Дело №2-155/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«27» января 2011 года
Сальский городской суд Ростовской области, в составе:
председательствующего судьи Жирниковой В.В.,
при секретаре Асеевой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доценко Т.С. к УПФР в г. ФИО4 и ФИО4 <адрес> о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, обязании включить периоды в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию.
УСТАНОВИЛ:
Доценко Т.С. обратилась в суд с иском к УПФР в г. ФИО4 и ФИО4 <адрес> о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, обязании включить периоды в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию, указывая, что согласно решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. ФИО4 и ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 20, п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.200 года, №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 16.06.2010 года.
Трудовая пенсия по выслуге лет в соответствии с указанным законом, назначается лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
Назначение пенсии по данному основанию производится в соответствии со ст.1 ФЗ от 30 декабря 2008 года №319-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Комиссия не засчитала периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-медицинская сестра <данные изъяты> участковой больницы
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- медицинская сестра <данные изъяты> участковой больницы, УПФР в г. ФИО4 и ФИО4 <адрес> мотивировало свой отказ тем, что работодатель в индивидуальных сведениях не отразил код льготной профессии.
Просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. ФИО4 и ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в соответствии со ст. 1 ФЗ от 30.12.2008г. №319-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Обязать УПФР в г. ФИО4 и ФИО4 <адрес> включить в специальный трудовой стаж периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-медицинская сестра <данные изъяты> участковой больницы;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -медицинская сестра <данные изъяты> участковой больницы.
Истец в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования, просила удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске. Суду объяснила, что не отрицает того обстоятельства, что работала в последние годы проживания в <адрес> на 0.5 ставки. Однако это была вынужденная мера, поскольку другой работы не было.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска, поскольку считает решение комиссии законным и обоснованным.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из материалов дела усматривается, что решением Комиссии по реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. ФИО4 и ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Доценко Т.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ №173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. с 16.06.2010г. по тем основаниям, что у неё отсутствует необходимый специальный стаж 30 лет для назначения пенсии (л.д.4-5).
Пенсионное обеспечение на территории РФ с 01 января 2001 года осуществляется на основании ст. 27 п.1, пп. 20 ФЗ РФ от 17.12.2001 года №173, который предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное пенсионное обеспечение при наличии стажа на соответствующих работах. Назначение пенсии по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденных постановление совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004г.), а так же Списка и Правил исчисления специального стажа, утвержденного постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., при условии осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
На основании п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность на основании ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, периоды работы засчитываются в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа, год работы в сельской местности или в поселке городского типа засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца.
Льготный порядок исчисления стажа (один год как год и шесть месяцев) применяется в случае осуществления работы в структурных подразделениях учреждениях здравоохранения в должностях, предусмотренных перечнем согласно приложению к правилам исчисления стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
В соответствии с "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" № 555 от 24.07.2002г. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений персонифицированного учета: периоды работы и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования"- документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами - периоды работы или иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствие с Федеральным Законом "Об индивидуальном /персонифицированном/ учете в системе государственного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального /персонифицированного/ учета.
Суд, считает обоснованным исключение из специального льготного стажа Доценко Т.С., следующих периодов работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-медицинская сестра <данные изъяты> участковой больницы;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-медицинская сестра <данные изъяты> участковой больницы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 названного Закона после 1 ноября 1999 года, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 и предусматривает, что правом на досрочную пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал, в том числе врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений, осуществляющие врачебную деятельность.
Таким образом, работа в должности медицинской сестры в учреждениях, в которых осуществляется врачебная деятельность, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.
В материалы дела представлена справка, уточняющая работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения, выданная Муниципальным лечебно-профилактическим учреждением <данные изъяты>», согласно которой Доценко Т.С. работала в должности медицинской сестры Чапаевской участковой больницы, дежурной медицинской сестрой участковой больницы, медицинской сестрой участковой <данные изъяты> участковой больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лечебная деятельность осуществлялась в течение полного рабочего дня, на 1 ставку.
Однако в материалах дела представлен акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной специалистом отдела ОНВП и ОППЗЛ ГУ УПФР в <адрес>, произведена проверка достоверности трудового стажа Доценко Т.С., на основании приказа № от05.05.1997 года Доценко Т.С.-дежурная медсестра участковой больницы переведена участковой терапевтической медсестрой <данные изъяты> врачебного участка на 0,5 ставки (л.д.29-30).
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> врачебный участок считать <данные изъяты> врачебной амбулаторией.
Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Начиная с 1.11.1999г периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке засчитывается в специальный стаж при условии ее выполнения в режиме полной ставки.
Истицей в нарушение ст. 56 ГПК РФ не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в указанные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-медицинской сестрой Чапаевской участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- медицинской сестрой <данные изъяты> участковой больницы выполнялись в режиме полной ставки.
Разрешая спор по существу и отказывая в иске, суд руководствовался тем, что должность медицинской сестры предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 и аналогичным Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, однако материалами дела опровергается выполнение в течение полного рабочего дня обязанностей медицинской сестры, осуществлявшей медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населения.
При таких обстоятельствах, отказать в удовлетворении заявленных исковых требований Доценко Т.С. к УПФР в г. ФИО4 и ФИО4 <адрес> о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, обязании включить периоды в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении заявленных исковых требований Доценко Т.С. к УПФР в г. ФИО4 и ФИО4 <адрес> о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, обязании включить периоды в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию.
Решение в окончательной форме изготовлено 31.01.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: В.В. Жирникова