РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФФИО5ИИ
Дата обезличена ... Номер обезличен
Сальский городской суд ...
в составе:
председательствующего: судьи Масловой Н.Г.,
при секретаре Цминской Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Пенсионному отделу ГУВД МВД РФ по РО о взыскании недополученной суммы ЕДВ, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к УПФР в ... и ..., Пенсионному отделу ГУВД РО о взыскании недополученной суммы ЕДВ, компенсации морального вреда, в котором указал, что Дата обезличена согласно справке сер. МСЭ 005 Номер обезличен он был признан инвалидом 3 группы, причина инвалидности - военная травма. Ему была назначена пенсия по инвалидности, которую он получал в пенсионном отделе ГУВД РО.
Впоследствии каждый год он проходил медицинскую комиссию, ему устанавливалась 3 группа инвалидности, продлевалась выплата пенсии по инвалидности.
В связи с тем, что причина инвалидности - военная травма с Дата обезличена по Дата обезличена года, УПФР в гор. Сальске и ... ему выплачивались ЕДВ в сумме 1500 руб.
Однако, согласно Протоколу Номер обезличен от Дата обезличена заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в ... и ... с него удержана вся сумма ЕДВ - 6000 руб. так как «выплата ЕДВ производилась с Дата обезличена по категории военнослужащий, ставший инвалидом вследствие военной травмы в сумме 1500 руб., а по его категории - инвалид 3 группы - в сумме 350 руб., удостоверение, подтверждающее право на выплату по категории военнослужащий, ставший инвалидом вследствие военной травмы, отсутствует.
Данное удостоверение ему не выдавалось, хотя он и обращался к инспектору отдела ГУВД РО в апреле 2005 года с просьбой выдать данное удостоверение. Обращение было в устной форме к инспектору ФИО3, которая пояснила, что данное удостоверение ему не положено. Такое удостоверение ему было выдано только Дата обезличена года, и с Дата обезличенаг. была назначена ЕДВ по категории «военнослужащий, ставший инвалидом вследствие военной травмы». Именно удостоверение установленного образца подтверждает право на льготы по ст. 14 ФЗ «О ветеранах» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года.
Истец, будучи инвалидом 3 группы, а затем 2 группы вследствие военной травмы, с самого начала установления инвалидности имел право на получение ЕДВ как инвалид, вследствие военной травмы, однако, из-за противоправных действий инспектора пенсионного отдела ГУВД РО, выразившихся в том, что ему не было выдано удостоверение установленного образца, он не получал ЕДВ по данной категории.
В настоящее время возникла необходимость обращения в суд для взыскания ЕДВ по категории «военнослужащий, ставший, инвалидом вследствие военной травмы с Дата обезличена по Дата обезличенаг.»
Просил взыскать с пенсионного отдела ГУВД РО и УПФР в ... и ... солидарно недополученную сумму ЕДВ за период времени с Дата обезличена по 0212.2009 в сумме 120 126руб., компенсацию морального вреда в сумме 300 000 руб.
В ходе производства по делу от исковых требований к УПФР в ... и ... отказался, определением суда от Дата обезличена года отказ истца от требований к этому ответчику принят, производство по делу в указанной части прекращено.
В судебном заседании ФИО2 настаивал на исковых требованиях, суду пояснил, что он имел право на получение ЕДВ, начиная с момента первоначального установления ему инвалидности, но так как сотрудники пенсионного отдела ГУВД РО ему не разъяснили его право на получение удостоверения, и как следствие этого - право на получение ЕДВ. Инспектор ФИО3, к которой он обращался, нарушила свои должностные обязанности, не сообщив ему о его правах, в связи с чем он не получил положенных ему денежных сумм. Кроме того, тем, что ему недоплачено около 120-ти тысяч рублей, он не мог приобретать необходимые ему лекарства для поддержания своего здоровья, стал инвалидом не 3, а 2 группы. Этим ему причинен моральный вред, физические и нравственные страдания, так как он практически потерял все здоровье, а приобретать лекарства ему было не на что. О том, что право на ЕДВ у него есть, он узнал в декабре 2009 года от гр. ФИО4, поэтому срок исковой давности не пропустил, и с возражениями ответчика в этой части не согласен. Также истец пояснил, что когда в 2005 году с него удержали сумму выплаченного ему ЕДВ, решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в ... и ... от Дата обезличена года он не обжаловал, так как полагал, что это верно. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании ответчик непосредственного участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил суду письменные возражения л.д. 27-29). Кроме того, с целью соблюдения прав и законных интересов ответчика, а также наиболее полного выяснения всех обстоятельств по делу, учитывая, что по данному исковому заявлению суду необходимо было выяснить мнение ответчика на предмет иска, а также ответы на поставленные истцом вопросы, судом было направлено отдельное судебное поручение о допросе представителя ответчика, Пенсионного отдела ГУВД МВД РФ по РО.
С исковыми требованиями ФИО2 ответчик не согласился, суду пояснил, что истцом пропущен срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ. Статьей 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Дата обезличена года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УНФ РФ в ... и ... было принято решение о неправомерности выплат ЕДВ ФИО8 за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. по категории военнослужащий, ставший инвалидом, вследствие военной травмы, в связи с отсутствием соответствующего удостоверения, являющегося основанием для выплат. ФИО2 протокол комиссии получил, что подтверждается его подписью. Таким образом, ФИО2 узнал о нарушении своего права в мае 2005 г., следовательно, срок исковой давности для обращения в суд им пропущен. Кроме того, как указывает ответчик, истцом не представлены надлежащие доказательства того, что он ранее 2009 года обращался за выдачей ему удостоверения, а выдано оно было незамедлительно после его обращения, в ноябре 2009 года.
Также не представлены доказательства причинения действиями либо бездействием ответчика морального вреда, выразившегося в том, что, недополучая положенные денежные выплаты, он не имел возможности покупать необходимые для лечения дорогостоящие медицинские препараты, вследствие чего его здоровье постоянно ухудшалось. В иске просят отказать.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 незаконными, необоснованными, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст. 4 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года (в ред. Федерального закона от Дата обезличена N 153-ФЗ) к инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее также - инвалиды войны) относятся:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;
2) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе.
Меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам боевых действий, распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (в ред. Федеральных законов от Дата обезличена N 116-ФЗ, от Дата обезличена N 49-ФЗ, от Дата обезличена N 122-ФЗ (ред. Дата обезличена), от Дата обезличена N 135-ФЗ).
Установленные данной нормой льготы предоставляются гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), то есть при наличии формулировки инвалидности «военная травма».
Из представленных истцом документов л.д. 6, 11-18) следует, что ФИО2 является инвалидом, в настоящее время - второй группы, имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для инвалидов Отечественной войны, Дата обезличена года выдано соответствующее удостоверение л.д. 19).
Согласно решению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена года с ФИО2 удержана переполученная сумма ЕДВ за период с Дата обезличена по Дата обезличена в сумме 6000 руб. 00 коп. в связи с тем, что выплата ЕДВ производилась с Дата обезличена г. по категории военнослужащий, ставший инвалидом, вследствие военной травмы в сумме 1550 руб., право на ЕДВ по документам вьплатного дела по категории инвалид третьей группы в сумме 350 руб. Удостоверение, подтверждающее право на выплату по категории военнослужащий, ставший инвалидом вследствие военной травмы отсутствует. Согласно п. 4 ст.23 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан сообщать безотлагательно органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера ЕДВ и прекращение её выплаты.
Сумму переплаты ФИО2 согласен погашать на счет ГУ УПФ РФ по ... ежемесячно в размере 1500 руб. л.д. 7, 32-34, 35).
Данное решение истец не обжаловал, им добровольно выплачена указанная сумма л.д. 8). Как пояснил ФИО2 в судебном заседании, не обжаловал, так как полагал это решение верным.
Согласно справке ГУ УПФ РФ от Дата обезличена года ФИО2, Дата обезличена года рождения, СНИЛС 112-744-671 41. получал ЕДВ по категории «инвалиды» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. ЕДВ назначена по категории «в/служащие, ставшие инвалидами вследствие в\травмы», в связи с предоставлением удостоверения установленного образца, выданного Дата обезличенаг., подтверждающего право на льготы по ст.14 ФЗ «О ветеранах» Номер обезличенфз от Дата обезличенаг. л.д. 10).
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не может согласиться с доводами истца.
Обращаясь с настоящим иском, ФИО2 ссылается на то обстоятельство, что сотрудниками Пенсионного отдела ГУВД МВД РФ по РО ему неправомерно не было выдано удостоверение, подтверждающее его право на получение ЕДВ, в связи с чем он лишился денежной суммы около 120 тысяч рублей, на которые мог бы приобретать необходимые ему лекарства.
Однако, исковые требования ФИО2 могли бы быть обоснованными только в случае обращения его в Пенсионный отдел ГУВД МВД РФ по РО за получением удостоверения, подтверждающего его право на льготы, и неправомерного отказа в его выдаче.
Между тем, из материалов дела не видно, что истец ранее 2009 года обращался за получением такого удостоверения, ответчик в обоснование своих возражений ссылается на данное обстоятельство л.д. 30), сам истец также не отрицает, что не обращался к ответчику, указывая, что не знал о своих правах, а сотрудники Пенсионного отдела ему ничего не разъяснили, поэтому именно они виноваты в том, что он недополучил положенные ему денежные выплаты.
В силу ст. 28 Федерального закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов ФИО6 СССР до Дата обезличена года либо ФИО6.
В соответствии с п.2.15 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной ФИО7 Минтруда РФ от Дата обезличена N 69, права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются в следующем порядке:
инвалидам боевых действий из числа лиц, указанных в статье 4 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения инвалида о праве на льготы, выданного в соответствии с ФИО7 СССР от Дата обезличена г. N 209.
Удостоверение выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании справок учреждений медико - социальной экспертизы (ВТЭК) об инвалидности.
Такое удостоверение истцу выдано незамедлительно после его обращения к ответчику, как уже отмечалось, Дата обезличена года, из материалов пенсионного дела следует, что обращение за назначением ЕДВ как военнослужащему, ставшему инвалидом вследствие военной травмы, последовало Дата обезличена года, решение о назначении ежемесячно денежной выплаты принято Дата обезличена года л.д. 31).
Таким образом, не установлено нарушений прав истца в части назначения ему ЕДВ как военнослужащему, ставшему инвалидом вследствие военной травмы.
Ответчик, возражая против исковых требований, ссылается также на пропуск истцом срока исковой давности, указывая, что с 2005 года ему прекратили выплачивать ЕДВ по категории военнослужащий, ставший инвалидом вследствие военной травмы, в связи с отсутствием соответствующего удостоверения, протокол комиссии он получил, таким образом, узнал о нарушении своего права он в 2005 году, в суд обратился лишь в 2010 году.
В силу ст. 196 ГК РФ Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Суд также соглашается с данным доводом ответчика. ФИО2не был лишен возможности обратиться за разъяснением своих пенсионных прав либо в Пенсионный отдел ГУВД МВД РФ по РО, либо в УПФР в ... и ..., однако этого им сделано не было.
Таким образом, суд считает требования ФИО2 о взыскании с ответчика недополученной суммы ЕДВ за период с Дата обезличена по Дата обезличена год не подлежащими удовлетворению.
Истцом помимо указанного заявлено требование о компенсации ему морального вреда в сумме 300000 рублей. Суд полагает данные требования также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 151 ГК РФ Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Предъявляя требования о компенсации морального вреда, истец ссылается на то, что ему недоплачено ЕДВ около 120-ти тысяч рублей, он не мог приобретать необходимые ему лекарства для поддержания своего здоровья, стал инвалидом не 3, а 2 группы. Этим ему причинены физические и нравственные страдания, так как он практически потерял все здоровье, а приобретать лекарства ему было не на что. Однако, поскольку в судебном заседании не установлено вины ответчика в нарушении пенсионных прав истца, не нашло обоснования требование истца о взыскании недополученной суммы ЕДВ, суд считает и требования о компенсации ему морального вреда не обоснованными, не подлежащими удовлетворению и полагает необходимым отказать в иске в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Пенсионному отделу ГУВД МВД РФ по РО о взыскании недополученной суммы ЕДВ, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в ... суд через Сальский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Маслова НГ