Дело № 2- 1367/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2011г.         г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

Председательствующего судьи Разиной Л.В.

при секретаре Красниковой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свинолуповой Е.И. к ГУ Управление пенсионного фонда в г. Сальске и Сальском районе о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 16.05.2011г. незаконным, обязании включить в трудовой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Свинолупова Е.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе о включении периодов работы в трудовой стаж, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе № от 16 мая 2011г. ей отказано в зачете в трудовой стаж и перерасчете размера пенсии периода работы с 14 июня 1978 года по 23 июля 1979 года в «войсковой части Полевая 45365 почта» в должности уборщицы.

С решением комиссии не согласна, считает, что трудовой стаж граждан, работавших за границей в российских (советских) организациях, подтверждался записями в трудовых книжках либо справками о работе, выданными теми организациями, в которых протекала работа или которые направляли гражданина на работу за границу. Согласно справке отдела по г. Сальску, Сальскому и Песчанокопскому районам военного комиссариата Ростовской области супруг истца ФИО проходил военную службу в в\ч 45365 в период с января 1975 года по июль 1979 года.

Она была принята на работу в войсковую часть 45365, находившуюся в <адрес> Демократической Республики. Прием па работу осуществлялся командиром в\ч 45365, соответствующая запись была выполнена в трудовой книжке.

Отказ во включении в трудовой стаж вышеуказанного периода работы обоснован тем, что не были предоставлены документы, подтверждающие факт направления на работу в советские учреждения за границу для категорий граждан: «направленных из СССР» и приказ по аппарату Советника по экономическим вопросам либо по Посольству СССР для категорий Граждан «принятых на месте». Т.е. не был соблюден порядок, предусмотренный Правилами об условиях труда советских работников за границей, утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 25.12.1974 года № 365.

Поскольку она действительно работала, и запись в трудовой книжке была выполнена надлежащим образом, полагает, что вышеуказанный период работы должен быть включен в трудовой стаж. Она обращалась в Центральный архив Министерства Обороны РФ в г. Подольске за подтверждением вышеуказанного периода заботы, но ответа не получила.

Также не были приняты для перерасчета пенсии период работы с 09 февраля 1995 года по 9 мая 1995 года и период работы с 10 марта 2005 года по 10 июня 2005 года. С 13 февраля 1995 года она была поставлена на учет в Сальский городской центр занятости и признана безработной, получала выходное пособие, в связи с сокращением штатов ОАО «Самек». Согласно справке ОАО «Самек» от 11 апреля 2011 года №21 отчисления в пенсионный фонд производились.

Аналогично неправомерно не включен в трудовой стаж период работ с 10 марта 2005 года по 10 июня 2005 года, так как 9 марта 2005 года она была уволена, по ст. 81 ТК РФ, в связи с сокращением штатов, и также состояла па учете в центре занятости.

Просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе № от 16 мая 2011 года, обязать УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе включить в трудовой стаж периоды работы с 14.06.1978 года по 23.07.1979 года в войсковой части Полевая 45365 почта, а также периоды с 09.02.1995года по 09.05.1995года, с 10.03.2005года по 10.06.2005года.

В дальнейшем истец уточнила требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила обязать УПФ РФ в г. Сальске и Сальком районе произвести перерасчет размера пенсии с 14.06.1978 года по 23.07.1979 года, с 09.02.1995 года по 09.05.1995года, указанные исковые требования приняты к производству суда. В части требований об обязании ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области включить в страховой стаж истца период работы с 10.03.2005 года по 10.06.2005 года истец от иска отказалась, определением суда от 09.08.2011 года производство по делу в названной части иска прекращено.

Истец Свинолупова Е.И. в судебное заседание явилась, уточненные требования поддержала.

Уполномоченный представитель ответчика Богатырев В.В. в судебном заседании с требованиями не согласился, просил в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.11. ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 настоящего ФЗ засчитываются период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Согласно правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ № 555 от 24.07.2002г. при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами). Трудовой стаж граждан, работавших за границей в Российских (советских) организациях, подтверждается записями в трудовых книжках либо справками о работе, выданными теми организациями, в которых протекала работа или которые направляли граждан на работу за границу. Пунктом 53 раздела III Правил об условиях труда советских работников за границей, утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 25.12.1974 г. № 365, действовавших на территории РФ до 17.01.2003г., предусмотрено, что должностные назначения и перемещения специалистов (в том числе принятых на месте из числа членов семей советских работников за границей) оформляется в СССР приказом по министерству (ведомству), направившему специалистов, а за границей- приказом по аппарату Советника по экономическим вопросам (в тех странах, где нет Советника по экономическим вопросам - приказом по посольству СССР).

Записи в трудовые книжки специалистов производились по окончании их работы за границей предприятиями (учреждениями, организациями), в которых они работали до выезда за границу, на основании справок министерств и ведомств. В справках указывается время работы за границей и занимаемая должность, а также основание выдачи (номер и дата соответствующих приказов).

Из материалов дела усматривается, что Свинолуповой Е.И. предоставлена трудовая книжка от 25.09.1972 г., в которой имеются записи о приеме на работу с 14.06.1978 г. в Войсковую часть Полевую 45365 почту и об увольнении 23.07.1979г., заверенные печатью (л.д.11). Указанное обстоятельство также подтверждается и представленной в материалы дела справкой отдела по г. Сальску, Сальскому и Песчанокопскому районам Военного комиссариата Ростовской области (л.д.12).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и дате увольнения работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с указанными требованиями закона была внесена запись в трудовую книжку о трудовой деятельности и трудовом стаже истца.

Именно по записям в трудовой книжке устанавливается трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, коллективный и трудовые договоры связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истицы о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области № от 16.05.2011 года подлежат удовлетворению в части отказа в принятии для перерасчета размера пенсии Свинолуповой Е.ТИ. периода работы с 14.06.1978 года по 23.07.1979 года в войсковой части Полевая почта 45365 в должности <данные изъяты> Суд считает обязать ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе включить в страховой стаж Свинолуповой Е.И. период работы с 14.06.1978 года по 23.07.1979 года в войсковой части Полевая почта 45365 в должности <данные изъяты> и произвести перерасчет пенсии Свинолуповой Е.И. с учетом работы с 14.06.1978 года по 23.07.1979 года в войсковой части Полевая почта 45365 в должности <данные изъяты>.

Вместе с тем не подлежат удовлетворению требования истцы об обязании ответчика включить в трудовой стаж период с 09.02.1995г. по 09.05.1995г. и произвести перерасчет пенсии с учетом названного периода.

Согласно представленной в материалы дела справки ОАО «Самек» в означенный период времени истец получала выходное пособие в связи с сокращением штата согласно приказа №к от 01.02.1995 года (л.д.16), отчисления в Пенсионный фонд производились.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положению ст. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Из представленной в материалы дела трудовой книжки следует, что истица была уволена из ОАО «Самек» 08.02.1995 года на основании приказа №к от 1.02.1995 г. (л.д.9). Следующая запись о приеме на работу в Сальское МП «тепловые сети» датирована 25.10.1999 года.

Таким образом, следует сделать вывод, что в означенный период с 09.02.1995г. по 09.05.1995 г. истец не осуществляла трудовую и (или) иную деятельность.

Предъявляя требования о включении в трудовой стаж периода с 09.02.1995 года по 09.05.1995 года истец сослалась на сведения, изложенные в справке ОАО «Самек» о том, что при выплате выходного пособия работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд (л.д. 16).

Однако суд не может согласиться с позицией истца в этой части, поскольку норма статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не ставит возможность включения в страховой стаж того или иного периода в зависимость от объема уплаченных страховых взносов.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства. Согласно представленной в материалы дела справки Центра занятости населения о времени безработицы, засчитываемой в трудовой стаж включению в трудовой стаж Свинолуповой ЕИ подлежит включению период получения пособия по безработице с 09.05.1995 года по 08.05.1995 года.

При таких обстоятельства суд пришел к выводу об отказе Свинолуповой ЕИ в части требований об обязании ответчика включить в трудовой стаж период с 09.02.1995г. по 09.05.1995г. и произвести перерасчет пенсии с учетом названного периода.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Свинолуповой Е.И. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Сальске и Сальском районе о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 16.05.2011 г. незаконным, обязании включить в трудовой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области № от 16.05.2011 года незаконным в части отказа в принятии для перерасчета размера пенсии Свинолуповой Е.И. периода работы с 14.06.1978 года по 23.07.1979 года в войсковой части Полевая почта 45365 в должности <данные изъяты>

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе включить в страховой стаж Свинолуповой Е.И. период работы с 14.06.1978 года по 23.07.1979 года в войсковой части Полевая почта 45365 в должности <данные изъяты> и произвести перерасчет пенсии Свинолуповой Е.И. с учетом работы с 14.06.1978 года по 23.07.1979 года в войсковой части Полевая почта 45365 в должности <данные изъяты>, в удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение 10 дней.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.08.2011 года.

Председательствующий: