Дело № 2-253/11г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«25» января 2011 года
Сальский городской суд Ростовской области
в составе: председательствующего судьи Жирниковой В.В.
старшего помощника Сальского городского прокурора Ивченко В.А.
при секретаре: Асеевой Ю.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Павловой Л.И. о запрете розничной реализации табачных изделий.
УСТАНОВИЛ:
Сальский городской прокурор обратился в суд с иском к ИП Павловой Л.И. о запрете розничной реализации табачных изделий, указывая, что Сальской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения индивидуальными предпринимателями и организациями, расположенными на территории Сальского городского поселения законодательства о несовершеннолетних и молодежи в части ограничения курения табака.
В ходе проведенной проверки установлено, что в торговом павильоне «Островок», расположенном по адресу: <адрес> <адрес> принадлежащем индивидуальному предпринимателю Павловой Л.И., производится розничная реализация табачных изделий в виде реализации пачек сигарет различных марок.
Согласно ч.5 ст.3 ФЗ от 10.07.2001 года №87-ФЗ (в редакции от 08.11.2007 года) «Об ограничении курения табака», следует, что розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях, на территориях и в помещениях образовательных организаций, а так же на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных учреждений не допускается. Таким образом, данным законом установлен прямой запрет реализации табачных изделий в магазинах, расположенных на расстоянии менее чем сто метров до границ территории образовательных организаций.
Согласно информации, представленной в Сальскую городскую прокуратуру главным архитектором <адрес>, торговый павильон <данные изъяты>», принадлежащий ИП Павловой Л.И., расположен на расстоянии 36,0 м. от границы территории МОУ дополнительного образования детей «Детская школа искусств № <адрес> и на расстоянии 58 метров от границы территории МОУ дополнительного образования детей «<данные изъяты>». Данная информация также подтверждается протоколом осмотра территории и помещения, составленным сотрудником ИОБПСПР ИАЗ ОВД по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым по требованию Сальской городской прокуратуры был осуществлен выход на место расположения указанного павильона.
Согласно протоколу осмотра территории и помещения торгового павильона «Островок», принадлежащего ИП Павловой Л.И. от ДД.ММ.ГГГГ на витрине в торговом павильоне находились сигареты различных марок, выставленные к продаже, а именно: сигареты «Рич»-<данные изъяты> руб., «Континент»-<данные изъяты> руб., «Кисс»-<данные изъяты> рублей, «21 Век»-<данные изъяты> руб. и другие.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Павловой Л.И. зарегистрирована в Межрайонной инспекции ФНС №: по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя и имеет основной регистрационный номер №.
Близость расположения торгового павильона «Островок», в котором происходит розничная реализация табачных изделий, от МОУ дополнительного образования детей «<данные изъяты>» и МОУ дополнительного образования детей «Детская школа искусств № <адрес>» создает предпосылки к тому, что обучающиеся в школах, состав которых постоянно меняется в течение года, начнут употреблять табачные изделия, что отрицательно скажется на формировании их физического развития. Индивидуальный предприниматель Павловой Л.И. осуществляет розничную продажу табачных изделий, прямо нарушая требования Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №87-ФЗ, чем ущемляет интересы неопределенного круга лиц, а именно обучающихся в МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа <адрес>» и МОУ ДОД «Детская школа искусств № <адрес>», состав которых меняется в течение года.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива.
В соответствии с ч.1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по вопросам, возникающим из экологических и иных правоотношений.
Данное исковое заявление предъявляется с учетом требований и полномочий, предоставленных прокурору Федеральным законом РФ от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которому для обращения в суд с иском не является обязательным предварительное внесение в адрес лиц, допустивших нарушение закона, иных актов прокурорского реагирования.
Просит запретить индивидуальному предпринимателю Павловой Л.И. осуществлять розничную продажу табачных изделий в торговом павильоне «Островок», расположенном по адресу: <адрес> <адрес>
В судебное заседание помощник Сальского городского прокурора ФИО2 явилась, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик Павловой Л.И. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения заявленных требования, поскольку в торговом павильоне <данные изъяты> действительно имеются нарушения законодательства «Об ограничении курения».
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч.5 ст.3 ФЗ от 10.07.2001 года №87-ФЗ (в редакции от 08.11.2007 года) «Об ограничении курения табака», следует, что розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях, на территориях и в помещениях образовательных организаций, а так же на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных учреждений не допускается. Таким образом, данным законом установлен прямой запрет реализации табачных изделий в магазинах, расположенных на расстоянии менее чем сто метров до границ территории образовательных организаций.
Как видно из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Павловой Л.И. зарегистрирована в Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес>, согласно сведениям о видах экономической деятельности, которыми занимается индивидуальный предприниматель, Павловой Л.И. осуществляет среди прочего розничную торговлю в неспециализированных магазинах незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия (л.д.6-7).
Из протокола осмотра территорий и помещений инспектора ИБПСПР и ИАЗ ОВД по <адрес> торгового павильона <данные изъяты> принадлежащего Павловой Л.И. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что торговый павильон <данные изъяты> находится <адрес> <адрес> в витрине магазина находились табачные изделия, выставленные к продаже, а именно: сигареты «Рич»-<данные изъяты> руб., «Континент»-<данные изъяты> руб., «Кисс»-<данные изъяты> рублей, «21 Век»-<данные изъяты> руб. и другие (л.д.12).
Из ответа главного архитектора <адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что от торгового павильона <данные изъяты> до границы МОУ дополнительного образования детей «Детская школа искусств № <адрес>» расстояние 36 метров (л.д.11).
Индивидуальный предприниматель Павловой Л.И. осуществляет розничную продажу табачных изделий, прямо нарушая требования Федерального Закона РФ от 10.07.2001 №87-ФЗ, чем ущемляет интересы неопределенного круга лиц, а именно: обучающихся в МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа <адрес>» и МОУ ДОД «Детская школа искусств № <адрес>», состав которых меняется в течение года.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Павловой Л.И. о запрете розничной реализации табачных изделий. Запретить индивидуальному предпринимателю Павловой Л.И. осуществлять розничную продажу табачных изделий в торговом павильоне <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> <адрес>
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Павловой Л.И. о запрете розничной реализации табачных изделий. Запретить индивидуальному предпринимателю Павловой Л.И. осуществлять розничную продажу табачных изделий в торговом павильоне <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> <адрес>
Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: В.В. Жирникова