о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело №2-838/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2011г. <адрес>

Сальский городской суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи Федяковой М.В.

при секретаре Мхитарян К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафарова Б.А. к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Сафаров Б.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, указывая, что согласно решению комиссии по назначению пенсий при УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренной п. 1 пп.2 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.01 в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

С 01.01.2002 пенсионное обеспечение на территории РФ производится в строгом соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 № 173-ФЗ, ст. 27 и 28 которого предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное пенсионное обеспечение при наличии стажа на соответствующих видах работ.

Трудовая пенсия по старости в соответствии с указанным Законом назначается мужчинам ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 7/60 лет/ по подпункту 2 пункта 1 ст. 27 - по достижении 55 леи, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25лет.

Назначение пенсии по данному основанию производится в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991г. №10.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные. При этом профессия «электросварщик» объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС.

Госкомтрудом СССР органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, было разъяснено, что правом на пенсионные льготы по вышеуказанному разделу Списка № 2 пользуются электросварщики, занятые ручной сваркой.

Комиссия не засчитала ему в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщиком ручной сварки в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>, т.к. наименование профессии не предусмотрено ни Списком 1956 года, ни Списком 1991 года. Заявителем не предоставлена справка, уточняющая льготный характер работы.

Однако, он работал электросварщиком только на ручной сварке, работы выполнял весь период работы в колхозе, пользовался средствами индивидуальной защиты, льготами - ему выдавали молоко за вредность, прибавляли 2 дня к отпуску.

Согласно выписке из решения общего собрания представителей хозяйства имени <данные изъяты> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ хозяйство имени <данные изъяты> переименовано в хозяйство «<данные изъяты>» Согласно справке Председателя колхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ он работал в колхозе им. «<данные изъяты>» <адрес> в качестве газоэлектросварщика постоянного тока 380 вольт и пользовался индивидуальной защиты, 2 дополнительными днями к отпуску, молоко за вредность.

Согласно Архивным справкам Директора Хозяйственного личному составу <адрес> в документах архивного фонда колхоза «<данные изъяты>» Сафарова Б.А. значится с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком ручной сварки с указанием трудодней и сумм зарплаты.

Просит, признать незаконным решение Комиссии по назначению пенсий при УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> засчитать в мой специальный трудовой стаж период работы с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщик ручной сварки в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>, назначить ему пенсию с момента возникновения права на досрочную пенсию и обращенияза пенсией с ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> в судебное заседание явился, требования не признал, суду пояснил, что не может быть включен в специальный трудовой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщиком ручной сварки в колхозе «<данные изъяты> <адрес>, т.к. наименование профессии не предусмотрено ни Списком 1956 года, ни Списком 1991 года. Заявителем не предоставлена справка, уточняющая льготный характер работы, в связи с чем, у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Сафаров Б.А.<данные изъяты>
обратился в комиссию по назначению пенсии при ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании ст.ст.27,28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сафарову Б.А. оказано в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что не могут быть включены в специальный трудовой стаж по списку №2 периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщиком ручной сварки в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>, т.к. наименование профессии не предусмотрено ни Списком 1956 года, ни Списком 1991 года. Заявителем не предоставлена справка, уточняющая льготный характер работы

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости в соответствии с указанным Законом назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

Суд считает, решение комиссии по назначению и перерасчету пенсий при ГУ УПФ РФ в <адрес> необоснованно исключила указанные периоды из стажа работы истца и отказала в назначении ему досрочной пенсии, поскольку как видно из трудовой книжки истца он работал сварщиком в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специфика его деятельности, как было установлено судом в ходе исследования судебных доказательств, заключалась в том, что он работал на ручной сварке в течение полного рабочего дня, в специально отведенном помещении, выполнял только эту работу, он получал дополнительную оплату за вредность, молоко, два дня к отпуску, согласно представленных архивных данных <адрес> архива Сафаров Б.А. действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы работал в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> в качестве газоэлектросварщика постоянного тока 380 вольт и пользовался льготами, применительно положений ст.27 вышеуказанного закона, Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. за №10 обоснованность применения, которых с 01.01.2002г. подтверждена Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 и 24.04.2003г. №239 работа в качестве сварщика дает право истцу претендовать на льготную пенсию.

Всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд, считает, требования истца обоснованны, и подлежат удовлетворению с учетом пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и ему следует назначить пенсию по достижению возраста 55 лет с момента обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела также видно, что истцом при обращении с заявлением о назначении досрочной пенсии был представлен весь необходимый пакет документов, а ставить ему в вину отсутствие уточняющих справок, подтверждающий льготный характер его работы сами по себе не могут служить как один из оснований к отказу в назначению пенсии, такое отношение ответчика следует рассматривать как ограничение в возможности истца получения установленного ему законом досрочной пенсии (ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ»), поскольку необходимый им стаж для назначения пенсии к этому времени был выработан.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сафарова Б.А. к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий при УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Сафарову Б.А. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.1 п.п. 2 ст.27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. №173.

Обязать УПФР <адрес> включить Сафарову Б.А. в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщиком ручной сварки в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> назначить пенсию с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский суд в течение десяти дней.

Председательствующий: подпись