Дело №2-585/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2011г. <адрес>
Сальский городской суд <адрес>
в составе:
Председательствующего судьи Федяковой М.В.
при секретаре Мхитарян К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сенченко В.И. к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании незаконным решения, признании права на досрочную трудовую пенсию, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сенченко В.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ в <адрес> о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал электросварщиком ручной сварки в различных организациях.
Данная работа является работой с тяжелыми условиями труда и в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в российской федерации» позволяет ему получать досрочную трудовую пенсию при достижении им возраста 55 лет, трудовом стаже на этих работах не менее 12 лет и 6 месяцев и страховом стаже не менее 25 лет.
ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось <данные изъяты> лет, его специальный стаж составляет <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии.
Решением Комиссии по назначению пенсии при УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в его специальный стаж не включили периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком <данные изъяты>, так как не представлена справка, уточняющая льготный характер работы;
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в <данные изъяты>, так как не представлена справка, уточняющая льготный характер работы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком в <данные изъяты> так как не представлена справка, уточняющая льготный характер работы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в <данные изъяты> так как не представлена справка, уточняющая льготный характер работы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в <данные изъяты> так как не представлена справка, уточняющая льготный характер работы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком в <данные изъяты> - без указания причины.
Комиссия признала, что его специальный стаж составляет 5 лет 5 месяцев 1 день.
Решение комиссии считает незаконным по следующим основаниям: право на досрочную пенсию он имеет на основании ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначение пенсии по данному основанию производится в соответствии со списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991г. №10.
Списком №2 утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, разделом ХХХII «общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные, при этом профессия «электросварщик» объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС.
Госкомтруда СССР органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, было разъяснено, что правом на пенсионные льготы по указанному разделу Списка №2 пользуются только электросварщики, занятые на ручной сварке.
Все указанные спорные периоды работы он работал электросварщиком на ручной сварке, работы выполнял 30 и более лет назад, предприятия в настоящее время реорганизованы или ликвидированы, одно из них находится за границей, справки, уточняющий льготный характер работы предоставить невозможно.
Переименование профессии в трудовой книжке без изменения характера работ не лишает застрахованных лиц на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно без всяких мотивов не включен в специальный стаж.
Просит решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, обязать ГУ УПФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком в <данные изъяты> признать за ним право на досрочную пенсию с момента обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ
Истец в судебное заседание явился, требования уточнил, просил решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, обязать ГУ УПФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком в <данные изъяты>, назначить досрочную пенсию с момента возникновения права.
Представитель ответчика по доверенности Богатырев В.В. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, суду пояснил, что не могут быть включены в специальный трудовой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком в <данные изъяты> поскольку им не представлены справки, уточняющие льготный характер работы, по всем предприятиям.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Сенченко В.И. обратился в комиссию по назначению пенсии при ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании ст.ст.27,28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сенченко В.И. оказано в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что не могут быть включены в специальный трудовой стаж по списку № периоды работы истца:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком <данные изъяты>, так как не представлена справка, уточняющая льготный характер работы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в <данные изъяты>, так как не представлена справка, уточняющая льготный характер работы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком в <данные изъяты> так как не представлена справка, уточняющая льготный характер работы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в <данные изъяты> так как не представлена справка, уточняющая льготный характер работы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в <данные изъяты> так как не представлена справка, уточняющая льготный характер работы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщик в <данные изъяты> так как не представлена справка, уточняющая льготный характер работы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком в <данные изъяты> - без указания причины.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости в соответствии с указанным Законом назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае если указанные лица проработали не менее половины установленного срока и требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Суд считает, что решение комиссии по назначению и перерасчету пенсий при ГУ УПФ РФ в <адрес> необоснованно исключила указанные периоды из стажа работы истца и отказала в назначении ему досрочной пенсии, поскольку как видно из трудовой книжки истца он работал газоэлектросварщиком в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщик в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком в <данные изъяты> специфика его деятельности, как было установлено судом в ходе исследования судебных доказательств, заключалась в том, что он работал на ручной сварке в течение полного рабочего дня, выполнял только эту работу при этом за него за этот период времени уплачивались страховые взносы в Пенсионном фонде РФ, он получал дополнительную оплату за вредность, молоко, три дня к отпуску, применительно положений ст.27 вышеуказанного закона. Согласно Списка №2, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. за №10 обоснованность применения, которых с 01.01.2002г. подтверждена Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 и 24.04.2003г. №239 работа в качестве газоэлектросварщика, электросварщика, дает право истцу претендовать на льготную пенсию.
Всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд, считает, требования истца обоснованны, и подлежат удовлетворению с учетом пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и ему следует назначить пенсию по достижению истцом возраста 55 лет с момента возникновения права.
Из материалов дела также видно, что истцом при обращении с заявлением о назначении досрочной пенсии был представлен весь необходимый пакет документов, а ставить ему в вину об отсутствии уточняющих справок, подтверждающий льготный характер его работы, сами по себе не могут служить как один из оснований к отказу в назначению пенсии, такое отношение ответчика следует рассматривать как ограничение в возможности истца получения установленного ему законом досрочной пенсии (ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ»), поскольку необходимый им стаж для назначения пенсии к этому времени был выработан.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сенченко В.И. к ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес>е о признании незаконным решения, признании права на досрочную трудовую пенсию, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> Сенченко В.И. в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщик в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком в <данные изъяты>, назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: