РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 2-1735 25 октября 2011 год Сальский городской суд <адрес> В составе: Председательствующего судьи Федяковой М.В. С участием адвоката Мехонцевой Л.Б.. при секретаре Балановской Ю.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Бойко А.А. к Карповой Т.С., Администрации <данные изъяты> сельского поселения о признании права собственности на жилой дом с земельным участком, УСТАНОВИЛ: Бойко А.А. обратилась в суд с иском к Карповой Т.С., Администрации <данные изъяты> сельского поселения о признании права собственности на жилой дом с земельным участком, указывая, что Она проживает в доме с семьей по адресу с. <адрес>, Сальского района Ростовской области ул.<адрес> В доме по ул.<адрес>, жила семья Карповой Т.С.. Карпова Т.С. переехала ближе к центру и к асфальтной дороге, стала жить с ними по соседству в <адрес>. При этом Карпова Т.С. передала ей в мае 1991г. свое подворье: земельный участок, жилой дом и со всеми постройками. Документов никаких на строение не было. Земельный участок не оформлялся. Учет велся в похозяйственней книге сельского совета села <данные изъяты>. Начиная с мая 1991г. она и ее семья пользуются переданным земельным участком и домом как своим: добросовестно, открыто и непрерывно: засеивали его суданкой, сажали картошку, овощи, развели сад, а также обрабатывали от сорняков и содержали, платили налоги, за электроэнергию, за воду. Дом ремонтировали, хозяйственные постройки перестраивали и строили новые сараи. Она является сельским жителем, поэтому земельный участок для семьи по <адрес>, был недостаточен для того, чтобы в селе заниматься хозяйством, использовали подворье Карповой Т.С. как свое для своей семьи. Она сделала межевой план на земельный участок и технический паспорт на дом. Несколько раз обращалась в местную администрацию, но так как в похозяйственней книге числится собственником Карпова Т.С.. участок без судебного решения она не может оформить. Карпова Т.С. не желает каким-то образом оформлять участок, так как он ей не нужен. У нее выросли дети и семья нуждается не только в земле, но в жилье, которым она непрерывно пользуется с 1991 года. Ее открытое, непрерывное и добросовестное владение в течении более 18 лет подтверждается выпиской из похозяйственней книги администрации Ивановского сельского поселения. В соответствии с документами, которые она получила при межевании и в кадастровой палате земельный участок площадью 5300 кв.м. имеет кадастровый номер № При замерах площадь фактически составила 5899 м кв. Право собственности на земельный участок и жилой дом ни на кого не зарегистрировано в ФРС или БТИ, замеры делались впервые ею.. Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает случаи возникновения права собственности в соответствии со ст.218 ГК РФ: в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности (п. 19). В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным - имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Ответчиком; по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП В соответствии с постановлением Пленума ВС РФ N10, Пленума ВАС РФ№22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнений в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешение на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.27). Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда (п.31). Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 5899 кв.м., кадастровый номер № и на жилой дом с постройками, кадастровый номер № по адресу: с. <адрес> Сальский район, Ростовская область, ул. <адрес>, за Бойко А.А.. Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно, надлежащим образом, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя Мехонцевой Л.Б., исковые требования поддерживает. Представитель истца по доверенности Мехонцева Л.Б. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Ответчик Карпова Т.С. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно, надлежащим образом, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признает, указывая, что с ее согласия семья истца пользовалась домом и земельным участком по <адрес> с 1991г., участок расположен далеко от дороги обособленно, без соседей, продать было невозможно, Бойко А.А. поставила в известность о пользовании домом и земельным участком, ее права на спорный земельный участок и дом не оформлены, в настоящее время оформляет права на дом и участок по <адрес>, дом по <адрес>, она Бойко А.А. не дарила, не продавала, никаких бумаг на дом не передавала и не подписывала договоров. Представитель Администрации <данные изъяты> сельского поселения в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно, надлежащим образом, в адрес суда поступили письменные объяснения по иску, согласно которым, не возражает против удовлетворения исковых требования, по данным похозяйственной книги Бойко А.А. в добросовестно, открыто и непрерывно пользуется домом и земельным участком с мая 1991г. по ул. <адрес>, Сальского района, поддерживает и ремонтирует дом, обрабатывает земельный участок. Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно Закона РСФСР от 19.07.1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящихся в их личном пользовании недвижимом имуществе. Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселков РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 г. N 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали. Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. N 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги. Приказом N 10 от 05.01.1979 г. Центрального статистического управления ССР "О формах первичного учета для сельских Советов народных депутатов" утверждена измененная форма похозяйственной книги, действующая на сегодняшний день. Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве РФ. Так, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Согласно постановлению Совмина РСФСР от 01.03.1949 г. N 152 "О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949 г. " передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. В силу п. 2 Постановления Совмина СССР от 26.08.1948 N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков. Согласно п. 1 п. п. 5 ЗК РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; Из материалов дела видно, что по данным похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <данные изъяты> сельского поселения на основании Постановления Администрации г. Сальска и Сальского района № от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись ДД.ММ.ГГГГ, что Карповой Т.С. принадлежит на праве собственности земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 5300 кв.м., по адресу: Ростовская область, Сальский район, с. <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, о чем представлена выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, по данным Сальского филиала ГУПТИ РО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ адресу: Ростовская область, Сальский район, с. <адрес>, не зарегистрирован на территории г. Сальска и Сальского района. Согласно ст. ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Предъявляя требования о признании права собственности на наследственное имущество, истец ссылается на то, что она проживала в доме с семьей по адресу с. <адрес> Сальского района Ростовской области ул.<адрес> в доме по <адрес>, жила семья Карповой Т.С.. Карпова Т.С. переехала ближе к центру и к асфальтной дороге, стала жить с ними по соседству в <адрес>. При этом Карпова Т.С. передала ей в мае 1991г. свое подворье: земельный участок, жилой дом и со всеми постройками. Документов никаких на строение не было. Земельный участок не оформлялся. Учет велся в похозяйственней книге сельского совета села <данные изъяты> Начиная с мая 1991г. она и ее семья пользуемся переданным земельным участком и домом как своим: добросовестно, открыто и непрерывно: засеивали его суданкой, сажали картошку, овощи, развели сад, а также обрабатывали от сорняков и содержали, платили налоги, за электроэнергию, за воду. Дом ремонтировали, хозяйственные постройки перестраивали и строили новые сараи. Она является сельским жителем. Всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, проверив и оценив их (каждая сторона должна доказательств те обстоятельства, на которые она ссылается как в обосновании заявленных требования, так и возражений; доказательства предоставляются сторонами - ст.ст.56-57 ГПК РФ), суд считает, требования истца подлежат удовлетворению, в судебном заседании нашли подтверждение заявленные истцом требования, истец добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом с мая 1991г. Согласно ст.234 ГК РФ Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Согласно справке Администрации <данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ с 1980г. по 1982г. по адресу: Ростовская область, Сальский район, с. <адрес> проживал с семьей К.В.А., с 1983г. по 1990г. проживала семья Карповой Т.С., правоустанавливающих документов на жилой дом и земельный участок не имеется. Из справки Администрации <данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что домовладение по адресу: Ростовская область, Сальский район, ул. <адрес>, принадлежало Карповой Т.С., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в домовладении фактически проживает Бойко А.А., справка выдана на основании похозяйственной книги № по <данные изъяты> сельскому совету за 1991-1996г. Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. По данным технического паспорта Сальского филиала ГУПТИРО от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу: Ростовская область, Сальский район, <адрес>, общая площадь жилого дома литер А,а составляет 50,1 кв.м, жилая 35,8 кв.м., на возведение Лит.А разрешение не предъявлено. В соответствии с актом обследования технического состояния жилого дома Литер Аа по адресу: Ростовская область, Сальский район, с. <адрес> СМУ «АГБ» от ДД.ММ.ГГГГ комиссия установила, что жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы, охраняемые законом других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно экспертному заключению № и акту санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области в г. Сальске, санитарное состояние жилого дома и пристроек к жилому дому по адресу: Ростовская область, Сальский район, с. <адрес>, соответствует СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест Учитывая, что в судебном заседании было установлено, истец добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным жилым домом и земельным участком по адресу: Ростовская область, Сальский район, с. <адрес> с мая 1991г., строительство дома, пристройки выполнено согласно строительным нормам и правилам, на земельном участке, отведенном под индивидуальное строительство, не нарушает права и интересы, охраняемые законом других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, на земельном участке, предоставленном в пользование, а также судом на основании ст. 173 ГПК РФ принимается признание иска ответчиком, суд считает, следует признать за Бойко А.А. право собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 50,1 кв.м., жилой 35,8 кв.м. и земельный участок площадью 5899 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов - земли сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №, расположенных по адресу: Ростовская область, Сальский р-н, с. <адрес>. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать за Бойко А.А. право собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 50,1 кв.м., жилой 35,8 кв.м. и земельный участок площадью 5899 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов - земли сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №, расположенных по адресу: Ростовская область, Сальский р-н, с. <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней. Мотивированное решение изготовлено в окончательном виде 27.10.2011 г. Председательствующий - подпись