Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Дело №2-1632/2010
Сальский городской суд ...
в составе:
председательствующего судьи Разиной Л.В.
при секретаре Шамрай Н.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Криворота Виктора Николаевича к ГУ УПФ РФ в ... и ... о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Криворота В.Н.. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ... и ... о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указав, что Дата обезличена года он обратился в ГУ УПФ РФ ... и ... с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием трудового стажа в качестве кузнеца колхоза имени В.И.Ленина. Решением Комиссии по реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в ... и ... Номер обезличен от 06.08. 2010 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, по тем основаниям, что его трудовой стаж в качестве кузнеца колхоза имени В.И.Ленина с Дата обезличена года по Дата обезличена года - не подтверждён справкой, уточняющей льготный характер работы. Просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в ... и ... Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ГУ УПФ РФ по ... и ...у включить в его специальный трудовой стаж период работы в должности кузнеца с Дата обезличена года по Дата обезличена года в колхозе имени В.И. Ленина, назначить ему досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ..., по доверенности Рудь Е.А., в судебном заседании исковые требования не признала, объяснила, что периоды работы истца в должности кузнеца не могут быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так как истцом не представлены справки, уточняющие льготный характер работ.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона (60 лет) по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работе с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока, и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста на 1 год за каждый полный год такой работы.
Списки соответствующих должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что Дата обезличенаг. Криворота В.Н., полагая, что у него выработан необходимый для назначения пенсии стаж на работе с тяжелыми условиями труда, обратился в ГУ УПФ РФ в ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчиком было отказано в удовлетворении указанного заявления из-за отсутствия необходимого специального стажа, так как не представлены справки, уточняющие льготный характер работы.
Как установлено в судебном заседании на момент обращения с заявлением, к ГУ УПФ по ... и ...у о признании права на досрочную пенсию, Криворота В.Н. исполнилось 50 лет.
Из представленных в материалы дела трудовой книжки усматривается, что истец в период времени с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в должности кузнеца колхоза им. В.И.Ленина л.д.5-8).
Тяжелые условия труда определены постановлением правительства РФ от Дата обезличена г. «О списках производств, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.
Назначение пенсий поданному основанию производится в строгом соответствии со Списком Номер обезличен, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен и Кабинета Министров СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен, обоснованность применения которых с Дата обезличенаг. подтверждена Постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 и 24.04.2003г. №239.
Согласно Списка Номер обезличен утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен, разделом IX Маталлообработка предусмотрены п.2 кузнечно-прессовое производство а). Рабочие - кузнецы и мотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные.
Согласно Списка Номер обезличен утвержденного Кабинетом Министров СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен в разделе IX Маталлообработка предусмотрены п.2 кузнечно-прессовое производство а). Рабочие - кузнецы на молотах и прессах( код - 1110200а-13225), кузнецы ручной ковки (код - 1110200а-13227), кузнецы- штамповщики(код- 1110222а-13229), кузнецы штамповщики на ратационных машинах( код- 1110200а-13231).
Отказывая в назначении пенсии досрочно УПФР РФ в решении комиссии по рассмотрении вопросов реализации пенсионных прав от Дата обезличена г. указали, что при обращении за назначением досрочной пенсии Криворота В.Н. не было представлено документов, уточняющих льготный характер работы, в связи с чем УПФР в ... и ... отказал в назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда по Списку Номер обезличен из-за отсутствия специального трудового стажа.
Однако суд не может согласится с указанной позицией ответчика по следующим основаниям.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос в виде учреждения, тождественности выполняемых истцом функций условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Истец в судебном заседании пояснил, что в означенные выше периоды работы, которые Пенсионный фонд отказался включить в специальный трудовой стаж, он работал кузнецом полный рабочий день в особых условиях.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.
Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без требования дополнительных документов.
В подтверждение соответствия характера и условий труда требованиям Списков принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Предъявляя требования об оспаривании законности принятого Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Сальске и ..., признании права на досрочную трудовую пенсию, назначении досрочной трудовой пенсии истец ссылается на то, что ответчиком необоснованно не был засчитан в специальный стаж период его работы кузнецом. Что было подтверждено записями в его трудовой книжке.
Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела представлениями на заседании правления колхоза им. В.И. Ленинал.д.21-22).
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Поскольку в судебном заседании было установлено соответствие выполняемой фактически работы истца характеристике работ кузнеца как того требует Список Номер обезличен и ЕТКС, работа, выполняемая им, подтверждает значимость факта работы в условиях, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.
Следует отметить, что истцом при обращении с заявлением о назначении досрочной пенсии был представлен весь необходимый пакет документов, отсутствие уточняющих справок, подтверждающий льготный характер его работы, само по себе не может служить основанием к отказу в назначению пенсии, такое отношение ответчика следует рассматривать как ограничение в возможности истца получения установленного ему законом досрочной пенсии (ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), поскольку необходимый им стаж для назначения пенсии к этому времени был выработан.
Учитывая, что льготный стаж работы Криворота В.Н. составил более 10 лет, страховой - более 20 лет, следовательно, он имеет право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости и его требования подлежат удовлетворению.
Право на досрочную пенсию у истца возникло с Дата обезличена года, т.е. с момента обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно.
РЕШИЛ:
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в ... и ... Номер обезличен от Дата обезличена года признать незаконным.
Обязать ГУ УПФ РФ в ... и ... включить в специальный трудовой стаж Криворота В.Н., Дата обезличена года рождения, уроженца с.... района, ..., периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. в должности кузнеца в колхозе им. В.И.Ленина с.FIO9 района ....
Назначить Криворота В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда со дня подачи заявления о ее назначении, т.е. с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в ... суд через Сальский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий -