Дело № 2-191/2011г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О прекращении производства по делу
в связи с отказом от иска
«07» февраля 2011 года
Сальский городской суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Жирниковой В.В.
с участием ст. помощника Сальского городского прокурора Ивченко В.А.
при секретаре: Асеевой Ю.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Домниной Л.Н., третье лицо: Управление «Ростовоблгостехнадзор» Госинспекция «Гостехнадзора» о запрещении эксплуатации транспортных средств до прохождения государственного технического осмотра
УСТАНОВИЛ:
Сальский городской прокурор обратился в суд с иском к Домниной Л.Н., третье лицо: Управление «Ростовоблгостехнадзор» Госинспекция «Гостехнадзора» о запрещении эксплуатации транспортных средств до прохождения государственного технического осмотра, указывая, что Домниной Л.Н. допускает нарушения требований Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Согласно ч. 2. ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», технические нормативы выбросов устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды или другой уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды для отдельных видов стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также для являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха транспортных или иных передвижных средств и установок всех видов.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», транспортные средства и иные недвижимые средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие такихвыбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Частью 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2002 № 83 «О проведении регулярных проверок транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух», установлена обязанность проводить регулярные проверки на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. При этом, проверки тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин осуществляется органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации при осуществлении надзора за техническим состоянием и во время государственного технического осмотра этих видов техники.
В соответствии с ч. 4 порядка проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.02.2002 № 117 «О Порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации», государственный технический осмотр проводится ежегодно, с 1 февраля по 31 августа (с учетом климатических условий, структуры парка машин, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и т.д.), а машин сезонного (кратковременного) использования - перед началом каждого вида работ, но не позднее чем за 15 дней до их начала. В агропромышленном комплексе государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 30 июня, кроме машин сезонного (кратковременного) использования.
Как установлено в ходе проводимой Сальской городской прокуратурой проверки Домниной Л.Н. владеет на праве собственности трактором №, № года выпуска, заводской номер - №, государственный регистрационный номер №.
На сегодняшний день вышеуказанное транспортное средство эксплуатируются без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации. Последний раз государственный технический осмотр этого транспортного средства проводился в 2006 году.
В соответствии с ч. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» эксплуатация транспортных средств не прошедших правительством Российской Федерации порядке технический осмотр, запрещается.
Дальнейшая эксплуатация транспортного средства государственный технический осмотр, в том числе и выбросов, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух техническим нормативам выбросов, может оказывать негативное воздействие на окружающую природную среду, атмосферный воздух, нарушить права граждан, неопределенного круга лиц, на благоприятную среду обитания.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999№ 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
При выявленном грубом нарушении природоохранного законодательства со стороны Домниной Л.Н. и отсутствии должного реагирования, останутся незащищенными интересы и права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.
Просит обязать Домнину Л.Н. прекратить эксплуатацию транспортного средства - трактора №, № года выпуска, заводской номер №, государственный регистрационный номер №, до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данных транспортных средств, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов.
В судебное заседание ст. помощник Сальского городского прокурора Ивченко В.А. явилась, просила прекратить производство по делу, в связи с отказом от заявленных исковых требований, поскольку проведен государственный технический осмотр транспортного средства- трактора №, № года выпуска, заводской номер №, государственный регистрационный номер № с выдачей талона-допуска к эксплуатации серии № №.
Ответчик Домниной Л.Н. в судебное заседание явилась, просила прекратить производство по делу, в связи с тем, что в настоящее время проведен государственный технический осмотр транспортного средства- трактора №, № года выпуска, заводской номер №, государственный регистрационный номер № с выдачей талона-допуска к эксплуатации серии № №.
Представитель Управления «Ростовоблгостехнадзора» Госинспекции «Гостехнадзора» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным разрешить вопрос о прекращении производства по делу, в отсутствие не явившегося представителя Управления «Ростовоблгостехнадзора» Госинспекции «Гостехнадзора»
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
Домнина Л.Н.. владеет на праве собственности трактором №, № года выпуска, заводской номер - №, государственный регистрационный номер №
В соответствии с ч. 4 порядка проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.02.2002 № 117 «О Порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации», государственный технический осмотр проводится ежегодно, с 1 февраля по 31 августа (с учетом климатических условий, структуры парка машин, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и т.д.), а машин сезонного (кратковременного) использования - перед началом каждого вида работ, но не позднее чем за 15 дней до их начала. В агропромышленном комплексе государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 30 июня, кроме машин сезонного (кратковременного) использования.
В силу ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Материалами дела подтверждается, что ответчиком Домнина Л.Н. получен талон (допуск на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины №, гос. регистрационный знак №
В связи разрешением спора о запрещении эксплуатации транспортных средств до прохождения государственного технического осмотра во внесудебном порядке, у истца отсутствует необходимость в рассмотрении заявленных исковых требований.
При таких обстоятельствах, судом принимается отказ истца от заявленных требований, поскольку это не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав других лиц.
Разъяснены последствия отказа от иска и принятия его судом, предусмотренные ст. ст. 220,221 ГПК РФ.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым прекратить производство по гражданскому делу № 2-191/2011г. по исковому заявлению Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Домниной Л.Н., третье лицо: Управление «Ростовоблгостехнадзор» Госинспекция «Гостехнадзора» о запрещении эксплуатации транспортных средств до прохождения государственного технического осмотра.
Руководствуясь ст. ст. 173,220,221,224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ от заявленных исковых требований Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Домниной Л.Н., третье лицо: Управление «Ростовоблгостехнадзор» Госинспекция «Гостехнадзора» о запрещении эксплуатации транспортных средств до прохождения государственного технического осмотра.
Прекратить производство по гражданскому делу № 2-191/2011г. по исковому заявлению Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Домниной Л.Н., третье лицо: Управление «Ростовоблгостехнадзор» Госинспекция «Гостехнадзора» о запрещении эксплуатации транспортных средств до прохождения государственного технического осмотра.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: В.В. Жирникова