Дело № 2-1245/2010г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 августа 2010 года
Сальский городской суд Ростовской области
в составе: председательствующего судьи Жирниковой В.В.
при секретаре: Асеевой Ю.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Сальского городского поселения об обязании демонтировать рекламную конструкцию.
УСТАНОВИЛ:
Сальский городской прокурор обратился в суд с иском к Администрации Сальского городского поселения об обязании демонтировать рекламную конструкцию, указывая, что Сальской городской прокуратурой совместно с ОГИБДД ОВД по Сальскому району, специалистом сектора ЖКХ администрации Сальского городского поселения в рамках проверки соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности проверена правомерность размещения рекламных конструкций на опорах уличного освещения и линий электропередач на территории г. Сальска Ростовской области (ул. Промышленная, ..., пересечение ... и ..., ..., ..., пересечение ... и ..., пересечение ... и ..., пересечение ... и ...).
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" (пункт 15.1 статьи 15 Закона).
Согласно пункту 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ "О рекламе" установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района илиорганом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
движения. Движение на данных участках дороги является интенсивным и несогласованное размещение рекламных конструкций может повлечь увеличение числа дорожно-транспортных происшествий на данных участках автодороги.
При таких обстоятельствах, самовольное размещение средства наружной рекламы не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Поскольку вышеуказанная рекламная конструкция размещена в придорожной полосе автодороги, расположенной вдоль ..., определить количество участников дорожного движения невозможно. В связи с этим, исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Просит: Обязать Администрацию Сальского городского поселения демонтировать рекламную конструкцию, установленную на опоре № 67-4/13-15 уличного освещения и линий электропередач, расположенной на ..., в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание помощник Сальского городского прокурора В.А. Ивченко явилась, просила прекратить производство по делу, в связи с отказом от заявленных исковых требований, поскольку Администрацией Сальского городского поселения устранены нарушения, рекламная конструкция установленная на опоре №67-4/13-15 уличного освещения и линий электропередач, расположенная на улице: Островского демонтирована и в настоящее время отсутствует необходимость в рассмотрении данного гражданского дела.
Представитель Администрации Сальского городского суда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" (пункт 15.1 статьи 15 Закона).
Согласно пункту 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ "О рекламе" установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или
органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
В связи разрешением спора об обязании демонтировать рекламную конструкцию во внесудебном порядке, у истца отсутствует необходимость в рассмотрении заявленных исковых требований.
В силу ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Помимо общих процессуальных прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, закон предусматривает права, присущие только сторонам гражданского процесса (ч. 1 ст. 39). Эти права являются диспозитивными и, как правило, направлены на распоряжение объектом процесса, переходом дела из одной стадии в другую.
Закон в качестве одного из важных диспозитивных прав истца предусматривает право отказа от иска, изменения предмета или основания иска. Эти действия могут совершаться неоднократно до вынесения решения суда.
При таких обстоятельствах, судом принимается отказ истца от заявленных требований, поскольку это не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав других лиц.
Разъяснены последствия отказа от иска и принятия его судом, предусмотренные ст. ст. 220,221 ГПК РФ.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу.
Поэтому, суд считает необходимым прекратить производство по гражданскому делу № 2-1245/2010г. по исковому заявлению Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Сальского городского поселения об обязании демонтировать рекламную конструкцию.
Руководствуясь ст. ст. 173,220,221,224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ от заявленных исковых требований Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Сальского городского поселения об обязании демонтировать рекламную конструкцию.
Прекратить производство по гражданскому делу №2-1245/2010г. по исковому заявлению Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Сальского городского поселения об обязании демонтировать рекламную конструкцию.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: В.В. Жирникова