Дело № 2-275/11г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» февраля 2011 года
Сальский городской суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Жирниковой В.В.
при секретаре Асеевой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шахмамадова Ш. к УПФ России в <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию.
УСТАНОВИЛ:
Шахмамадов Ш. обратился в суд с иском к УПФ России в <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с наличием трудового стажа в качестве газосварщика, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Списка №2. утвержденного Пост. Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года №10. обоснованность которых подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 и от 24.04.2003 года №239, даёт право для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста.
Решением Комиссии по назначению пенсий при УПФР <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, по тем основаниям, что трудовой стаж в качестве газосварщика в колхозе «Октябрь» с ДД.ММ.ГГГГ по 28.12. 1997 года- не подтверждён справкой, уточняющей льготный характер работы, Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 28.12. 1997 года не может быть включен в страховой и общий трудовой стаж - так как предоставленная справка № от ДД.ММ.ГГГГ вызывает сомнение в правомерности выдачи и существовании работы заявителя.
Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии и исключение из специального стажа периода работы в должности газосварщика, считает необоснованным по следующим основаниям:
1. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного ст. 7 укачанного закона (60 лет) по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока, и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Из изложенного следует, что при наличии у него трудового стажа в качестве газосварщика в колхозе «Октябрь» продолжительностью 22 года 11 месяцев 24 дня и страхового стажа продолжительностью 26 лет 8 месяцев 3 дня, имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по достижении 55 лет (55 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ).
Утверждение, что справка № № от ДД.ММ.ГГГГ года вызывает сомнение в правомерности выдачи и существования факта работы заявителя голословно и ничем не подтверждается. Также в решении комиссии указано, что истцом представлена трудовая книжка, но не предоставлялась. Лишь в настоящее время получил дубликат трудовой книжки из Узбекистана, копию которой представляет в суд. Также в решении комиссии ошибочно указаны периоды работы. Факт работы газосварщиком на ручной сварке подтверждается справкой кооператива имени Эсотурдиева от ДД.ММ.ГГГГ.
Просил признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в <адрес> и <адрес>е № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе мне в назначении досрочной трудовой пенсии.
Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> включить в его специальный трудовой стаж период работы в должности газосварщика в колхозе «Октябрь» -22 года 11 месяцев 24 дня. Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 26 лет 8 месяцев 3 дня. Назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Шахмамадов Ш. явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Суду объяснил, что более 20 лет работал электрогазосварщиком в колхозе «Октябрь» <адрес>. Дубликат трудовой книжки был выдан правопреемником данного хозяйства. Ошибки в оформлении его документов не могут влиять на его социальные права, потому что он действительно работал в тяжелых условиях, осуществляя сварочные работы в 18 бригадах по выращиванию хлопка. Сварочные аппараты были только для ручной сварки, что и отразили в его справке о заработной плате.
Представитель УПФ России в <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, с заявленными требованиями не согласен, считает решение комиссии законным и обоснованным.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает, иск Шахмамадов Ш. к УПФ России в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации Пенсионных прав граждан УПФР в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Шахмамадов Ш. было отказано в назначении пепсин с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27 абзацем 1 пп.2 п.1 Федерального Закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 г. из-за отсутствия требуемого специального и страхового стажа (л.д.4-7).
По решению комиссии не включены в страховой и общий трудовой стаж периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- так как предоставленная справка № от ДД.ММ.ГГГГ вызывает сомнение в правомерности выдачи и существовании факта работы заявителя.
-в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газосварщик в колхозе «Октябрь», т.к. не предоставлена справка, уточняющая льготный характер работы.
Суд, считает, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации Пенсионных прав граждан в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно исключен следующий периоды из специального стажа работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика колхоза «Октябрь», по тем основаниям, что справка, уточняющая льготный характер работы не предоставлена.
Специфика деятельности, как было установлено судом, в ходе исследования доказательств заключалась в том, что истец работал в качестве электрогазосварщика, на резке и ручной сварке, занят был в течение полного рабочего дня, все периоды работы в качестве электрогазосварщика пользовался льготами для лиц, работающих с тяжёлыми условиями труда: выдавалось молоко, средства спецзащиты, предоставлялись дополнительные дни к трудовому отпуску.
Согласно подпункта 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют трудовой стаж не менее 25 лет, трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 того же ФЗ (60 лет).
Назначение пенсии по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком №2 Кабинета Министров, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956г. за № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года за №10.
Списком № 2, 1956 года разделом ХХХII «Общие профессии» предусмотрены следующие профессии: газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Несмотря на то, что в раздел ХХХ
Согласно Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.10.1991 года №10 право на досрочное назначение пенсии дают следующие профессии: раздел ХХХIII «Общие профессии»: газосварщики, электросварщик ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ ОТ 11.07.2000г. №516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно, в течение всего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Не предоставление истцом справок, подтверждающих льготный характер работы, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.
Истцом предоставлен дубликат трудовой книжки серии № №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в графе сведения о работе под №№, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись переведен на должность газосварщика в колхозе на основании решения правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из записей в трудовой книжке следует, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> исполнительного комитета, колхоз «Октябрь» переименован на кооператив имени Нормамата Эсантубиева
ДД.ММ.ГГГГ-уволен с работы по собственному желанию (л.д.8-9).
Согласно справке, выданной председателем кооператива им. Н. <адрес> (бывший колхоз «Октября») о том, что на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> исполнительного комитета, колхоз «Октябрь» переименован на кооператив имени Нармамата Эсотурдиева (л.д.10).
Кроме того, истцом предоставлена справка 316 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная правлением кооперативного хозяйства им. ФИО3 <адрес>, согласно которой, Шахмамадов Ш. с 1971 года по 1974 год работал трактористом, с 1975 года по 1997 год работал газосварщиком ручной сварки в колхозе «Октябрь». Справка дана на основании книги учета стажа работы и заработка колхозника форма 14а книга № страница №.
Архивной копией решения <адрес> ФИО1 народных депутатов исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении решения № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по именованию при Облисполкоме подтверждается, что с учетом многочисленных предложений и пожеланий, поступающих от населения, во исполнение Закона <адрес> «О государственном языке <адрес>» исполнительный комитете областного Совета народных депутатов решил изменить наименование коллективного хозяйства «Октябрь» <адрес> и присвоить ему имя лауреата премии «Заслуженный хлопкороб <адрес>» Эсонтурдиева Нормамата
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представленных доказательств достаточно, для подтверждения стажа истца на соответствующих видах работ газосварщиком ручной сварки в спорный период, неточная запись в названии его должности, внесенная в его трудовую книжку сотрудниками отделов кадров, не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.
Шахмамадов Ш. представлены доказательства, опровергающие выводы решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд считает необходимым удовлетворить заявленные Шахмамадов Ш. Шамардана к УПФ России в <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ России в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Октябрь» (после переименования колхоз им. Эсонтурдиева Нормамата).
Обязать комиссию УФП России засчитать в специальный трудовой стаж Шахмамадов Ш. по Списку №2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в колхозе «Октябрь» (после переименования колхоз им. Эсонтурдиева Нормамата). Назначить и выплатить Шахмамадов Ш. пенсию с момента возникновения права.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявленные Шахмамадова Ш. к УПФ России в <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ России в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Октябрь» (после переименования колхоз им. Эсонтурдиева Нормамата).
Обязать комиссию УФП России засчитать в специальный трудовой стаж Шахмамадова Ш. по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в колхозе «Октябрь» (после переименования колхоз им. Эсонтурдиева Нормамата).
Назначить и выплатить Шахмамадову Ш. пенсию с момента возникновения права.
Решение в окончательной форме изготовлено 05.03.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись В.В. Жирникова