Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличенаг. дело №2-1276/2010
Сальский городской суд ...
в составе:
председательствующего судьи Разиной Л.В.
при секретаре Шамрай Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Малашихину В.И. о понуждении к совершению действий по устранению нарушений норм и правил ветеринарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Сальский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ИП Малашихину В.И. о понуждении к совершению действий и запрете осуществления деятельности до устранения нарушений норм и правил ветеринарного законодательства, указав, что Дата обезличена Сальской городской прокуратурой в соответствии с полномочиями, предоставленными ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ», совместно со старшим государственным инспектором отдела ветеринарного надзора Россельхознадзора по РО, ветеринарным врачом-терапевтом ГУ ... «Сальская районная СББЖ» проведена проверка на свинотоварной ферме, принадлежащей ИП Малашихину В.И. расположенной по адресу: ..., 1,3 км трассы .... В ходе проверки указанной свинотоварной фермы с поголовьем 150 голов свиней установлено, что территория СТФ не огорожена по всему периметру. При въезде на территорию, отсутствует ветеринарно-санитарный пропускник, установленный дезбарьер не соответствует требованиям ветеринарно-санитарных правил, т.к. на момент проверки в дезбарьере отсутствует дезинфецирующий раствор, дезбарьер недостаточной длинны (5 м.) и требующий капитального ремонта. Въезд на территорию СТФ производится минуя дезбарьер, без санитарной обработки транспорта. Несоблюдение норм и правил ветеринарного законодательства создает условия для возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью большого количества граждан и работников свинофермы. Круг лиц, находящихся в зоне расположения свинофермы, непостоянен, в связи с чем точно определить граждан, правам, жизни и здоровью которых мо жет быть причинен ущерб, не представляется возможным, в связи с чем на стоящее исковое заявление предъявляется в интересах неопределенного круга. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Свиноферма, расположенная в ... 1,3 км. трассы ..., принадлежащая ИП Малашихину В.П., является объектом опасности для людей и дальнейшая её эксплуатация при наличии выявленных проверкой нарушений правил и норм ветеринарного законодательства создают угрозу для жизни и здоровья людей. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя Малашихину В.И. устранить нарушения норм и правил ветеринарного законодатель ства на свинотоварной ферме, расположенной в ... 1,3 км. трассы ..., запретить индивидуальному предпринимателю Малашихину В.И. осу ществлять деятельность на свинотоварной ферме до устранения нарушений норм и правил ветеринарного законодательства.
В дальнейшем прокурором исковые требования были уточнены, прокурор просил исковые требования считать следующими: «Обязать ИП Малашихину В.И. в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения норм и правил ветеринарного законодательства на свинотоварной ферме, расположенной на 1,3 км. трассы путем Сальск - Новый Егорлык, путем установления дезбарьера на территории фермы и обустройства ветеринарно-санитарного пропускника, соответствующих требованиям Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии совместно с Государственной ветеринарной инспекцией Дата обезличена». Указанные уточненные исковые требования судом приняты к производству.
В судебном заседании помощник Сальского городского прокурора Бешкинская И.Е. уточненные требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик Малашихин В.И. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Из материалов дела усматривается, что Дата обезличена Сальской городской прокуратурой совместно со старшим государственным инспектором отдела ветеринарного надзора Россельхознадзора по РО, ветеринарным врачом-терапевтом ГУ РО «Сальская районная СББЖ» проведена проверка на свинотоварной ферме, принадлежащей ИП Малашихину В.И. расположенной по адресу: ..., 1,3 км трассы .... В ходе проверки указанной свинотоварной фермы с поголовьем 150 голов свиней установлено, что территория СТФ не огорожена по всему периметру. При въезде на территорию, отсутствует ветеринарно-санитарный пропускник, установленный дезбарьер не соответствует требованиям ветеринарно-санитарных правил, т.к. на момент проверки в дезбарьере отсутствует дезинфецирующий раствор, дезбарьер недостаточной длинны (5 м.) и требующий капитального ремонта. Въезд на территорию СТФ производится минуя дезбарьер, без санитарной обработки транспорта.
В соответствии с требованиями ст. 18 Закона РФ от Дата обезличена Номер обезличен «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители эти продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводств обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, а также выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
В соответствии с п. Дата обезличена Комплексного плана мероприятий по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней на территории ..., утвержденного Дата обезличена Министром сельского хозяйства ..., руководители сельскохозяйственных организаций должны иметь, в том числе и индивидуальные средства защиты, технические средства для проведения дезинфекции в сельскохозяйственных предприятиях, занимающихся свиноводством.
Согласно п.3.1.15 Комплексного плана мероприятий по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Ростовской области, утвержденного 23.10.2008 Министром сельского хозяйства ..., руководители хозяйств всех форм собственности должны иметь в наличии дезинфекционные барьеры, дезковрики, дезванны, которые заполняются одним из растворов, указанных в подпункте 3.1.9 указанного плана. Согласно Приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 17.05.2005 № 81 «Об утверждении Перечня карантинных и особо опасных болезней» афри канская чума свиней входит в перечень карантинных и особо опасных болезней животных.
Таким образом, несоблюдение со стороны индивидуального предприни мателя Малашихину В.И. ветеринарных требований по преду преждению заноса и распространения африканской чумы свиней может по влечь за собой распространение африканской чумы как особо опасной болезни животных на близлежащие территории района. Несоблюдение норм и правил ветеринарного законодательства создает условия для возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью большого количества граждан и работников свинофермы.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного, приняв от ответчика признание иска на основании ст. 173 ГПК РФ как не противоречащее закону, не нарушающее прав и интересов третьих лиц, суд считает исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст.173, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать ИП Малашихину В.И. в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения норм и правил ветеринарного законодательства на свинотоварной ферме, расположенной на 1,3 км. трассы ..., путем установления дезбарьера на территории фермы и обустройства ветеринарно-санитарного пропускника, соответствующих требованиям Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии совместно с Государственной ветеринарной инспекцией Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в ... суд через Сальский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий -