РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дело 2-2036
03 декабря 2010 г.
Сальский городской суд <адрес>
В составе:
Председательствующего судьи Федяковой М.В.
При секретаре Мхитарян К.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ООО «Березовское» к Худоконенко М.И., третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии признании недействительным выдела земельного участка, определении места его положения, признании недействительным зарегистрированного права
УСТАНОВИЛ:
ООО «Березовское» <адрес> обратилось в уд с иском в котором просит признать недействительным зарегистрированное право собственности Худоконенко М.И. на земельный участок, кадастровый номер № сельскохозяйственного назначения общей площадью 15,6 га пашни, расположенного по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес>, и земельного участка, кадастровый номер № сельскохозяйственного назначении я общей площадью 1,6 га пастбищ, расположенного по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес>, указывая на то, что ООО являясь собственником в земельном массиве с кадастровым номером №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и в земельном участке кадастровым номером №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. было уведомлено Худоконенко М.И. в ДД.ММ.ГГГГ о т Ом, что она является собственником земельного участка кадастровый номер № сельскохозяйственного назначения общей площадью 15,6 га пашни, расположенного по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес>, и земельного участка, кадастровый номер №, сельскохозяйственного назначении я общей площадью 1,6 га пастбищ, расположенного по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес>.
Ознакомившись с материалами землеустроительного дела, установлено нарушение ответчиком выдела земельного участка и его регистрации: установление границ земельного участка в натуре осуществляется в соответствии с действующим порядком проведения межевания земель, который был нарушен отсутствием согласования границ образуемого земельного участка с правообладателями смежных земельных участков; представленные Худоконенко М.И. документы основание для регистрации права собственности выделенного земельного участка, в частности протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер № не мог быть использован при проведении регистрации и межевании выделяемого участка, ответчик не обращалась с заявлением, не присутствовала на собрании и вопрос в отношении её не решался на общем собрании участников общей долевой собственности. Помимо вышеуказанного собрания иных собраний Худоконенко М.И. не инициировала и не проводила как того требует закон, основанием не может служить газета «Сальская степь» № от ДД.ММ.ГГГГ в которой собственники, в том числе и ответчик намеревались выделить в счет 770 долей земельный участок в долевую собственность площадью 6624,3 га, в том числе пашня 6008,3 га и пастбищ 616 га.
Проведя незаконную регистрацию права собственности ответчик лишила тем самым ООО «Березовское», как сособственника земельного участка, вынести на предстоящее собрание сособственников земельного участка с кадастровым номером № вопрос о выделе земельного участка в счет имеющихся у общества земельных долей для оформления компактного, целостного, искусственно орошаемого земельного участка в данном земельном массиве. Действия ответчика, выделившего земельный участок в земельном участке с кадастровым номером №, привели к незаконному фактическому лишению остальных сособственников прав на соответствующую их доли площадь земельного участка.
ООО «Березовское» в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнили исковые требования и просят признать незаконным проведенное Худоконенко М.И. выделение и определение местоположения земельного участка, кадастровый номер № сельскохозяйственного назначения общей площадью 15,6 га пашни, расположенного по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес> и земельного участка, кадастровый номер №, сельскохозяйственного назначении я общей площадью 1,6 га пастбищ, расположенного по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес> в счет принадлежащей Худоконенко М.И. земельной доли 17,2 га (л.д.2-4, 104).
В судебном заседании представители истца по доверенности Шитик В.В., Горенко В.В. требования поддержали и просили их удовлетворить.
Ответчик Худоконенко М.И. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует приобщенное к материалам дела судебное уведомлении, неявка истца не препятствует рассмотрению дела по существу (ст. 167 ГПК РФ).
Представитель ответчика по доверенности Коваленко Г.В. в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, объяснив суду, что её мать Худоконенко М.И. являясь собственником земельной доли размером 17,2 га воспользовалась своим правом и выделила в счет причитающейся земельной доли земельный участок площадью 15,6 кв.м. и 1,6 га, который находился в пользовании СПК «Верный путь», о том, что СПК было ликвидировано её мать не знала, арендную плату получала регулярно, считает нарушений при проведении выдела земельного участка по протоколу общего собрания участников общей долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ г. допущено не было, межевание земельного участка проводилось в ДД.ММ.ГГГГ никакого наложения участка не было, вопрос о местоположении земельных участков, в отношении лиц, которые не заключали договор аренды с ООО «Березовское» протоколом общего собрания участников общей долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ на основании которого матерью был выделен земельный участок не решался, полагает, что данный протокол при выделении земельного участка применим и к ним.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в суд не явился, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует приобщенное к материалам дела судебное уведомление в материалах дела имеется письменный отзыв, с требованиями не согласны ( л.д.109-113). Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившегося представителя применительно положений ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению.
Из материалов дела видно, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Худоконенко М.И. приобрела в собственность земельную долю размером 8.6 га, находящейся на землях СПК (СА) Верный Путь, после смерти умершего супруга Х.В.В. (л.д.120).
Участниками общей долевой собственности СПК (СА) Верный Путь в газете «Сальская степь» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано намерение собственников земельных долей, в том числе и ответчика, о выделении в счет 770 долей земельного участка в долевую собственность площадью 6624,3 га, в том числе пашня 6008,3 га и пастбищ 616 га (л.д.121-122).
ДД.ММ.ГГГГ собственники единого землепользования, в том числе и ответчик Худоконенко М.И., с одной стороны и СПК (СА) Верный Путь, с другой стороны заключили договор аренды, по условиям которого собственники в общей долевой собственности единого землепользования передали в аренду единое землепользование общей площадью 6639,2 га для производства сельскохозяйственной продукции, расположенное по адресу ростовская область, <адрес>, межселенная территория с условным центром в кадастровом квартале <адрес>, кадастровый номер №, согласно кадастрового плана, договор заключен сроком на 5 лет, договор был зарегистрирован в ГУ ФРС по РО ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75-76).
Худоконенко М.И. была произведена регистрация права собственности на земельный участок в общей долевой собственности 17,2 га, целевое назначение земли сельскохозяйственного назначения, обремененный арендой, кадастровый (условный номер) №, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права и в ЕГРП сделана запись регистрации № (л.д.24).
В период действия договора аренды СПК СА) Верный Путь по договору субаренды от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ передавало в пользование земельные доли общей площадью сельскохозяйственных угодий 6639,2 га
ООО «Березовское».
ООО «Березовское» было создано и зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
Протоколом собрания участников общей долевой собственности на земельный участок в кадастровом квартале ДД.ММ.ГГГГ с условным центром в <адрес>а <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был определен состав участников долевой собственности, передающих свои земельные доли в аренду ООО «Березовское» и определено местоположение земельного участка выделяемых в счет земельных долей, передаваемых в аренду ООО «Березовское» сроком на 10 лет, с последующим переоформлением в участки общей площадью 5784,97 га из них 5249,45 га пашни, пастбища 535,52 га, <адрес>, установлено относительно ориентира в кадастровом квартале ДД.ММ.ГГГГ с условным центром <адрес>.
Определено местоположение части земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в границах которого будут выделяться земельные участки в счет земельных долей для переоформления в участки в отношении 21 человека (л.д.25-29).
Предъявляя требования о признании незаконным выдела земельного участка в счет земельной доли, зарегистрированного права Худоконенко М.И., истец ссылается на то, что ответчик не мог выделять земельный участок местоположение которого определено протоколом собрания участников долевой собственности инициированного ООО «Березовское», поскольку данным протоколом был определен единый массив земельного участка собственниками передаваемых ООО «Березовское» земельные доли в аренду сроком на 10 лет и его местоположение с последующим выделом собственниками земельного участка из данного единого массива, ответчик участником собрания не была, намерения о заключении и передачи в аренду своей собственности не изъявляла, была нарушена процедура выдела земельного участка, при анализе межевого дела, установлено, участок ответчика отмежеван на территории земельного участка единого землепользования, переданного ООО «Березовское» собственниками долевой собственности по договору аренды, нарушена его целостность, компактность, границы при проведении межевания не были согласованы.
Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, доводы представителей истца заслуживают внимание.
Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 18 июля 2005 года N 87-ФЗ) закреплено право участника или участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей и предусматривается, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 (п.2) данного Федерального закона; образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения.
В случае если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 указанного Закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Указанные извещения или сообщения должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений относительно местоположения этого земельного участка требующем выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности
Общим собранием собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об определении местоположения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в свет земельных долей на единое землепользование, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, установлено относительно ориентира в кадастровом квартале № с центром в <адрес>, в отношении группы собственников, передаваемых в аренду ООО «Березовское», в число которых Худоконенко М.И. не входит, по существу определен единый массив земельного участка переданного в аренду собственниками земельных долей.
На данном собрании собственников земельных долей был также рассмотрен вопрос об определении местоположения выделяемых земельных участков в отношении поступивших заявлений 21 собственника земельной доли, пожелавших выделить земельные участки в счет доли и распоряжаться им по своему усмотрению (ч.2 ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка единого землепользования (местоположение и его размер определено решением собрания собственников земельных долей ДД.ММ.ГГГГ), находящегося в общей долевой собственности по условиям которого арендодатели сособственники единого землепользования передали в аренду ООО «Березовское» единое землепользование общей площадью 5784,53 га кадастровый номер № с указанием его местоположения (л.д.77-78), в число собственников передаваемых земельную долю в аренду ответчик не включен, договор не заключал.
ДД.ММ.ГГГГ Худоконенко М.И. обратилась в ООО «Недвижимость» по межеванию земельного участка, местоположение участка было определено согласно протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ
Земельный участок как объект земельных отношений является природным объектом, часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в уставленном порядке (ст. 6 ЗК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 16 ФЗ «О кадастре недвижимости» постановка на кадастровый учет земельных участков носит заявительный характер и осуществляется на основании волеизъявления собственников долей в праве.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности на земельные участки также носит заявительный характер и осуществляется на основании волеизъявления собственников.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.
В соответствии с ч.4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
В соответствии с ч.3 ст. 22.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на государственную регистрацию прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, предоставляется согласие в письменной форме лиц на образование земельных участков в случаях, если необходимость, такого согласия предусмотрена Земельным кодексом РФ.
Указанные нормы права введены ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования земельных отношений» от 22.07.2008 г. № 141-ФЗ, вступившего в силу 24.10.2008 г., образование земельного участка ответчика произведено до внесения изменений в земельное законодательство.
Государственная регистрация прав на земельный участок, образованного в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером №, была произведена на основании кадастрового паспорта (л.д.22), проведенного межевания земельного участка, однако, при этом следует признать, были допущены нарушения: процедура межевания была проведена с нарушением действующих норм, были нарушены интересы смежных землепользователей, не был согласован акт согласования границ в соответствии с требованиями Закона, выдел произведен в нарушении требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в частности положений ст. 12-13 Закона, по существу земельный участок ответчика был отмежеван, а впоследствии и зарегистрирован, расположен внутри земельного участка единого землепользования образованного участниками долевой собственности по протоколу общего собрания ДД.ММ.ГГГГ и переданного по договору аренды ООО «Березовское», то есть в данном случае нарушена целостность и компактность земельного участка, что подтверждается представленной землеустроительной картой (л.д.103).
ООО «Березовское» имеет в праве общей долевой собственности 17,2 га, приобретенного на основании договора купли-продажи земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ, единого землепользования, категория: земли сельскохозяйственного назначения площадь 5784,53 га (л.д.40-41).
Фактическое пользование земельной долей ответчика ООО «Березовское» после ликвидации СПК (СА) Верный Путь (доля была передана Худоконенко М.И. по договору аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности арендодателей от ДД.ММ.ГГГГ участок единого землепользования общей площадью 6639,2 га) и снятии его с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, не дает безусловных оснований для выделения земельного участка в счет земельной доли ответчику Худоконенко М.И. из образованного земельного участка единого землепользования площадью 5784,53 га собственниками общей долевой собственности на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в число которых она не входила.
Ответчику следовало при выделении земельного участка в счет земельной доли известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Учитывая, что в ходе исследования судебных доказательств установлены нарушения ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при выделе ответчиком Худоконенко М.И. земельного участка в счет земельной доли, выдел и его местоположение следует признать недействительными, основания представленные ответчиком при проведении государственной регистрации права собственности выделенного земельного участка: протокол собрания собственников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ не мог быть использован, в связи с тем, что данным протоколом собрания собственников общей долевой собственности определено местоположение выделяемого участка единого землепользования размером 5784,53 га передаваемого собственниками в аренду ООО «Березовское» по договору аренды сроком на 10 лет, в число которых ответчик не входит, в действительности выделен земельный участок в участке единого землепользования размером 5784,53 га, при таких обстоятельствах признать законным зарегистрированное право ответчика на выделенный земельный участок кадастровый номер № сельскохозяйственного назначения общей площадью 15,6 га пашни, расположенного по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес> и земельного участка, кадастровый номер №, сельскохозяйственного назначении я общей площадью 1,6 га пастбищ, расположенного по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес>, нельзя, зарегистрированное право на данный участок следует признать недействительным (ст. 168 ГК РФ).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Признать недействительным выдел земельного участка и его местоположение, кадастровый номер № сельскохозяйственного назначения общей площадью 15,6 га пашни, расположенного по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес>, и земельного участка, кадастровый номер №, сельскохозяйственного назначении я общей площадью 1,6 га пастбищ, расположенного по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес> в счет принадлежащей Худоконенко М.И. земельной доли 17,2 га.
Признать недействительным зарегистрированное право собственности Худоконенко М.И. на земельный участок кадастровый номер № сельскохозяйственного назначения общей площадью 15,6 га пашни, расположенного по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес>, и земельного участка, кадастровый номер №, сельскохозяйственного назначении я общей площадью 1,6 га пастбищ, расположенного по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий - подпись Решение не вступило в законную силуь