Дело № 2-1740/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2010г. г. Сальск
Сальский городской суд Ростовской области
в составе:
Председательствующего судьи Федяковой М.В.
при секретаре Мхитарян К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Машенкина А.Я. к Государственному учреждению Управление пенсионного Фонда РФ в г. Сальске и Сальском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию
УСТАНОВИЛ:
Машенкин А.Я. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного Фонда РФ в г. Сальске и Сальском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, указывая, что он работал с 14.03.1979г. по 27.04.1979г. ... Сальского ХСДРСУ тр. «Ростоблкоммундорстрой», с 05.05.1980г. по 18.11.1980г. - ... Ростовской ПМК по монтажу котельных, с 03.02.1981г. по 24.06.1981г. - ... Сальского ремонтного завода, с 18.08.1981г. по 08.02.1982г. - ... Ставропольского СМНУ «Севкавмонтажавтоматика», с 01.01.1983г. по 12.02.1983г. - ... 2-го Ростовского монтажного управления тр. «Кавсантехмонтаж» на СМУ-5, с 23.03.1983г. по 07.05.1985г. ... на СМУ-5, с 10.11.1985г. по 01.04.1987г. - ... РМУ-2 тр. «Кавсантехмонтаж», с 02.04.1987г. по 17.08.1988г. - ... ВМУ тр. «Кавсантехмонтаж», с 10.01.1989г. по 31.08.1992г. - ... в колхозе им. Кирова, с 17.12.1992г. по 06.09.1993г. - ... СУ-105 СМТ «Промстрой», с 28.08.1995г. по 16.10.1995г. ... Сальского ПТС.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
30.04.2010г. он обратился в комиссию по назначению пенсий при ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии от 20.07.2010г. №438 ему было отказано в назначении пенсии, так как, по мнению комиссии, он не имеет специального трудового стажа.
Принятое решение комиссия мотивировала тем, что не могут быть включены в специальный стаж периоды работы:
- с 05.05.1980г. по 18.11.1980г. - ... Ростовской ПМК по монтажу котельных, так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена,
- с 18.08.1981г. по 08.02.1982г. - ... Ставропольской СМНУ «Севкавмонтажавтоматика», так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена,
- 01.01.1983г. по 12.02.1983г. - ... 2-го Ростовского монтажного управления тр. «Кавсантехмонтаж» на СМУ-5, так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена,
- с 23.03.1983г. по 07.05.1985г. ... на СМУ-5, так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена,
- с 02.04.1987г. по 17.08.1988г. ... ВМУ тр. «Кавсантехмонтаж», так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена,
- с 10.01.1989г. по 31.08.1992г. - ... в колхозе им. Кирова, так как нет сведений о выполнении договора или количества отработанных выхододней,
- с 17.12.1992г. по 06.09.1993г. - ... СУ-105 СМТ «Промстрой», так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена,
- с 28.08.1995г. по 16.10.1995г. - ... Сальского ПТС, так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена.
Он не согласен с решением комиссии и считает, что имеет право на получение досрочной трудовой пенсии с момента обращения, так как выполнял работу в тяжелых условиях труда, а именно работал в должностях ... Доказательствами, подтверждающими его занятость в течение полного рабочего дня в спорный период с тяжелыми условиями труда и наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, являются трудовая книжка и показания свидетелей. Отсутствие возможности получить от работодателя сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, не можешь умалить его право на пенсионное обеспечение.
В силу п.9 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.
Отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии нарушает его право на пенсионное обеспечение.
Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с работами с тяжелыми условиями труда.
Включить в специальный трудовой стаж периоды работы:
- с 05.05.1980г. по 18.11.1980г. - ... Ростовской ПМК по монтажу котельных,
- с 18.08.1981г. по 08.02.1982г. - ... Ставропольской СМНУ «Севкавмонтажавтоматика»,
- 01.01.1983г. по 12.02.1983г. - ... 2-го Ростовского монтажного управления тр. «Кавсантехмонтаж» на СМУ-5,
- с 23.03.1983г. по 07.05.1985г. ... на СМУ-5,
- с 02.04.1987г. по 17.08.1988г. ... ВМУ тр. «Кавсантехмонтаж»,
- с 10.01.1989г. по 31.08.1992г. - ... в колхозе им. Кирова,
- с 17.12.1992г. по 06.09.1993г. - ... СУ-105 СМТ «Промстрой»,
- с 28.08.1995г. по 16.10.1995г. - ... Сальского ПТС.
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения 30.04.2010г. в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Истец в судебное заседание явился, требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Богатырев В.В. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, суду пояснил, что не могут быть включены в специальный трудовой стаж периоды работы истца с 05.05.1980г. по 18.11.1980г. - ... Ростовской ПМК по монтажу котельных, так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена,
- с 18.08.1981г. по 08.02.1982г. - ... Ставропольской СМНУ «Севкавмонтажавтоматика», так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена,
- 01.01.1983г. по 12.02.1983г. - ... 2-го Ростовского монтажного управления тр. «Кавсантехмонтаж» на СМУ-5, так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена,
- с 23.03.1983г. по 07.05.1985г. ... на СМУ-5, так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена,
- с 02.04.1987г. по 17.08.1988г. ... ВМУ тр. «Кавсантехмонтаж», так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена,
- с 10.01.1989г. по 31.08.1992г. - ... в колхозе им. Кирова, так как нет сведений о выполнении договора или количества отработанных выхододней,
- с 17.12.1992г. по 06.09.1993г. - ... СУ-105 СМТ «Промстрой», так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена,
- с 28.08.1995г. по 16.10.1995г. - ... Сальского ПТС, так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена, в связи с чем, у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Из материалов дела видно, что 30.04.2010г. Машенкин А.Я. обратился в комиссию по назначению пенсии при ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании ст.ст.27,28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе №438от 30.07.2010г. Машенкину А.Я. оказано в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что не могут быть включены в специальный трудовой стаж по списку №2 периоды работы истца: с 05.05.1980г. по 18.11.1980г. - ... Ростовской ПМК по монтажу котельных, так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена,
- с 18.08.1981г. по 08.02.1982г. - ... Ставропольской СМНУ «Севкавмонтажавтоматика», так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена,
- 01.01.1983г. по 12.02.1983г. - ... 2-го Ростовского монтажного управления тр. «Кавсантехмонтаж» на СМУ-5, так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена,
- с 23.03.1983г. по 07.05.1985г. ... на СМУ-5, так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена,
- с 02.04.1987г. по 17.08.1988г. ... ВМУ тр. «Кавсантехмонтаж», так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена,
- с 10.01.1989г. по 31.08.1992г. - ... в колхозе им. Кирова, так как нет сведений о выполнении договора или количества отработанных выхододней,
- с 17.12.1992г. по 06.09.1993г. - ... СУ-105 СМТ «Промстрой», так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена,
- с 28.08.1995г. по 16.10.1995г. - ... Сальского ПТС, так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости в соответствии с указанным Законом назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае если указанные лица проработали не менее половины установленного срока и требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Суд считает, что решение комиссии по назначению и перерасчету пенсий при ГУ УПФ РФ в ... и р-не необоснованно исключила указанные периоды из стажа работы истца и отказала в назначении ему досрочной пенсии, поскольку как видно из трудовой книжки истца он работал ... в периоды с 05.05.1980г. по 18.11.1980г. - ... Ростовской ПМК по монтажу котельных, с 18.08.1981г. по 08.02.1982г. - ... Ставропольской СМНУ «Севкавмонтажавтоматика», 01.01.1983г. по 12.02.1983г. - ... 2-го Ростовского монтажного управления тр. «Кавсантехмонтаж» на СМУ-5, с 23.03.1983г. по 07.05.1985г. ... на СМУ-5, с 02.04.1987г. по 17.08.1988г. ... ВМУ тр. «Кавсантехмонтаж», с 10.01.1989г. по 31.08.1992г. - ... в колхозе им. Кирова, с 17.12.1992г. по 06.09.1993г. - ... СУ-105 СМТ «Промстрой», с 28.08.1995г. по 16.10.1995г. - ... Сальского ПТС, специфика его деятельности, как было установлено судом в ходе исследования судебных доказательств, заключалась в том, что он работал ... в течение полного рабочего дня, в специально отведенном помещении, выполнял только эту работу при этом за него за этот период времени уплачивались страховые взносы в Пенсионном фонде РФ, он получал дополнительную оплату за вредность, молоко, три дня к отпуску, применительно положений ст.27 вышеуказанного закона. Списка №2, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 и кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. за №10 обоснованность применения, которых с 01.01.2002г. подтверждена Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 и 24.04.2003г. №239 работа в качестве ... и ... дает право истцу претендовать на льготную пенсию.
Всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд, считает, требования истца обоснованны, и подлежат удовлетворению с учетом пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и ему следует назначить пенсию с уменьшением возраста достижению истцом возраста 59 лет с момента обращения с заявлением 30.04.2010г.
Из материалов дела также видно, что истцом при обращении с заявлением о назначении досрочной пенсии был представлен весь необходимый пакет документов, а ставить ему в вину отсутствие уточняющих справок, подтверждающий льготный характер его работы сами по себе не могут служить как один из оснований к отказу в назначению пенсии, такое отношение ответчика следует рассматривать как ограничение в возможности истца получения установленного ему законом досрочной пенсии (ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ»), поскольку необходимый им стаж для назначения пенсии к этому времени был выработан.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Машенкина А.Я. к Государственному учреждению Управление пенсионного Фонда РФ в г. Сальске и Сальском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить.
Признать за Машенкиным А.Я. право на досрочную трудовую пенсию в связи с работами с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать ГУ УПФ РФ г. Сальска и Сальского района включить Машенкину А.Я. в специальный трудовой стаж период работы с 05.05.1980г. по 18.11.1980г. - ... Ростовской ПМК по монтажу котельных, с 18.08.1981г. по 08.02.1982г. - ... Ставропольской СМНУ «Севкавмонтажавтоматика», 01.01.1983г. по 12.02.1983г. - ... 2-го Ростовского монтажного управления тр. «Кавсантехмонтаж» на СМУ-5, с 23.03.1983г. по 07.05.1985г. ... на СМУ-5, с 02.04.1987г. по 17.08.1988г. ... ВМУ тр. «Кавсантехмонтаж», с 10.01.1989г. по 31.08.1992г. - ... в колхозе им. Кирова, с 17.12.1992г. по 06.09.1993г. - ... СУ-105 СМТ «Промстрой», с 28.08.1995г. по 16.10.1995г. - ... Сальского ПТС назначить пенсию с момента обращения 30.04.2010г.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский суд в течение десяти дней.
Председательствующий: подпись