Дело №2-398/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 февраля 2011 года г. Сальск
Сальский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Дорогокупец Г.М.
при секретаре Тимченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кутько А.Е. , заинтересованное лицо Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Кутько А.Е. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии, заинтересованное лицо Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> и <адрес>. В обоснование своих доводов ссылается на то, что Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с работой с тяжелыми условиями труда. ст. 27,28 данного закона предусматривают право отдельных категорий граждан на досрочное пенсионное обеспечение при наличии стажа на соответствующих работах. Назначении пенсии по данному основанию производится в строгом соответствии со списком № утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за №, обоснованность применения которых с ДД.ММ.ГГГГ подтверждена Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно списку № (1956 года) разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-массовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных задний и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» пунктом «а» - «рабочие» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, пунктом «Б» - «инженерно-технические работники» предусмотрены мастера /десятники/ и прорабы, предусмотрен перечень объектов, на которые он распространяется и право на досрочное назначение пенсии предоставляется мастерам и прорабам, занятым на новом строительстве промышленных, энергетических, гидротехнический, дорожно-мостовых, жилых и культурно-бытовых, транспорта, связи зданий и сооружений, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.
Согласно списку № (1991 года) разделом XXVII, «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий, сооружений и других объектов» пунктом «а» - «рабочие» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (2290000а - 14612), пунктом «б» - «руководители и специалисты» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (22900005 - 23419) производители работ (22900005 - 24441) - Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.
В специальный трудовой стаж комиссия не засчитала заявителю периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер строительного участка Сальской ПМК - 404 треста «СКЭС» т.к. справка уточняющая льготных характер работы, не представлена, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прораб - строитель ПМК - 3 «Сальск СКЭСС», так как Справке уточняющая льготный характер работ не представлена.
Факты работы заявителя в Сальском ПМК - 404 треста «СКЭС» и в ПМК - «Сальска СКЭСС» подтверждается архивными справками, выданными сектором муниципального архива <адрес>.
Фактически заявитель работал мастером строительных работ на строительстве промышленного, культурно-бытового, жилого комплекса, в строительных организациях - Сальской ПМК-404 треста «СКЭС» и в ПМК-3 «Сальск-СКЭСС», занятых на новом строительстве промышленных, культурно-бытовых и жилых заданий и сооружений, выполнял требования своей должностной инструкции, был занят на указанной работе, постоянно полный рабочий день, все рабочее время находился на строительстве промышленных, культурно-бытовых жилых зданий и сооружений вместе с рабочими.
Просил признать незаконными решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 1 пп. 2 ст. 27 Федерального Закона РФ, от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> включить ему в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер строительного участка Сальской ПМК - 404 треста «СКЭС». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прораб - строитель ПМК -3 «Сальск - СКЭСС». Назначить пенсию со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Кутько А.Е. поддержал исковые требования в полном объеме, ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении. Полагает, что ему положена пенсия.
Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
Суд с учетом мнения истца и в соответствии со ст. 167 ГПК определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ГУ УПФР в <адрес> и <адрес>.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд считает, требования истца подлежащими удовлетворению.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.
В силу п.п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона “О трудовых пенсиях” трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Назначение пенсии по данному основанию производится в строгом соответствии со списком №, утвержденным Постановлениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, за № (по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за № (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с ДД.ММ.ГГГГ подтверждена Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.
Кутько А.Е. , полагая, что у него выработан необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии стаж, обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчиком было отказано в удовлетворении указанного заявления из-за того, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (раздел ХХVII) могут пользоваться те мастера которые, по трудовым книжкам значиться мастерами строительных и монтажных работ. В тех случаях, когда у работника в трудовой книжке записана должность «мастер», то в первую очередь необходимо установить правильное наименование должности работника на основании документов соответствующего периода, содержащих сведения о характере выполняемых работ. Периоды работы в должности «мастер» могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по списку № (раздел ХХVII) только при условии документального подтверждения выполнения должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ.
Согласно представленной суду трудовой книжки Кутько А.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера - строителя Сальской ПМК - 404треста «СКЭС». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом строительного участка Сальской ПМК-3 треста «СКЭСС». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом в Сальском ДСУ.
Согласно справке ООО «Сальск-СКЭСС» Кутько А.Е. 1956 года рождения действительно работал в Сальской ПМК - 4040 треста «Севкавэлеваторстрой» с ДД.ММ.ГГГГ приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Работал в качестве мастера- строителя на строительстве зданий и сооружений с полным рабочим днем.
Согласно архивной справке Архива документов по личному составу <адрес> в документах архивного фонда Сальская ПМК - 404 «СКЭСС» в личном деле имеются сведения о работе Кутько А.Е. в должности Мастера - строителя с ДД.ММ.ГГГГ приказ 26 от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от19.03.1993 года.
Согласно правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе индивидуального пенсионного страхования» - документы, выдаваемыми работодателями ли соответствующими государственными (муниципальными) органам.
Суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт занятия истцом тяжелыми условиями труда в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, льготный стаж работы составил 12 лет 10 мес. 6 дней, общий страховой стаж 31 год 7 мес. 3 дня, следовательно, он имеет право на досрочное назначение льготной пенсии и его требования подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, суд полагает, признать решение Комиссии по назначению и перерасчету пенсии ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ - не законным. Включить Кутько А.Е. в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер строительного участка Сальской ПМК - 404 треста «СКЭС». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прораб - строитель ПМК -3 «Сальск - СКЭСС». Назначить пенсию Кутько А.Е. с момента возникновения права.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Председательствующий Г.М. Дорогокупец
Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2011 года.