Дело № 2-1569/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 августа 2011 года
Сальский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Жирниковой В.В.,
при секретаре Асеевой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самбурский В.А., Коротич В.С. к Ростовской дистанции гражданских сооружений, третьим лицам: Администрации Гигантовского сельского поселения, Администрации Сальского района, Шеверницкой Т.В., Бычихину А.И. о признании права собственности на 1/2 долю жилого помещения в порядке приватизации.
УСТАНОВИЛ:
Самбурский В.А., Коротич В.С. обратились в суд с иском к Ростовской дистанции гражданских сооружений, третьим лицам: Администрация Гигантовского сельского поселения, Шеверницкой Т.В., Бычихину А.И. о признании права собственности на 1/2 долю жилого помещения в порядке приватизации, указывая, что Самбурский В.А. работал в Сальской дистанции пути СКЖД с <данные изъяты> года.
В 1992 году Самбурский В.А. вселился в жилое помещение по адресу: <адрес> км, поскольку было устное разрешение на вселение.
13 июля 1993 года Самбурский был зарегистрирован по указанному адресу.
Согласно выписке из протокола №23 от 25.09.1995г. совместного заседания администрации и <данные изъяты>, Самбурскому В.А. было подано заявление начальнику Сальской дистанции гражданских сооружений СКжд о передаче в собственность жилого помещения по адресу: ст. <адрес>, но своевременно надлежащим образом право собственности оформлено не было.
В настоящее время в жилом помещении проживают и зарегистрированы Самбурский В.А. и Коротич В.С.
Жилое помещение по адресу: <адрес> № находится в общей долевой собственности. Шеверницкая Т.В. является собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, Бычихин А.И.-9/50 доли в праве собственности на жилой дом.
Истцы занимают квартиру №2, состоящую из жилой комнаты №1 площадью 11,2 в.м., жилой комнаты №21 площадью 11,8 кв.м., общей площадью 23 кв.м.
12 февраля 2010 года было принято решение о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, утвержденного главой Гигантовского сельского поселения.
16 февраля 2010 года был составлен акт приемочной комиссии законченного после перепланировки индивидуального жилого помещения.
21 июля 2011 года жилой дом с нежилым помещением был обследован комиссией СМУ «АГБ» и был составлен акт обследования, согласно которому установлено, что жилой дом с нежилым помещением, 1913 года постройки состоит из пяти квартир и конторы дорожного мастера-общей площадью 157,5 кв.м., жилой площадью 130,5 кв.м. За счет возведения перегородок, переустройства и перепланировки (комната №2а в квартире №3)-общая площадь увеличилась на 0,9 кв. м., жилая уменьшилась на 2,3 кв.м.
Комиссия сделала вывод, что самовольное переустройство и перепланировка соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы охраняемые законом других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Просят: признать за Самбурским В.А. право собственности на 1/2 долю жилого помещения общей площадью 23 кв.м., жилой площадью 23 кв.м., состоящее из жилой комнаты №1 площадью 11,2 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 11,8 кв.м. по адресу: <адрес> №.
Признать за Коротич В.С. право собственности на 1/2 долю жилого помещения общей площадью 23 кв.м., жилой площадью 23 кв.м., состоящее из жилой комнаты №1 площадью 11,2 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 11,8 кв.м. по адресу: <адрес> №.
В судебное заседание явились истцы: Самбурский В.А. и Коротич В.С., заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.
В судебное заседание явился представитель Администрации Сальского района по доверенности №99 от 12.05.201 года Кирьянова Е.Н., не возражала против удовлетворения заявленных требований.
В судебное заседание не явился представитель ответчика Ростовской дистанции гражданских сооружений, извещенный надлежащим образом.
В судебное заседание не явились третьи лица: Администрация Гигантовского сельского поселения, Шеверницкая Т.В., Бычихин А.И., извещенные надлежащим образом.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся: представителя Ростовской дистанции гражданских сооружений, представителя Администрации Гигантовского сельского поселения, Шеверницкой Т.В., Бычихина А.И., извещенных надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования Самбурского В.А., Коротич В.С. законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшего на дату предоставления Самбурскому В.А. жилого помещения, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Как видно из материалов дела, спорная квартира относилась к ведомственному жилищному фонду, поскольку согласно выписки из протокола №23 совместного заседания администрации и ПК ПЧ-26, Самбурскому В.А. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> км. Квартира не являлась служебной (л.д.10).
Самбурский В.А. в 1992 году вселился в жилое помещение.
Самбурский В.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> совместно с пасынком Коротич В.С., 1986 года рождения. Что подтверждается справкой выданной Администрацией Гигантовского сельского поселения, домовой книгой (л.д.9).
Фактически истцы пользовались данным жилым помещением на условиях договора социального найма.
При этом, отсутствие письменного договора социального найма не влечет его недействительность, т.к. в силу ч. 2 ст. 162 ГК РФ, только в случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность.
В законе нет указания на то, что несоблюдение письменной формы договора найма влечет недействительность данного договора.
29.06.2001 года Самбурский В.А. обратился с заявлением на имя начальника Сальской дистанции гражданских сооружений СКжд, в котором просит, передать в совместную долевую собственность занимаемое жилое помещение, расположенное в <адрес> (л.д.11).
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности Гигантовского сельского поселения не значится (л.д.4).
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на балансе Сальской дистанции пути не числится и в уставный капитал ОАО «РЖД» не передавался (л.д.7).
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на балансе Сальского производственного участка Ростовской дистанции гражданских сооружений не числится. Документы по данному адресу не сохранены за давностью лет (л.д.8).
Технический паспорт, выдан Сальским филиалом ГУПТИ РО по состоянию на 12.11.2009 года на дом с нежилым помещением объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> №. В графе сведения о правообладателях указаны: Шеверницкий И.А.-1/5 доли, Бычихин А.И.-9/50 доли, правообладатель неизвестен (правоустанавливающие документы не предъявлены).
Увеличилась общая, уменьшилась жилая площадь за счет переоборудования. Площадь всех частей здания 157,5 кв.м., в том числе встроенная контора дорожного мастера общей площадью 9,6 кв.м. (л.д.16-26).
В связи с обращением Шеверницкой Т.В. и Бычихина А.И. о намерении провести переустройство и перепланировку жилых помещений по адресу: <адрес>1, выдано решение о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения (л.д.6).
Актом обследования технического состояния 5-ти квартирного жилого дома с нежилым помещением по адресу: <адрес> <адрес> № от 27.07.201г., жилой дом с нежилым помещением, 1913 года постройки состоит из 5-ти квартир и конторы дорожного мастера, общей площадью 157,5 кв.м., жилой 130,5 кв.м.
За счет возведения перегородок, переустройства и перепланировки (комната №2-а в кв. №3), общая площадь увеличилась на 0,9 кв.м., жилая площадь уменьшилась на 2,3 кв.м.
Самовольное переустройство и перепланировка, соответствуют строительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы, охраняемые законом других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровья граждан (л.д.15).
Согласно ст. 217 ГК РФ, в соответствии с которой имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения по договору социального найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативно правовыми актами РФ.
Учитывая положения ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела усматривается, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в жилого дома с нежилым помещением по адресу: <адрес> <адрес> №.
Наличие права истцов на приватизацию жилого помещения подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.
Доказательств того, что целевое назначение испрашиваемого истцами жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность, ответчиком не представлено
Жилая площадь, занимаемая истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда".
Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, суд считает исковые требования Самбурского В.А., Коротич В.С. к Ростовской дистанции гражданских сооружений, третьим лицам: Администрации Гигантовского сельского поселения, Администрации Сальского района, Шеверницкой Т.В., Бычихину А.И. о признании права собственности на 1/2 долю жилого помещения в порядке приватизации подлежащими удовлетворению. Признать за Самбурским В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцем: <адрес> паспорт гражданина РФ серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ МО УФМС России по РО в <адрес>, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 23 кв.м., жилой площадью 23 кв.м., состоящее из жилой комнаты № площадью 11,2 кв.м., жилой комнаты № площадью 11,8 кв.м. по адресу: <адрес> №. Признать за Коротич В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем: <адрес> паспорт гражданина РФ серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 23 кв.м., жилой площадью 23 кв.м., состоящее из жилой комнаты № площадью 11,2 кв.м., жилой комнаты № площадью 11,8 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> №.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Самбурского В.А., Коротич В.С. к Ростовской дистанции гражданских сооружений, третьим лицам: Администрации Гигантовского сельского поселения, Администрации Сальского района, Шеверницкая Т.В. Бычихин А.И. о признании права собственности на 1/2 долю жилого помещения в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.
Признать за Самбурский В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцем: <адрес> паспорт гражданина РФ серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ МО УФМС России по РО в <адрес>, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 23 кв.м., жилой площадью 23 кв.м., состоящее из жилой комнаты №1 площадью 11,2 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 11,8 кв.м. по адресу: <адрес> №.
Признать за Коротич В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем: <адрес> паспорт гражданина РФ серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 23 кв.м., жилой площадью 23 кв.м., состоящее из жилой комнаты №1 площадью 11,2 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 11,8 кв.м. по адресу: <адрес> №.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней.
Решение в окончательной форме изготовлено 15.08.2011 года.
Председательствующий В.В. Жирникова