№2-238/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13.01.2012 года <адрес>
Сальский городской суд <адрес>, в составе: Председательствующего судьи Дорогокупец Г.М.,
при секретаре Тимченко С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Гуркалова С.Г., заинтересованное лицо Администрация <адрес> городского поселения на действия органа местного самоуправления
УСТАНОВИЛ:
Гуркалов С.Г., заинтересованное лицо Администрация <адрес> городского поселения на действия органа местного самоуправления. В обоснование указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ представителем заявителя Гуркаловой В.И. главе администрации было подано заявление о назначении комиссии для обследования квартиры и составления соответствующего акта на предмет аварийности и непригодности ее для проживания.
Однако до настоящего времени ответ в адрес заявителя не направлено, комиссия не создана, о чем представитель узнала ДД.ММ.ГГГГ при личной явке за ответом в администрацию. В данном случае полагает, что нарушены его права на получение от органов местного самоуправления ответа на обращение.
В связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие органа местного самоуправления и муниципальных служащих, имеющих отношение к обращению, выражающееся в оставлении без ответа и непринятия мер по заявлению.
Обязать главу администрации <адрес> городского поселения в 10-дневный срок дать ответ на заявление.
В судебное заседание Гуркалов С.Г. не явился обратившись к суду с письменным заявлением в котором просил суд рассмотреть заявление в его отсутствие.
Представители заявителя по доверенностям Гуркалова В.И. и Фурсов В.М.доводы заявления поддержали, просили суд его удовлетворить по указанным обстоятельствам.
Представитель заинтересованного лица по доверенности Юсупов Т.М. полагает, заявление не подлежащим удовлетворению в связи с тем, что в адрес заявителя обычной почтовой связью был направлен ответ на его заявление за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ
Суд с учетом мнения лиц участвующих в деле и в соответствии со ст. 257 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Суд заслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив представленные доказательства, полагает заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как установлено ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
Частью 1 ст. 9 приведенной нормы установлено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению, и применительно положений ч. 1 ст. 12 в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Гуркалов С.Г. обратился в Администрацию <адрес> городского поселения с заявлением о назначении межведомственной комиссии для обследования дома, и составления соответствующего акта который является основанием для обязательного и внеочередного предоставления благоустроенного жилья. Регистрация № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).
Пункт 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" устанавливает, что на обращение должен быть дан письменный ответ по существу поставленных вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11.
Представитель администрации, возражая относительно заявленных требований, указывает на то, что заявителю был направлен ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ на его обращение, представив суду указанный документ.
Согласно ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Суд проанализировав представленный ответ, приходит к выводу, что доказательств направления корреспонденции в адрес заявителя заинтересованным лицом и ее получения заявителем не представлено. Само наличие ответа не свидетельствует о его направлении.
При таких обстоятельствах суд считает, действия Администрации <адрес> городского поселения по не направлению ответа на заявление Гуркалова С.Г. в установленный законом срок незаконными.
Поскольку бездействие заинтересованного лица непосредственно связано с тем что, в соответствии с п. 46 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" заявление рассматривается в течение 30 дней с даты регистрации, и ответ направлен не был, а целью обращения заявителя являлось именно получение информации о принятом решении, суд считает необходимым, возложить на заинтересованное лицо обязанность по предоставлению ответа на обращение Гуркалова С.Г.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие Администрации <адрес> городского поселения выразившееся в не извещении заявителя о принятых мерах по заявлению Гуркалова С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Администрацию <адрес> городского поселения известить Гуркалова С.Г. о принятом решении на заявление от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: Г.М. Дорогокупец
Решение в окончательной форме будет изготовлено 19.01.2012г.
.