Дело № 2-1516/11г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «18» августа 2011 года Сальский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Жирниковой В.В. при секретаре Асеевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области к Овсянникову М.И. о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ-газеты «TELE-Компас». УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области обратилось в суд с иском к Овсянникову Овсянникову М.И. о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ-газеты «TELE-Компас», указывая, что средство массовой информации (СМИ) -газета «ТЕLЕ-Компас» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу, сокращенное наименование «Управление Росохранкультуры по Южному федеральному округу». В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 2007 года № 320 «О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия» Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Управление Росохранкультуры по Южному федеральному округу преобразовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Ростовской области. Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2008 года № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразовано в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (Роскомнадзор). Управление Роскомнадзора по Ростовской области является ее территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации. Учредителю СМИ (ответчику) выдано свидетельство о регистрации СМИ-гаеты «ТЕLЕ-Компас», регистрационный номер № от 19 июля 2007 года. Заявленная периодичность выхода газеты в свет - еженедельно, территория распространения -Ростовская область. Бесплатные экземпляры периодического печатного издания - газеты «ТЕLE Компас» в Управление не направлялись. Согласно письму Российской книжной палаты № 42-г/Н от 24.01.2011 года, экземпляры выпусков СМИ - газеты «ТЕLЕ- Компас» в 2010-11 годув Российскую книжную палату не поступали. Из данных обстоятельств Управление делает вывод, что СМИ - газета «ТЕLЕ-Компас» не выходит в свет с 2010 года и по истекший период 2011 года, то есть не выходит в свет более одного года. Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. До настоящего времени решения о прекращении деятельности данного СМИ, как предусмотрено ст. 16 Закона РФ от 27.12.91 г. ДО 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил. Так как газета «ТЕLЕ-Компас» не выходит в свет более одного года, она фактически не является действующим СМИ.Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ. Статья 20 Закона РФ о СМИ устанавливает, что в течение 3-х месяцев со дня первого выхода СМИ в свет копия Устава редакции или заменяющего его договора должна быть представлена в зарегистрировавший данное СМИ орган. Однако копия Устава редакции газеты «ТЕLЕ-Компас» или заменяющего его договора в Управление представлена не была. Из того обстоятельства, что копия устава редакции СМИ или заменяющего его договора не представлена в регистрирующий орган, Управление делает вывод, что устав редакции данного СМИ или заменяющий его договор не принят и не утвержден учредителем СМИ (ответчиком). Это также является основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ-газеты «TELE-Компас», регистрационный номер № от 19.07.2007 года. Обязать ответчика возвратить Управлению оригинал свидетельства о регистрации СМИ. В судебное заседание не явился представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, просили о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебное заседание не явился ответчик Овсянников М.И.- учредитель средства массовой информации-газеты «TELE-Компас», поступило заявлении о рассмотрении дела в отсутствие, с заявленными требованиями согласен. Суд, исследовав материалы дела, считает, иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области к Овсянникову М.И. о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ-газеты «TELE-Компас» подлежит удовлетворению: Учредителю газеты «TELE-Компас»-Овсянникову М.И. выдано свидетельство о регистрации СМИ-газеты «ТELE- Компас», регистрационный №ПИ №ФС 10-6672 от 19.07. 2007 года. Заявленная периодичность выхода газеты в свет- еженедельно, территория распространения -Ростовская область. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГУН «Российская Книжная палата» обязательны бесплатные экземпляры выпусков СМИ. Согласно письму Российской книжной палаты № 42-г/Н от 24.01.2011 года, экземпляры выпусков СМИ - газеты «ТЕLЕ- Компас» в 2010-11 годув Российскую книжную палату не поступали. Из данных обстоятельств Управление делает вывод, что СМИ - газета «ТЕLЕ-Компас» выходит в свет с 2010 года и по истекший период 2011 года, то есть не выходит в свет более одного года. Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решение прекратить деятельность СМИ. До настоящего времени решения о прекращении деятельности данного СМИ, как предусмотрено ст. 16 Закона РФ от 27.12.91 г. ДО 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил. В силу положений ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации. Копия Устава редакции газеты «ТЕLЕ-Компас» или заменяющего его договора в Управление представлена не была. Из того обстоятельства, что копия устава редакции СМИ или заменяющего его договора не представлена в регистрирующий орган, можно сделать вывод, что устав редакции данного СМИ или заменяющий его договор не принят и не утвержден учредителем СМИ(ответчиком). Это также является основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Газета «ТЕLЕ-Компас» не выходит в свет более одного года, она фактически не является действующим СМИ.Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ. В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание иска ответчиком принимается судом, поскольку это не противоречит действующему законодательству не нарушает прав других лиц. При таких обстоятельствах, суд, считает необходимым удовлетворить заявленные требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области к Овсянникову М.И. о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ-газеты «TELE-Компас». Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ-газеты «TELE-Компас», регистрационный номер ПИ №ФС 10-6672 от 19.07.2007 года. Обязать ответчика Овсянникова М.И.- учредителя средства массовой информации-газеты TELE-Компас» возвратить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области оригинал свидетельства о регистрации СМИ. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить заявленные требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области к Овсянникову Овсянникову М.И. о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ-газеты «TELE-Компас». Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ-газеты «TELE-Компас», регистрационный номер ПИ №ФС 10-6672 от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика Овсянникова М.И.-учредителя средства массовой информации-газеты TELE-Компас» возвратить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области оригинал свидетельства о регистрации СМИ. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 19.08.2011 года. Председательствующий: Жирникова В.В.