Дело № 2- 1428/10г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2010 года
Сальский городской суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Жирниковой В.В.
при секретаре Асеевой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Кбарова К. к УПФР в г. Сальске и Сальском районе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, обязании произвести перерасчет пенсии по стажу, включении периода работы в общий страховой стаж.
УСТАНОВИЛ:
Кбарова К. обратился в суд с иском к УПФР в г. Сальске и Сальском районе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, обязании произвести перерасчет пенсии по стажу, включении периода работы в общий страховой стаж, указывая, что 02.07.2010 года обратился в ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе РО с заявлением о перерасчете пенсии по стажу и включении в общий трудовой стаж период работы с 07.03.1987 года по 20.12.1990 года в совхозе им. ... ... ....
В подтверждение стажа работы в указанный период представил свою трудовую книжку, справку из Государственного архива Наманганской области № 888 «К» от 18.05.2010 года.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан своим решением № 381 от 02.07.2010 года отказала в перерасчете пенсии по стажу за указанный период, так как на записи о приеме на работу от 07.03.1987 года и записи об увольнении от 20.12.1990 года не читается оттиск печати. В справке с архива Неманганской области № 888 «К» сделана ошибка в написании формы предприятия. В начале справки говориться о «колхозе», а дальше по тексту «совхозе». На запрос пенсионного фонда от 04.12.2009 года в министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан ответ до настоящего времени не поступил.
Считает отказ комиссии в перерасчете пенсии и включении в общий трудовой стаж периодов работы с 07.03.1987 года по 20.12.1990 года в совхозе им. ... ... ... незаконным.
Запись в трудовой книжки, справка архива подтверждают его трудовой стаж за указанный период. Описка в архивной справке не может влечь недопустимость ее как доказательства трудового стажа.
Просит решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №381 от 02 июля 2010 года признать незаконным.
Обязать ГУПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе включить в его общий трудовой стаж период работы с 07.03.1987 года по 20.12.1990 года в совхозе им. ... ... ....
Обязать ответчика ГУ ПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе произвести перерасчет пенсии с учетом стажа работы с 07.03.1987 г. по 20.12.1990 года в совхозе ... ... ..., со дня подачи заявления о перерасчете пенсии, т.е. с 02.07.2010 года.
В судебное заседание истец Кбаров К. явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель УПФР в г. Сальске и Сальском районе по доверенности Богатырёв В.В. в судебное заседание явился, считает решение комиссии законным и обоснованным, просил рассмотреть заявление в соответствии с действующим законодательством.
Суд, выслушав пояснения сторон, свидетеля: ФИО2, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст.10 Закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 30 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.
Согласно правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением №555 от 24.07.2002 года и Правительства РФ при подсчете страхового стажа подтверждаются:
1) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования, документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами.
2) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области №381 от 02.07.2010 истцу отказано с 06.02.2010г. в перерасчете пенсии по стажу работы с 07.03.1987 года по 20.12.1990г. в совхозе им. ... ... Узбекистана, так как на записи о приеме на работу от 07.03.1987г. и на записи об увольнении от 20.12.1990г. не читается оттиск печати. На запрос справки о стаже в Министерство труда и социальной защиты населения ... (исх. №14749 от 04.12.2009г. до настоящего времени не поступил л.д.7).
Трудовая книжка заполняется по правилам, установленным на момент её заполнения. Согласно инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162) первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
Трудовая книжка является основным, но не единственным документом, подтверждающим страховой стаж. В случае отсутствия трудовой книжки, а так же в случае, когда в ней содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета или ведомости на выдачу заработной платы.
При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе.
К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены: справка архивного учреждения или государственного органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы; документ, подтверждающий факт и причину утраты документов о работе и невозможности их получения.
В представленной трудовой книжке Кбарова К. серии ГТ-I №1375484 от 15.03.1980г. на записи о приеме на работу от 07.03.1987г. и на записи об увольнении от 20.12.1990г. не читается оттиск печати.
В материалах дела имеется архивное подтверждение в отношении Кбарова К. из книги приказов колхоза им. Собик Ульянова от 1987 года, Приказ №94-л от 07.03.1987г. совхоз им. ... «о зачислении и возвращении из отпуска», приказано: зачислить Кбарова К. рабочим в строй бригаду со сдельной оплатой труда с 07 марта 1987 года, приказ подписан директором совхоза Т. Неъматовым л.д.9)
Таким образом, указанный период подтверждается представленными, надлежащим образом оформленной архивной справкой.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 суду пояснил, что проживал ранее так же как и истец Кбаров К. в ..., ... и работали с 1987 года в совхозе им. ... ....
Из материалов дела усматривается, что истцом при обращении с заявлением о назначении трудовой пенсии был представлен весь необходимый пакет документов, право истца на включение периода в страховой стаж нарушено, иные возможности кроме судебной для подтверждения указанного периода работы у истца отсутствуют, поскольку на запрос о стаже в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан ответ не предоставил.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, удовлетворить исковые требования Кбарова К. к УПФР в г. Сальске и Сальском районе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, обязании произвести перерасчет пенсии по стажу, включении периода работы в общий страховой стаж.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №381 от 02 июля 2010 года.
Обязать УПФР в г. Сальске и Сальском районе включить в страховой стаж Кбарова К. следующий период работы:
-с 07.03.1978г. по 20.12.1990г.- рабочим в совхозе им. ... ... ....
Обязать УПФР в г. Сальске и Сальском районе произвести перерасчет пенсии Кбарова К. с учетом стажа работы с 07.03.1987 г. по 20.12.1990 года в совхозе ... ... ..., со дня подачи заявления о перерасчете пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Кбарова К. к УПФР в г. Сальске и Сальском районе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, обязании произвести перерасчет пенсии по стажу, включении периода работы в общий страховой стаж.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №381 от 02 июля 2010 года.
Обязать УПФР в г. Сальске и Сальском районе включить в страховой стаж Кбарова Камала следующий период работы:
-с 07.03.1978г. по 20.12.1990г.- рабочим в совхозе им. ... ... ....
Обязать УПФР в г. Сальске и Сальском районе произвести перерасчет пенсии Кбарова Камала с учетом стажа работы с 07.03.1987 г. по 20.12.1990 года в совхозе ... ... ..., со дня подачи заявления о перерасчете пенсии.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись В.В. Жирникова
Мотивированное решение изготовлено 13.08.2010 года