарегистрировать свое право на спорную жилую площадь.
Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муни ципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз в силу ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Поскольку жилой дом по адресу: ..., ... был предоставлен в пользование по договору социального найма, соответственно согласно ст.222 ГК РФ, согласно которой Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Размещение пристройки Литер а,п/А,п/а не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с положениями ст.245 ГПК РФ доли участников долевой собственности доли считаются равными.
Просят признать за каждым право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ..., общей площадью 234,1 кв.м., в т.ч. жилой 51,6 кв.м.
Истцы в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель Администрации Сальского городского поселения в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно, надлежащим образом, согласно ст.167 ГПК РФ, неявка не препятствует рассмотрению дела в отсутствие ответчика.
Представитель Администрации Сальского района в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно, надлежащим образом, согласно ст.167 ГПК РФ, неявка не препятствует рассмотрению дела в отсутствие ответчика.
Представитель МРИ ФНС №16 по Ростовской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно, надлежащим образом, в адрес суда поступило заявление о признании иска, рассмотрении дела в отсутствие представителя согласен ост.167 ГПК РФ.
Представитель МУ «Новый город» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно, надлежащим образом, в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя согласен ост.167 ГПК РФ.
Третье лицо Ковалев В.П. в судебное заседание явился, требования признал в полном объеме, просил удовлетворить.
Третье лицо Коровкина И.П. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Коровкина С.И. в судебное заседание явился, исковые требования признал, просил удовлетворить.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Из материалов дела видно, что 09.02.1996г. Ковалеву П.Г. на основании постановления Главы Администрации г. Сальска и Сальского района от Дата обезличенаг. Номер обезличен был предоставлен жилой дом по ... жилой площадью 51,6 кв.м. на состав семьи 5 человек, Ковалева Л.Е., жена, Ковалев В.П., сын, Коровкина И.П. дочь, Коровкин С.И. внук, о чем выдан ордер №3493 л.д.31-32).
Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения по договору социального найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Согласно ст.2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативно правовыми актами РФ.
Предъявляя требования о признании права собственности на жилой дом, истцы ссылаются на то, что они зарегистрировались в предоставленном им жилом доме, что подтверждается карточками прописки формы А, заведен лицевой счет, они регулярно оплачивают за пользование жилым помещением и за коммунальные услуги по счетам, что подтверждает наличие правоотношений по договору найма жилого помещения.
Согласно справке Сальского филиала ГУПТИ Ростовской области Номер обезличен от Дата обезличена года спорная жилая площадь до настоящего времени числится за ТОО «Дуплет» на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года, удостоверенного нотариусом Сальского района Ростовской области ФИО8 в реестром номере 3-224, в настоящее время ТОО «Дуплет» прекратило деятельность.
Согласно ответу МУ «Новый город» Сальского городского поселения, от Дата обезличена года Номер обезличен спорная жилая площадь, расположенная по адресу: ..., ..., в реестре муниципального имущества не числится, истцам отказано в приватизации и рекомендовано обратиться в суд л.д.33).
До настоящего времени правовой режим спорного жилого дома не определен, они с момента предоставления спорной жилой площади постоянно в нем проживают, несут бремя по еего содержанию, т.е. по сути являются стороной по договору социального найма жилого помещения по адресу: ..., ..., ранее в приватизации жилищного фонда участи не принимали, однако в приватизации указанной жилой площади им отказывают. Третьи лица по настоящему делу отказались от приватизации в пользу истцов.
Во внесудебном порядке данный вопрос разрешить не представляется возможным, а истцы не имеют возможности в порядке приватизации зарегистрировать свое право на спорную жилую площадь.
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав граждан при решении вопросов о приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Согласно договору купли-продажи от Дата обезличена года заключенному между ООО «Дуплет» и Администрацией г. Сальска и Сальского района, жилого дома по ..., ..., ... общая площадь 163,0 кв.м., в т.ч. жилая - 51,6 кв.м.
В соответствии с данными технического паспорта Сальского филиала ГУПТИ РО от Дата обезличенаг. общая площадь жилого дома по .... ... составляет 234,1 кв.м., жилая 51,6 кв.м., лит. А,а,п/А,п/а, на возведение и переоборудование разрешение не предъявлено.
Предъявляя требования о признании права собственности на самовольные постройки и переоборудованный жилой дом, истцы указывают, что жилой дом по адресу: ..., ... был предоставлен в пользование по договору социального найма, соответственно согласно ст.222 ГК РФ, согласно которой Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Размещение пристройки Литер а,п/А,п/а не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с положениями ст.245 ГПК РФ доли участников долевой собственности доли считаются равными.
Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с положениями ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Учитывая, что в судебном заседании установлен факт, что истцы занимают жилое помещение на основании ордера, несут бремя содержания занимаемого жилого помещения, производят коммунальные платежи и оплату за проживания, ранее в приватизации жилищного фонда не участвовали, отсутствие собственника жилого помещения препятствует реализации права на приобретение в собственность занимаемого истцами жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», третьи лица не претендуют на участие в приватизации, Коровкина И.П., Коровкин С.И. пользуются другим жилым помещением, судом принимается признание иска третьими лицами в соответствии со ст.245 ГК РФ определить доли и признать право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 234,1 кв.м., жилой 51,6 кв.м. по адресу: ..., ..., ..., Ковалева П.Г. - 1/2 доля, Ковалевой Л.Е. - 1/2 доля.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Определить доли и признать право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 234,1 кв.м., жилой 51,6 кв.м. по адресу: ..., ..., ..., Ковалева П.Г. - 1/2 доля в праве, Ковалевой Л.Е. - 1/2 доля в праве.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись