решение о понуждении к совершению действий и осуществления деятельности до устранения нарушений нор



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличенаг. Дело № 2-1269/10

Сальский городской суд ...

в составе:

председательствующего судьи Разиной Л.В.

при секретаре Шамрай Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Куприну Ю.Н. о понуждении к совершению действий по устранению нарушений норм и правил ветеринарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Сальский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ИП Куприну Ю.Н. о понуждении к совершению действий и запрете осуществления деятельности до устранения нарушений норм и правил ветеринарного законодательства, указав, что Дата обезличена Сальской городской прокуратурой в соответствии с полномочиями, предоставленными ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ», совместно со старшим государственным инспектором отдела ветеринарного надзора Россельхознадзора по ..., ветеринарным врачом-терапевтом ГУ ... «Сальская районная СББЖ» проведена проверка на свинотоварной ферме, принадлежащей ИП Куприну Ю.Н., расположенной в посёлке ... .... В ходе проверки указанной свинотоварной фермы с поголовьем 350 голов свиней установлено, что территория СТФ огорожена забором из металлических: конструкций и бетонных плит по всему периметру. При въезде на территорию отсутствует ветеринарно-санитарный пропускник, установленный дезбарьер не соответствует требованиям ветеринарно-санитарных правил, т.е. на момент проверки в дезбарьере отсутствует дезинфицирующий раствор, он заправлен отходами подсолнечника, что не позволяет провести качественную дезинфекцию въезжающего транспорта. Навес над дезбарьером - отсутствует. Таким образом, несоблюдение со стороны индивидуального предпринимателя Куприна Ю.Н. ветеринарных требований по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней может повлечь за собой распространение африканской чумы как особо опасной болезни животных на близлежащие территории района. Несоблюдение норм и правил ветеринарного законодательства создает условия для возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью большого количества граждан и работников свинофермы. Круг лиц, находящихся в зоне расположения свинофермы, непостоянен, в связи с чем точно определить граждан, правам, жизни и здоровью которых может быть причинен ущерб, не представляется возможным, в связи с чем настоящее исковое заявление предъявляется в интересах неопределенного круга. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Свиноферма, расположенная в ... района, принадлежащая ИП Куприну Ю.Н., является объектом опасности для людей и дальнейшая её эксплуатация при наличии выявленных проверкой нарушений правил и норм ветеринарного законодательства создают угрозу для жизни и здоровья людей.

Просил суд обязать индивидуального предпринимателя Куприна Ю.Н. устранить нарушения норм и правил ветеринарного законодательства на свинотоварной ферме, расположенной в поселке ..., запретить индивидуальному предпринимателю Куприну Ю.Н. осуществлять деятельность на свинотоварной ферме до устранения нарушений норм и правил ветеринарного законодательства.

В дальнейшем прокурором исковые требования были уточнены, прокурор просил исковые требования считать следующими: «Обязать ИП Куприна Ю.Н. в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения норм и правил ветеринарного законодательства на свинотоварной ферме, расположенной в ... района, путем установления дезбарьера на территории фермы и обустройства ветеринарно-санитарного пропускника, соответствующих требованиям Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии совместно с Государственной ветеринарной инспекцией Дата обезличена».

В судебном заседании помощник Сальского городского прокурора Бешкинская И.Е. уточненные требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Куприн Ю.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что Дата обезличена Сальской городской прокуратурой совместно со старшим государственным инспектором отдела ветеринарного надзора Россельхознадзора по ... ветеринарным врачом-терапевтом ГУ ... «Сальская районная СББЖ» проведена проверка на свинотоварной ферме, принадлежащей ИП Куприну Ю.Н., расположенной в посёлке ... .... В ходе проверки указанной свинотоварной фермы с поголовьем 350 голов свиней установлено, что территория СТФ огорожена забором из металлических: конструкций и бетонных плит по всему периметру. При въезде на территорию отсутствует ветеринарно-санитарный пропускник, установленный дезбарьер не соответствует требованиям ветеринарно-санитарных правил, т.е. на момент проверки в дезбарьере отсутствует дезинфицирующий раствор, он заправлен отходами подсолнечника, что не позволяет провести качественную дезинфекцию въезжающего транспорта. Навес над дезбарьером - отсутствует.

В соответствии с требованиями ст. 18 Закона РФ от Дата обезличена Номер обезличен «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители эти продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводств обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, а также выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

В соответствии с п. 2.1.17 Комплексного плана мероприятий по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Ростовской области, утвержденного 23.10.2008 Министром сельского хозяйства ..., руководители сельскохозяйственных организаций должны иметь, в том числе и индивидуальные средства защиты, технические средства для проведения дезинфекции в сельскохозяйственных предприятиях, занимающихся свиноводством.

Согласно п.3.1.15 Комплексного плана мероприятий по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Ростовской области, утвержденного 23.10.2008 Министром сельского хозяйства ..., руководители хозяйств всех форм собственности должны иметь в наличии дезинфекционные барьеры, дезковрики, дезванны, которые заполняются одним из растворов, указанных в подпункте 3.1.9 указанного плана. Согласно Приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 17.05.2005 № 81 «Об утверждении Перечня карантинных и особо опасных болезней» африканская чума свиней входит в перечень карантинных и особо опасных болезней животных.

Таким образом, несоблюдение со стороны индивидуального предпринимателя Куприна Ю.Н. ветеринарных требований по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней может повлечь за собой распространение африканской чумы как особо опасной болезни животных на близлежащие территории района. Несоблюдение норм и правил ветеринарного законодательства создает условия для возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью большого количества граждан и работников свинофермы.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, приняв от ответчика признание иска на основании ст. 173 ГПК РФ как не противоречащее закону, не нарушающее прав и интересов третьих лиц, суд считает исковые требования прокурора удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст.173, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ИП Куприна Ю.Н. в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения норм и правил ветеринарного законодательства на свинотоварной ферме, расположенной в ... района, путем установления дезбарьера на территории фермы и обустройства ветеринарно-санитарного пропускника, соответствующих требованиям Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии совместно с Государственной ветеринарной инспекцией Дата обезличена.

Решение может быть обжаловано в ... суд через Сальский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий -