РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело Номер обезличен - 1599/10
Дата обезличена года
Сальский городской суд ...
в составе:
председательствующего судьи Масловой Н.Г.
при секретаре Цминской Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Рыбалко Татьяны Петровны к УПФР в ... и ... о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периода работы в общий трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Рыбалко Т.П. обратилась в суд с иском УПФР в ... и ... о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периода работы в общий трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, в котором указала следующее.
С Дата обезличена года по Дата обезличена года она работала учителем Кировской школы Номер обезличен, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - учителем Кировской школы Номер обезличен, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - методистом районного дома пионеров, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - учителем Краснополянской СШ Номер обезличен, с Дата обезличена года по 15. 09.1989 года - заведующей д/с «Солнышко», с Дата обезличена года по Дата обезличена года - организатором внеклассной и внешкольной работы средней школы Номер обезличен ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - учителем средней школы Номер обезличен ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - учителем средней школы Номер обезличен ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - учителем средней школы Номер обезличен ....
Решением комиссии по реализации прав граждан при УПФР в ... и ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года в досрочном назначении пенсии ей отказано в виду того, что не имеется требуемой выслуги лет, в педагогический стаж не были включены следующие периоды работы:
-с Дата обезличена года по Дата обезличена года - отпуск без сохранения заработной платы;
-с Дата обезличена года по Дата обезличена года - методист районного дома пионеров, так как наименование должности не предусмотрено Списком Номер обезличен от Дата обезличена года, Списком Номер обезличен от Дата обезличена года;
-Дата обезличена года по Дата обезличена года - организатор внеклассной и внешкольной работы средней школы Номер обезличен ..., так как наименование должности не предусмотрено Списком Номер обезличен от 06.09. 1991 года, Списком Номер обезличен от Дата обезличена года;
с Дата обезличена года по Дата обезличена года - курсы повышения квалификации;
с Дата обезличена года по Дата обезличена года - курсы повышения квалификации.
Указанное решение комиссии по реализации прав граждан при УПФР в ... и ... ... считает незаконным.
Период с Дата обезличена года по Дата обезличена года не включен в выслугу лет, так как наименование должности в трудовой книжке указано неправильно. При этом она выполняла работу организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, в должностные обязанности входило: планирование внеклассной и внешкольной воспитательной работы, обеспечение и контролирование ее выполнения; организация учебы актива школьников по отдельным видам внеклассной работы; оказание методической помощи учителям ко внеклассной и внешкольной работы; организация обмена опытом работы классных руководителей; обобщение и распространение передового опыта воспитательной работы; установление связи с предприятиями и организациями, осуществляющими шефство над школой, внешкольными учреждениями, жилищно-эксплуатационными организациями в целях использования их для проведения воспитательных мероприятий; организация вовлечения учащихся в различные кружки и секции в школе и во внешкольных учреждениях, поддержка связи с руководителями этих кружков и секций. Кроме того, в данный период она преподавала географию. За время работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы средней школы Номер обезличен ..., она получала оплату труда в соответствии с выполнением нормы рабочего времени, установленного за ставку полной заработной платы (должностного оклада), в учебных отпусках и отпусках без содержания не находилась, простоев в работе школы не было, прогулов не имела.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года признать незаконным. Обязать ГУПФР в ... и ... включить в специальный стаж период с Дата обезличена года по Дата обезличена года - организатор внеклассной и внешкольной работы средней школы Номер обезличен ..., назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на нее.
В судебном заседании Рыблако Т.П. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика по доверенности Богатырев В.В. в судебном заседании с требованиями истца не согласился, пояснив суду, что истцу в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с тем, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж 25 лет, не были включены периоды: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - отпуск без сохранения заработной платы, который не включается в специальный стаж;
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - методист районного дома пионеров, так как наименование должности не предусмотрено Списком Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена г.;
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - организатор внеклассной и внешкольной работы средняя школа Номер обезличен ..., т. к. наименование должности не предусмотрено Списком Номер обезличен от Дата обезличена г., Списком Номер обезличен от Дата обезличена г. (с учетом ФИО5 Суда Номер обезличенП от Дата обезличена г. и Списком Номер обезличен от Дата обезличена г.)
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж, т. к. согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ », утвержденных ФИО5 Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, не относятся к периодам, включаемым в специальный стаж
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж, так как согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » утвержденных ФИО5 Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, не относятся к периодам, включаемым в специальный стаж.
Страховой стаж истца составил 25 лет 10 месяцев 0 дней, специальный стаж - 22 года 8 месяцев, 16 дней. Считает, решение Комиссии законно и обоснованно, просит в иске отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Рыбалко Т.П. с Дата обезличена года приказом Номер обезличен от Дата обезличена г. по Зимовниковскому РАЙОНО принята учителем географии в Кировскую среднюю школу Номер обезличен л.д. 6-8).
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года истцу в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. При этом комиссия признала, что ее специальный стаж составляет только 22 года 8 месяцев, 16 дней. Не включены в специальный стаж периоды: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - отпуск без сохранения заработной платы, который не включается в специальный стаж, т. к. согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, не относятся к периодам, включаемым в специальный стаж;
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - методист районного дома пионеров, так как наименование должности не предусмотрено Списком Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена г.;
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - организатор внеклассной и внешкольной работы средняя школа Номер обезличен ..., т. к. наименование должности не предусмотрено Списком Номер обезличен от Дата обезличена г., Списком Номер обезличен от Дата обезличена г. (с учетом Постановления Конституционного Суда Номер обезличенП от Дата обезличена г. и Списком Номер обезличен от Дата обезличена г.);
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж, т. к. согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ », утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, не относятся к периодам, включаемым в специальный стаж;
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж, так как согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, не относятся к периодам, включаемым в специальный стаж л.д. 9-10).
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п. 19 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пенсионное обеспечение данной категории граждан осуществляется на основании вышеизложенной статьи Закона, а также Списка профессий и должностей работников образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен от Дата обезличена г. Номер обезличен (с учетом Постановления Конституционного суда Номер обезличенП от Дата обезличенаг.) и Списка и Правил исчисления выслуги для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен.
Кроме того, в соответствии со ст. 12 Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об образовании» при определении права на пенсию за выслугу лет необходимо исходить из правового статуса образовательных учреждений, которые в установленном порядке должны быть зарегистрированы в качестве юридического лица. Эти требования следует предъявлять в отношении периодов работы, протекавших после введения в действие Закона РФ "Об образовании", т.е. Дата обезличена г.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. при подсчете страхового стажа подтверждаются:
периоды работы или иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" далее именуется (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или действующими государственными (муниципальными) органами;
периоды работы или иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
Отказывая истцу в назначении досрочной пенсии и включении в специальный стаж работы периода с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - организатор внеклассной и внешкольной работы средняя школа Номер обезличен ..., ответчик в Решении ссылается на то, что наименование должности не предусмотрено Списком Номер обезличен от Дата обезличенаг., Списком Номер обезличен от Дата обезличена г. (с учетом Постановления Конституционного Суда Номер обезличенП от Дата обезличена г. и Списком Номер обезличен от Дата обезличена г.), которыми наименование должности сформулировано следующим образом: согласно действующему на указанный период Списку Номер обезличен - «Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».
Между тем, суд не может согласиться с данным доводом ответчика, и полагает, что допущенная работодателем неточность в записи наименования должности в трудовой книжке («организатор внеклассной и внешкольной работы») не может служить основанием для отказа во включении вышеуказанного периода работы в специальный стаж согласно трудовой книжке истца, при том обстоятельстве, что сам он не отрицает факта, что деятельность истца, по сути, носила педагогический характер.
Из справки работодателя, представленной истцом, следует, что Рыбалко Т.П. действительно с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. работала в должности «организатора внеклассной и внешкольной работы» (приказ от Дата обезличенаг. Номер обезличен) и исполняла должностные обязанности согласно приказу Министерства просвещения СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен, которым были утверждены квалификационные характеристики должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения, определившие, в том числе, и должностные обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми л.д. 17).
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
По смыслу данной нормы права в стаж, для назначения льготной пенсии, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, включается деятельность, непосредственно связанная с выполнением педагогических функций.
С учетом изложенного, суд находит необходимым признать решение Комиссии в части исключения из специального стажа истца периода с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - организатор внеклассной и внешкольной работы средней школы Номер обезличен ... (2 года 03 месяца 17 дней), незаконным и обязать ответчика включить в специальный стаж педагогического работника Рыбалко Т.П. указанный период, при этом специальный стаж составит 25 лет 03 дня, назначить и выплатить досрочную пенсию со дня возникновения права.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рыбалко Татьяны Петровны к УПФР в ... и ... о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периода работы в общий трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в ... и ... Номер обезличен от Дата обезличена года в части отказа во включении в специальный стаж Рыбалко Татьяны Петровны периода с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - организатор внеклассной и внешкольной работы средней школы Номер обезличен ....
Обязать УПФР в ... и ... включить в специальный стаж педагогического работника Рыбалко Татьяны Петровны периода с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - организатор внеклассной и внешкольной работы средней школы Номер обезличен ..., назначить и выплатить досрочную пенсию со дня возникновения права.
Решение может быть обжаловано в ... суд через Сальский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Председательствующий: Н.Г. Маслова