Дело № 2-243/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«14» февраля 2011 года
Сальский городской суд Ростовской области
в составе: председательствующей судьи Жирниковой В.В.
при секретаре: Асеевой Ю.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рябцев В.Н. к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в специальный трудовой стаж.
<данные изъяты> УСТАНОВИЛ:
Рябцев В.Н. обратился в суд с исковым заявлением к УПФ России в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, указывая, что работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом автокрана <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-машинистом автокрана <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-машинистом автокрана <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-автокрановщиком Сальском <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-автокрановщиком <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-автокрановщиком <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-автокрановщиком <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ обратился в комиссию по назначению пенсий при УПФР в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении пенсии, так как не имеет специального трудового стажа.
Указанные периоды не были включены в специальный трудовой стаж, так наименование профессии автокрановщик не предусмотрено ни Списком №2, 1956 года, ни Списком 32, 1991 года льготных профессий, в индивидуальных лицевых счетах отсутствуют сведения о льготной работе заявителя (код льготной профессии).
Не согласен с решением комиссии и считает, что имеет право на получение досрочной трудовой пенсии с момента обращения, так как фактически выполнял работу в тяжелых условиях труда, а именно, занимался бурением скважин на воду на буровой установке, которая осуществляет бурение глубиной свыше 50 метров.
Доказательствами, подтверждающими занятость в течение полного рабочего дня в спорный период с тяжелыми условиями и наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии являются трудовая книжка, справка с места работы и показания свидетелей.
Неверное указание наименования должности в трудовой книжке не может препятствовать право на пенсионное обеспечение.
В сложившейся ситуации отказ в назначении досрочной трудовой пенсии нарушает право на пенсионное обеспечение.
Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с работами с тяжелыми условиями труда.
Включить в специальный стаж следующие периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинист автокрана <данные изъяты> №;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-машинист автокрана <данные изъяты>;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-машинист автокрана <данные изъяты> №
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-автокрановщик <данные изъяты>»
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-автокрановщик <данные изъяты>
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-автокрановщик <данные изъяты>»
Обязать УПФР в <адрес> и <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения 20.05.2010 года в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В судебное заседание истец Рябцев В.Н. явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Суду объяснил, что работал на автокране в организации, которая занималась бурением скважин. Также как и машинисты бурильных установок находился на объектах вдали от дома. Поэтому считал, что также как машинисты бурильных установок имеет право на досрочную трудовую пенсию. В Пенсионном Фонде посоветовали обратиться в суд и доказать, что работа осуществлялась в тяжелых условиях.
Представитель УПФ России в <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, с заявленными требованиями не согласен, считает, что комиссией по реализации пенсионных прав правомерно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.
Заслушав пояснения сторон, свидетеля: ФИО6, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч.1., ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Рябцев В.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого специального льготного стажа.
Суд, считает, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно исключены следующие периоды из специального стажа работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-машинистом автокрана <данные изъяты> №, так как наименование профессии не предусмотрено ни Списком №2, 1956 года, ни Списком 32, 1991 года льготных профессий;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-машинистом автокрана <данные изъяты>, так как наименование профессии не предусмотрено ни Списком №, ни Списком 32, 1991 года льготных профессий
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-машинистом автокрана <данные изъяты> №
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-автокрановщик <данные изъяты>»
-с 03.-6.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ-автокрановщик <данные изъяты>
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-автокрановщик <данные изъяты>
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-автокрановщик <данные изъяты>»-так как наименование профессии не предусмотрено ни Списком №2, ни Списком 32, 1991 года льготных профессий, ИЛС отсутствуют сведения о льготной работе заявителя (код льготной профессии), работодатель не подтверждал занятость работника в льготной профессии.
Согласно ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 27 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
- мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют общий стаж не менее 25 лет; имеющим не менее половины Назначения пенсии по данному основанию производится так же в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
В соответствии с подпунктом 2, пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работникам, имеющим не менее половины требуемого стажа (т.е. более 6 лет и 3 мес.) на работах с тяжелыми условиями труда, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 мес. такой работы.
Назначение пенсии по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком №2, утвержденным постановлениями Совета Министров ССР от 22.08.1956 №1173 и Кабинета Министров, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 26.01.1991 года за №10, обоснованность применения которых с 01.01.2002 года подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 и 24.04.2003 года №239.
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
На основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении Спиков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрено:
Код 2290000а-13590-машинисты буровых установок, в том числе занятые на бурении разведочно- эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорных органам государственного надзора
Истцом, Рябцев В.Н. представлена трудовая книжка, согласно которой истец работал с 1974 года в <данные изъяты> № машинистом автокрана.
Согласно правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и Правительства РФ при подсчете страхового стажа подтверждаются:
1) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования, документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами.
2) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п.4 Правил начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства №516 от 11.07.2002г. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.
Если в трудовой книжке работника содержаться все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без требования дополнительных документов.
В случае, когда для определения права застрахованного лица на досрочное пенсионное обеспечение необходимы сведения о характере и условиях его труда эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимую информацию. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работника требованиям Списков, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.
В подтверждением соответствия характера и условий труда требованиям Списков принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В данном случае, наименование профессии не предусмотрено Списками №, 1956г. и №, 1991 года.
В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.
Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК).
Поэтому после 1 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ).
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО6 суду пояснил, что с истцом знаком в течение 42 лет, преимущественно по работе. Истец работал в ООО «Сальскбурвод» автокрановщиком. Истец работал полный рабочий день, работа был связана с вредными условиями труда, которые вырвжвлись в том, что работали вахтовым методом. Организация в которой работал Рябцев В.Н. занималась бурением скважин на воду глубиной свыше 50 метров. Должность автокрановщика или машиниста автокрана не является тождественной работе машиниста бурильной установки. Машинистов бурильных установок не предприятии работает 20 человек, в отношении каждого из них указывается код льготной профессии и уплачиваются соответствующие страховые взносы.
Справка о том, что Рябцев В.Н. работал в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2009 года машинистом-крановщиком бурильной установки, в том числе занятых на бурении разведочно-эксплуатационных буровых на воду скважин, глубиной свыше 50 метров и под надзорным органом государственного надзора была выдана по его просьбе. Хотя ему объясняли, что должность в Списке не значится.
Поэтому представленная истцом в качестве доказательства справка, выданная ООО «Сальскбурвод», согласно которой Рябцев В.Н. работал в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2009 года машинистом-крановщиком бурильной установки, в том числе занятых на бурении разведочно-эксплуатационных буровых на воду скважин, глубиной свыше 50 метров и под надзорным органом государственного надзора (л.д.7, 12-14). Судом не принимается в качестве надлежащего доказательства, поскольку сведения, содержащиеся в ней противоречат сведениям трудовой книжки и не соответствуют действительности.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
При этом судом не установлено нарушений со стороны работодателя в наименовании должности истца, что не дает оснований для установления тождественности с другими должностями, которые дают право для зачета работы в них в специальный стаж.
Рябцев В.Н. не представлены доказательства, опровергающие выводы решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Рябцев В.Н. к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в специальный трудовой стаж.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Рябцев В.Н. к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в специальный трудовой стаж.
Решение в окончательной форме изготовлено 18.02.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: В.В. Жирникова