Решение суда о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периодов в стаж работы



Дело № 2- 479/11г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2011 года

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Жирниковой В.В.

при секретаре Асеевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Сверчкова Н.П. к УПФР в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периода работы в страховой и общий трудовой стаж, обязании произвести перерасчет

УСТАНОВИЛ:

Сверчков Н.П. обратился в суд к УПФР в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периода работы в страховой и общий трудовой стаж, обязании произвести перерасчет, указывая, что ему отказано в назначении трудовой пенсии, предусмотренной ст.7.1 ФЗ №173-ФЗ 17.12.01г. с 19.10.10г. и в зачете в страховой и общий трудовой стаж периода работы с 14.05.1976 года по 01.06.1998г. в должности авиационного механика Войковой части №, так как наименование организации, в которой произведена запись о принятии на работу-войсковая часть № не соответствует наименованию организации, в которой произведена запись об увольнении- <адрес> высшее военное авиационное училище летчиков.

Пенсионное обеспечение осуществляется на основании ст. 10 Закона от 17.12.01 «о трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, в страховой стаж )чаюгся периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

В его трудовой книжке имеется запись о приёме на работу в войсковую часть № с ДД.ММ.ГГГГ, а запись об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ выполнена от имени Армавирского высшего военного авиационного училища лётчиков.

Пояснял комиссии, что был принят в войсковую часть №, которая организационно входила в состав Армавирского высшего военного авиационного училища лётчиков, поэтому в сведениях об увольнении указано именно <адрес> высшее военное авиационное училище лётчиков.

Кроме того, предъявлял комиссии справку Начальника отдела военного комиссариата <адрес> по городу Сальску, Сальскому и <адрес>м, согласно которой воинская часть № организационно входила в состав <адрес> высшего военного авиационного училища лётчиков и на документах воинского учёта стоит подпись начальника отдела кадров и печать <адрес>

Однако, комиссия не приняла во внимание данный документ, хотя согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 69 от 10.10.03, трудовая книжка является основным, но не единственным документом, подтверждающим трудовой стаж.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо

Отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются трудовые договоры, справки, выписки из приказов, лицевые счета или ведомости на выдачу заработной платы. Имеются архивные справки, подтверждающие периоды работы в указанной организации.

Просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в <адрес> и <адрес> засчитать в страховой и общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного механика войсковой части №, произвести перерасчет, назначенной пенсии.

В судебное заседание истец Сверчков Н.П. явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель УПФР в <адрес> и <адрес> по доверенности Богатырёв В.В. в судебное заседание явился, считает решение комиссии законным и обоснованным, просил рассмотреть заявление в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает иск Сверчкова Н.П. к УПФР в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периода работы в страховой и общий трудовой стаж, обязании произвести перерасчет подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.10 Закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 30 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.

Согласно правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением №555 от 24.07.2002 года и Правительства РФ при подсчете страхового стажа подтверждаются:

1) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования, документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами.

2) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в страховой и общий стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в должности авиационного механика войсковой части №, так как наименование организации, в которой произведена запись о принятии заявителя на работу (войсковая часть № не соответствует наименованию организации, в которой произведена запись об увольнении работника (<адрес> высшее военное авиационное училище летчиков) (л.д.5-7).

Трудовая книжка заполняется по правилам, установленным на момент её заполнения. Согласно инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162) первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Трудовая книжка является основным, но не единственным документом, подтверждающим страховой стаж. В случае отсутствия трудовой книжки, а так же в случае, когда в ней содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета или ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе.

К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены: справка архивного учреждения или государственного органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы; документ, подтверждающий факт и причину утраты документов о работе и невозможности их получения.

В материалах дела имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная начальником отдела Военного комиссариата Ростовской области по г. Сальску, Сальскому и Песчанокопскому районам А. Герусовым, согласно которой в/ч № организационно входила в состав <адрес> высшего военного авиационного училища летчиков и на документах воинского учета стоит подпись начальника отдела кадров и печать <адрес>. Справка выдана на основании личного дела Сверчкова Н.П. №. (л.д.15).

Из архивной справки, выданной филиалом Центрального ордена Красной звезды Минобороны России № от ДД.ММ.ГГГГ Сверчков Н.П. работал в войсковой части № в должности авиационного механика в период времени с 1984г. по 1987г., ведомости за 1983 год, с июня 1987 года по декабрь 1991 года на хранение не поступали(л.д.17).

Согласно архивной справке, выданной филиалом Центрального ордена Красной звезды Минобороны России № от ДД.ММ.ГГГГ Сверчков Н.П. работал в войсковой части № в должности авиационного механика в период времени с 1993г. по 1997г., справка о заработной плате выдана на основании раздаточных ведомостей гражданского персонала в/ч № (л.д.16).

Из материалов дела усматривается, что истцом при обращении с заявлением о перерасчете пенсии по стажу был представлен весь необходимый пакет документов, право истца на включение периода работы в страховой и общий трудовой стаж нарушено, иные возможности кроме судебной для подтверждения указанного периода работы у истца отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, удовлетворить исковые требования Сверчкова Н.П. к УПФР в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периода работы в страховой и общий трудовой стаж, обязании произвести перерасчет.

Обязать УПФР в <адрес> и <адрес> включить в страховой и общий трудовой стаж Сверчкова Н.П. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного механика войсковой части №.

Обязать УПФР в <адрес> и <адрес> произвести перерасчет трудовой пенсии Сверчкова Н.П. с учетом включенного периода работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного механика войсковой части №) с момента возникновения права.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Сверчкова Н.П. к УПФР в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периода работы в страховой и общий трудовой стаж, обязании произвести перерасчет.

Обязать УПФР в <адрес> и <адрес> включить в страховой и общий трудовой стаж Сверчкова Н.П. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного механика войсковой части №.

Обязать УПФР в <адрес> и <адрес> произвести перерасчет трудовой пенсии Сверчкова Н.П. с учетом включенного периода работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного механика войсковой части №) с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.04.2011 года.

Председательствующий: подпись В.В. Жирникова