Дело №2-2082/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 ноября 2010 года г. Сальск
Сальский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Дорогокупец Г.М.
при секретаре Тимченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску Кузуб ФИО7 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное получение пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости. В обоснование своих доводов ссылается на то, что он работал крановщиком, машинистом козлового и башенного кранов в различных организациях, имеет необходимый стаж. Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ (изменения, внесенные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Указанного Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, так же засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Его профессия соответствует специальности - машинист погрузочно-разгрузочных машин и содержится в обоих списках, что признается и ГУ УПФ РФ. Таким образом, он имеет право на досрочную трудовую пенсию. Но комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> приняла необоснованное решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, хотя его страховой стаж всего составил 34 года, 1 месяц, 13 дней.
Согласно п.5 постановления Минтруда РФ №, ПФ РФ № па от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» - к заявлению гражданина, обратившего за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п.1, должны быть приложены документы: подтверждающие стаж на соответствующих видах работ - то есть трудовая книжка. Ни в одном нормативном акте, регламентирующем назначение досрочной трудовой пенсии нет даже упоминания о «справке уточняющей льготный характер работы в течение полного рабочего дня».
Считает нарушенным его Конституционное право на пенсию и в результате он лишен социального обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ. Просил признать решение Комиссии по назначению и пересчету пенсии ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать его право на досрочную трудовую пенсию согласно п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Кузуб А.А. поддержал исковые требования в полном объеме, ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении, указал на то, что он работал крановщиком, машинистом козлового и башенного крана в различных организациях, имеет необходимый стаж. Так же пояснил указанными списками предусмотрено назначение пенсии женщинам, если они проработали на погрузочно-разгрузочных машина. Согласно Конституции РФ все имеют равные права не зависимо от пола и расы. Полагает, что ему положена пенсия.
Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником УПФР <адрес> и <адрес> Богатырев В.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В данном подпункте предусмотрено две категории работниц: женщины-машинисты и женщины-трактористы-машинисты. Право на досрочное пенсионное обеспечение мужчин данным подпунктом не предусмотрено.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, не подлежащими удовлетворению исковые требования.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.
В силу п.п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона “О трудовых пенсиях” трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости утверждаются Правительством РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Кузуб А.А., полагая, что у него выработан необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии стаж, обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчиком было отказано в удовлетворении указанного заявления из-за того, что трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, в других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В данном подпункте предусмотрено две категории работниц: женщины-машинисты и женщины-трактористы-машинисты. Право на досрочное пенсионное обеспечение мужчин данным подпунктом не предусмотрено.
Назначение пенсии по данному основанию производится в строгом соответствии со списком №, утвержденным Постановлениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, за № (по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с ДД.ММ.ГГГГ подтверждена Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно представленной суду трудовой книжки Кузуб А.А. в различные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с перерывами, он работал машинистом башенного, козлового крана (л.д. 5-13).
На момент обращения с заявлением о назначении пенсии, по подсчетам ответчика у истца имелся страховой стаж 34 года 01 месяц 13 дней, специального стажа - не было.
Таким образом, с учетом данных, имеющихся в материалах дела, у Кузуб А.А. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии имелся страховой стаж 34 года 01 месяц 13 дней, специального стажа - не было.
Из объяснений представителя ответчика следует, что в данном случае невозможно применение списка №, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, обоснованность применения которых с ДД.ММ.ГГГГ подтверждены постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, так как это касается только женщин-машинистов и женщин-трактористов-машинистов. Данный довод представителя ответчика суд считает обоснованным. Так как у истца отсутствует специальный трудовой стаж, что служит основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца.
При таких обстоятельствах, суд полагает, признать решение Комиссии по назначению и перерасчету пенсии ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ - законным, в исковых требованиях Кузуб А.А. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное получение пенсии по старости отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Председательствующий Г.М. Дорогокупец
Решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2010 года.