Дело № 2-1888/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 октября 2011 года <адрес> Сальский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Маловой Н.Г., при секретаре Цминской Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якшиной И.С. к Шевцовой Е.С., третьим лицам: Администрации Сальского района Ростовской области, Управлению имущественных отношений Сальского района, о признании принявшей наследство и признании права собственности на наследственное имущество, УСТАНОВИЛ: Якшина И.С. обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ростовской области о признании принявшей наследство и признании права собственности на наследственное имущество, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж Я.С.В.. При жизни он построил гараж и мастерскую общей площадью 35,2 кв.м., расположенные на земельном участке площадью 37 кв.м., по адресу: г. Сальск, Ростовская область, пер. <адрес> Согласно Постановлению Главы Администрации г. Сальска и Сальского района № от ДД.ММ.ГГГГ Я.С.В. выделен земельный участок площадью 37 кв.м. под строительство гаража по адресу: г. Сальск ул. <адрес> Постановлением Главы Администрации Сальского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ изменен адрес здания гаража, расположенного на земельном участке в г. Сальске ул. <адрес> на адрес г. Сальск пер. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Я.С.В. заключил с администрацией г. Сальска и Сальского района договор аренды на земельный участок площадью 37 кв.м. по адресу г. Сальск, пер <адрес> После смерти ее мужа Я.С.В. она фактически вступила в наследство, содержит гараж, производит за свой счет все расходы по его содержанию, платит налоги. Она фактически вступила в наследство, т.к. после смерти Я.С.В. приняла все, что ему принадлежало: мебель, телевизор, ковер и другие вещи. Просила признать ее принявшей наследство, открывшегося после смерти ее мужа Я.С.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ней право собственности на гараж и мастерскую общей площадью 35,2 кв.м., расположенных на земельном участке площадью 37 кв.м. по адресу: г. Сальск Ростовская область, пер. <адрес> Определением Сальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация Сальского района Ростовской области. Определением Сальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ростовской области, на надлежащего ответчика - Шевцовой Е.С.. Определением Сальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление имущественных отношений Сальского района. По делу ДД.ММ.ГГГГ Сальским городским судом вынесено решение, которым в иске отказано. Определением кассационной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ данное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение. Истец Якшина И.С. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. Пояснила, что никакого наследственного имущества кроме гаража, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Сальск, пер. <адрес>, после смерти Я.С.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ не имеется. При жизни муж предпринимал какие то действия, чтобы его узаконить, но что именно он делал, она не знает, так как никогда не интересовалась этим. К настоящему судебному заседанию она подготовила необходимые документы, которые свидетельствуют, что спорное строение не нарушает градостроительных, санитарных и противопожарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан. Она фактически вступила в наследство, содержит гараж, производит за свой счет все расходы по его содержанию, платит налоги. Она фактически вступила в наследство, т.к. после смерти Я.С.В. приняла все, что ему принадлежало; мебель, телевизор, ковер и другие вещи. Ответчик Шевцова Е.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования Якшиной И.С. признала в полном объеме (л.д. 121). Представитель третьего лица Администрации Сальского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований, при наличии достаточных доказательств, подтверждающих, что спорное имущество или имущественные права на него принадлежали наследодателю на день открытия наследства (л.д. 119-120). Представитель третьего лица Управления имущественных отношений Сальского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом, имеется расписка в получении судебной повестки, причина неявки не известна, в ходе беседы в порядке досудебной подготовки считал требования Якшиной И.С. не подлежащими удовлетворению, так как в настоящее время ни у нее, ни у наследодателя, не имеется прав на земельный участок, на котором расположен гараж, а договор аренды в установленном порядке не был зарегистрирован и в настоящее время фактически прекратил свое действие. С учетом мнения представителя истца и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика, представителей третьих лиц. Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд считает требования Якшиной И.С. законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу п. 1 ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина. Согласно свидетельству о смерти №, выданному Отделом ЗАГС Администрации Сальского района Ростовской области, Я.С.В. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти г. Сальск Ростовской области (л.д.9). В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Предъявляя требования о признании принявшей наследство и признании права собственности на наследственное имущество, истец ссылается, но то, что ее супруг Я.С.В. при жизни построил гараж и мастерскую общей площадью 35,2 кв.м., расположенных на земельном участке площадью 37 кв.м., по адресу: г. Сальск, Ростовская область, пер. <адрес> Согласно Постановлению Главы Администрации г. Сальска и Сальского района № от ДД.ММ.ГГГГ Я.С.В. выделен земельный участок площадью 37 кв.м. под строительство гаража по адресу: г. Сальск ул. <адрес>. Постановлением Главы Администрации Сальского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ изменен адрес здания гаража, расположенного на земельном участке в г. Сальске ул. <адрес> на адрес г. Сальск пер. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Я.С.В. заключил с администрацией г. Сальска и Сальского района договор аренды на земельный участок площадью 37 кв.м. по адресу г. Сальск, пер <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте внесены в Единый государственный реестр, кадастровый номер №. После смерти ее мужа Я.С.В. она фактически вступила в наследство, содержит гараж, производит за свой счет все расходы по его содержанию, платит налоги. Согласно сообщению нотариуса Сальского района Л.П.А. от ДД.ММ.ГГГГ в нотариальной конторе нотариуса П.Г.И. на имущество Я.С.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось (л.д. 26). В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В соответствии ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Наследником на имущество умершего наследодателя Я.С.В. в порядке ст. 1142 ГК РФ, являются супруга Якшина И.С. и дочь Шевцова Е.С.. Указанные выше обстоятельства подтверждаются свидетельством о заключении брака №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, отделом ЗАГС г. Сальска Ростовской области, записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Якшиной И.С., записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. Предъявляя требования о признании права собственности на наследственное имущество, истец ссылается, на то, что она не обращалась в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, после смерти Я.С.В., так как фактически приняла наследство после смерти супруга, поскольку вступила во владение и в управление наследственным имуществом, приняв принадлежащее ему имущество: мебель, телевизор, ковер. В ходе рассмотрения дела судом были допрошены свидетели, которые подтвердили факт принятия истцом наследства после смерти супруга. С учетом того обстоятельства, что ответчик исковые требования признал, истцом не заявлено ходатайство о допросе свидетелей повторно, в кассационном определении фактическое принятие наследства истцом под сомнение не ставилось, суд счел возможным принять пояснения допрошенных свидетелей свидетель 1, свидетель 2, свидетель 3, свидетель 4 и применительно ст. 1153 ГК РФ, ст. 56-57 ГПК РФ признать Якшину И.С. принявшей наследство, открывшегося после смерти ее мужа Я.С.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ. В силу положений статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом наследственных отношений является наследственная масса, которая состоит из прав и обязанностей умершего гражданина (наследодателя), переходящих к его наследникам. В судебном заседании установлено, что согласно постановлению Главы Администрации г. Сальска и Сальского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, Я.С.В. выделен земельный участок площадью 37 кв.м., сроком на 15 лет, под строительство гаража, Я.С.В. обязали выступить заказчиком по строительству гаража; оформить договор аренды земельного участка с администрацией г. Сальска и Сальского района; произвести регистрацию договора аренды земельного участка в комитете по земельным ресурсам и землеустройству; БТИ внести изменения в инвентарное дело при регистрации текущих изменений (л.д. 11). Из материалов дело усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Сальска и Сальского района и Я.С.В. заключен договор аренды земельного участка общей площадью 37, 0 кв.м., по адресу: ул. <адрес>, г. Сальск, сроком на 15 лет (л.д. 10). Судом установлено, что договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ не прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке. Постановлением Главы администрации Сальского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, изменен адрес зданию гаража, расположенному на земельном участке в г. Сальске ул. <адрес> на адрес: г. Сальск, пер <адрес> (л.д. 66). В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Из материалов дела видно, что гараж, мастерская, общей площадью 35,2 кв.м., были возведены Я.С.В. на пер. <адрес> в г. Сальске, Ростовской области. Из технического паспорта гаража, расположенного по адресу: пер. <адрес>, г. Сальск, Ростовской области, составленного Сальским филиалом ГУПТИ РО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что на возведение литера А - гаража, разрешения не предъявлено (л.д. 14-25). Согласно положениям ст. 222 ГК РФ, Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее правособственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 27 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Суд соглашается с доводами истца, находя их логичными и обоснованными, о том, что Я.С.В. при жизни хотел зарегистрировать за собой право собственности на земельный участок и гараж, расположенные по адресу: Ростовская область, г. Сальск, пер. <адрес> для этого он начал оформлять техническую документацию, кадастровый паспорт на земельный участок, для того, чтобы обратиться за регистрацией договора аренды и в последующем - своего права собственности, так как, не имея этих документов, смысла в обращении за получением разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию не было, однако не успел этого сделать, поскольку внезапно умер. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела - копиями указанных документов (л.д. 12-13,14-25). Установлено, что Я.С.В. владел гаражом более 10 лет, в течение которых местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или об его изъятии, однако таких требований к Я.С.В. не предъявлялось. Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ - разрешенное использование земельного участка пер. <адрес> в г. Сальске - под эксплуатацию гаража (л.д. 12-13). Материалами дела подтверждается тот факт, что Я.С.В. осуществлял необходимые расходы на содержание гаража - имеются копии оплаченных счетов за электроэнергию (л.д. 122-133), расчет арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ и копия квитанции от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы <данные изъяты> рублей в счет арендной платы (л.д. 134-135). Суд полагает, что в случае нарушения Я.С.В. при осуществлении строительства гаража Постановления Главы Администрации г. Сальска и Сальского района № от ДД.ММ.ГГГГ подобные требования были бы заявлены, однако даже в ходе беседы в порядке досудебной подготовки представитель Управления имущественных отношений Сальского района РО не выразил намерения обращения в будущем с такими требованиями к наследникам Я.С.В., либо с какими-то иными требованиями. Истцом в материалы дела представлены доказательства того, что возведенное строение - гараж не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Так, согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ технического состояния здания гаража под лит. А по адресу: Ростовская область, г. Сальск, пер. <адрес> комиссия, ознакомившись с техническим состоянием указанного здания, сделала вывод, что здание гаража построено в соответствии со строительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы, охраняемые законом других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 136). Отделом государственного пожарного надзора по Сальскому району ГУ МЧС России по Ростовской области проведено обследование здания гаража под лит. А по адресу: Ростовская область, г. Сальск, пер. <адрес> не выявлено нарушений противопожарных норм и правил (л.д. 137). Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ на соответствие автогаража по адресу: Ростовская область, г. Сальск, пер. <адрес> требованиям санитарного законодательства, утвержденному Главным врачом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по РО в г. Сальске» он не окажет неблагоприятного воздействии на проживающее вблизи гаража население, соответствуют СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д. 138-140). В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что в судебном заседании установлено, что истец приняла наследство после смерти Я.С.В., своего супруга, ответчик по делу иск признал, о чем имеется ее письменное заявление, умерший ДД.ММ.ГГГГ Я.С.В., как лицо, осуществившее самовольную постройку - гараж, расположенный по адресу: Ростовская область, Сальский район, г. Сальск, пер. <адрес>, не приобрел на него право собственности в установленном порядке, что вызвало обращение истца в суд с настоящим иском, то, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает, исковые требования Якшиной И.С. о признании права собственности наследственное имущество подлежат удовлетворению, следует признать за ней право собственности на здание гаража площадью 35,2 кв.м. на земельном участке площадью 37 кв.м. по адресу: Ростовская область, г. Сальск, пер. <адрес>. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Якшиной И.С. к Шевцовой Е.С., третьим лицам: Администрации Сальского района Ростовской области, Управлению имущественных отношений Сальского района, о признании принявшей наследство и признании права собственности на наследственное имущество удовлетворить. Признать Якшину И.С. принявшей наследство после смерти Я.С.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Якшиной И.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> право собственности на здание гаража площадью 35,2 кв.м. на земельном участке площадью 37 кв.м. по адресу: Ростовская область, г. Сальск, пер. <адрес> Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней. Председательствующий Маслова НГ