Дело № 2-1604/11г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«04» октября 2011 года
Сальский городской суд Ростовской области, в составе:
председательствующего судьи Жирниковой В.В.,
при секретаре Асеевой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведевой Л.В. к МРИ ФНС России № по Ростовской области, третье лицо: Администрация Сальского района о признании права собственности на наследственное имущество.
УСТАНОВИЛ:
Медведева Л.В. обратилась в суд с иском к МРИ ФНС России № по Ростовской области, третье лицо: Администрация Сальского района о признании права собственности на наследственное имущество, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг ФИО3
После его смерти осталось наследственное имущество в виде одноэтажного жилого дома лит. «Д», общей площадью 83,6 кв.м., жилой 51,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Указанный жилой принадлежал ФИО3 на праве собственности на основании дубликата договора дарения от 03.04.1975 года, удостоверенного нотариусом Сальской ГНК, зарегистрированного в реестре нотариуса за №861.
Земельный участок находится в государственной собственности.
В установленный законом срок обратилась в нотариальную контору за оформлением свидетельства о праве на наследство по закону, но не смогла его получить, так как ФИО3 не зарегистрировал в установленном порядке изменение площадей принадлежащего ему объекта недвижимого имущества.
Является единственным наследником первой очереди после смерти ФИО3, других наследников нет.
14.06.2011 года актом обследования СМУ «АГБ» установлено, что жилой дом построен в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и интересы, охраняемые законом других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В настоящее время лишена возможности надлежащим образом оформить наследственное имущество, оставшееся после смерти супруга.
Просит признать за Медведевой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, право собственности на одноэтажный жилой дом лит. «Д», общей площадью 83,6 кв.м., жилой 51,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В ходе досудебной подготовки представителем истца Медведевой Л.В. по доверенности №1-763 от 21.07.2011 года Кохан Е.А. изменены основания исковых требований, указывает, что в настоящее время выяснилось, что ФИО3 разрушил жилой дом, принадлежавший ему на праве собственности на основании дубликата договора дарения от 03.04.1975 года, удостоверенного нотариусом Сальской ГНК, зарегистрированного в реестре нотариуса за №, и в соответствии с решением Исполнительного комитета № 160 от 13.05.1975 года возвел новый жилой дом. ФИО3 было разрешено строительство нового жилого дома, площадью 40,9 кв.м.
Однако, ФИО3 нарушил п. 1 указанного решения и возвел жилой дом, общей площадью 83,6 кв.м. В сложившейся ситуации оказалось, что одноэтажный жилой дом лит. «Д», общей площадью 83,6 кв.м., жилой 51,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> является самовольной постройкой. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГПК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
На основании ст. 39 ГПК РФ, изменяет основание иска, просит признать за Медведевой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина РФ серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, код подразделения <данные изъяты> зарегистрированной по адресу <адрес>, право собственности на одноэтажный жилой дом лит. «Д», общей площадью 83,6 кв.м., жилой 51,5 кв.м., расположенный по адресу <адрес>
В судебное заседание не явилась истец Медведева Л.В., в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебное заседание явился представитель истца Медведевой Л.В. по доверенности №1-763 от 21.07.2011 года Кохан Е.А., заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в измененных требованиях.
В судебное заседание явилась представитель Администрации Сальского района по доверенности №99 от 12.05.2011г. Кирьянова Е.Н., не возражала против удовлетворения требований истца, поскольку в соответствии с решением исполнительного комитета Сальского городского Совета депутатов трудящихся Ростовской области от 13.05.1975г. №160 наследодателю выдано разрешение на строительство жилого дома «.. на закрепленном за ним земельном участке в <адрес>
Представитель МРИ ФНС Росси № по Ростовской области в судебное заседание не явился о дне судебного слушания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
В силу положений ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя Администрации Сальского района, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Из материалов дела усматривается, что согласно дубликату договора дарения от 03.04.1975 года ФИО3 подарил ФИО3 домовладение, находящееся в <адрес>, расположенное на земельном участке размером 677 кв.м., договор зарегистрирован нотариусом Сальского района Лавриковым П.А. в реестре за №<данные изъяты> (л.д.11).
Решением Сальского городского Совета депутатов трудящихся Ростовской области №160 от 13.05.1975 года ФИО3 разрешено построить новый жилой дом площадью 40,9 кв.м. на закрепленном за ним земельном участке, расположенном в <адрес>, с учетом сноса старого жилого дома (л.д.29).
На основании технического паспорта, выданного Сальским отделением Ростовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по состоянию на 29.12.2010 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, правообладателем объекта является ФИО3
Состав объекта: лит. Д, Д1, д, д1. Общая площадь жилого дома увеличилась на 63,6 кв.м., жилая площадь на 33,7 кв.м. за счет возведения и переоборудования (л.д. 17-20).
В данном случае оказалось, что жилой дом, лит. «Д», общей площадью 83,6 кв.м., жилой 51,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой.
Согласно ст. 222 ГПК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Как следует из Постановления Пленума ВС РФ №10 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
25.08.2010 года умер ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти.
Согласно ответу нотариуса по Сальскому району Красий Н.И., по заявлению о принятии наследства по закону от супруги наследодателя Медведевой Л.В., 23.12.2010г., реестр №, заведено наследственное дело №.
Наследственная масса:
-целый жилой дом с земельным участком, находящийся по адресу<адрес>
-денежные вклады по счетам, хранящимся в СДО №, № Сальского ОСБ № РО. От других наследников заявления о принятии или об отказе от наследства не поступали. Свидетельства о праве на наследство не выдавались (л.д.25).
Как указывает истец, она обратилась в Администрацию Сальского городского поселения по вопросу узаконения самовольно построенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 рекомендовано обратиться в суд (л.д.21).
Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ №10 от 29.04.2010 года и Пленума Высшего арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 11.05.2011г., кадастровый номер <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, площадью 677 кв.м., сведения о правах- отсутствуют (л.д.14).
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно акту обследования технического состояния жилого дома литер Д, Д1, д, д1 по адресу: <адрес>, произведено визуальное обследование технического состояния самовольно переоборудованного жилого дома литер Д, Д1, д, д1 по указанному адресу. При осмотре установлено, что год постройки-1982г., общая площадь жилого дома-83,6 кв.м., жилая площадь-51,5 кв.м. Техническое состояние жилого дома удовлетворительное. Жилой дом построен в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и интересы, охраняемые законом, других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.10).
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, удовлетворить заявленные требования Медведевой Л.В. к МРИ ФНС России № по Ростовской области, третье лицо: Администрация Сальского района о признании права собственности на самовольно возведенную постройку.
Признать за Медведевой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина РФ серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, код подразделения <данные изъяты>, право собственности на одноэтажный жилой дом лит. «Д», «Д»1,д, д1 общей площадью 83,6 кв.м., жилой 51,5 кв.м., расположенный по адресу <адрес>
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявленные требования Медведевой Л.В. к МРИ ФНС России № по Ростовской области, третье лицо: Администрация Сальского района о признании права собственности на самовольно возведенную постройку.
Признать за Медведевой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина РФ серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, код подразделения <данные изъяты>, право собственности на одноэтажный жилой дом лит. «Д», «Д»1,д, д1, общей площадью 83,6 кв.м., жилой 51,5 кв.м., расположенный по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 07 октября 2011 года.
Председательствующий: В.В. Жирникова